Решение по делу № 2-1050/2024 от 01.03.2024

Дело № 2-1050/2024

УИД 24RS0024-01-2022-004530-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2024 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Горбуновой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Журавлевой Л. Р. к председателю ТСН «Почтовик» Кискиной Н. Н. о возложении обязанности привести Устав ТСН «Почтовик» в соответствие с требованиями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести изменения в Устав товарищества,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально в суд с иском обратилась Шестопалова Н.Г. к председателю ТСН «Почтовик» Кискиной Н.Н. о признании деятельности незаконной, предоставлении финансового отчета за период правления в качестве председателя ТСН, в ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, истец также просил признать недействительными протокол № общего собрания ТСН «Почтовик» от ДД.ММ.ГГГГ, являющийся учредительным документом, и протокол № внеочередного общего собрания ТСН «Почтовик» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого в Устав были внесены изменения (в п. 4.1.1.); в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец также уточняла исковые требования, что отражено в протоколе судебного заседания, исключив требования относительно признания недействительным протокола № общего собрания ТСН «Почтовик» от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства Шестопалова Н.Г. и Журавлева Л.Р. (ранее участвующая в деле в качестве представителя истца на основании доверенности) заключили ДД.ММ.ГГГГ договор дарения земельного участка в СО «Почтовик» с кадастровым №, собственником которого стала Журавлева Л.Р., в связи с чем, была произведена замена истца Шестопаловой Н.Г. на Журавлеву Л.Р.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Канского городского суда Красноярского края от 21.12.2023 г. по гражданскому делу № по иску Журавлевой Л.Р. к председателю ТСН «Почтовик» Кискиной Н.Н. о возложении обязанности внести изменения в Устав товарищества, было отменено, возобновлено производство по гражданскому делу по иску Журавлевой Л.Р. к председателю ТСН «Почтовик» Кискиной Н.Н. о возложении обязанности привести Устав ТСН «Почтовик» в соответствие с требованиями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести изменения в Устав товарищества, дело назначено к разбирательству.

Истец Журавлева Л.Р. в ходе рассмотрения дела также свои требования уточнила ДД.ММ.ГГГГ, в итоговой редакции просила обязать председателя ТСН «Почтовик» Кискину Н.Н. привести Устав садового товарищества «Почтовик» в соответствие с ФЗ №217 от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» в части указания организационно-правовой формы и наименования товарищества - СНТ «Почтовик», ОКВЭД; включения в Устав товарищества исторической справки; внесения в соответствующие разделы Устава положений относительно определения порядка проведения собраний, оформления протоколов и порядка ознакомления с ними членов товарищества; порядка передачи в собственность земельных участков, которые являются бесхозными, и определить полномочия председателя в указанной части; порядка определения размера и расчета оплаты взносов и иных платежей для всех категорий садоводов; утверждения форм финансово-экономического обоснования и отчетности по расходам средств за сезон, порядка проведения и учету оплаты членских взносов и целевых сборов; порядка привлечения работников к выполнению работ, оказанию услуг за вознаграждение, по объемам должностных полномочий; порядка реализации права товарищества на участие в грантовых программах Министерства сельского хозяйства, ранее заявленные и уточняемые исковые требования более не поддерживая.

Истец Журавлева Л.Р. в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом последнего уточнения иска, дав ряд пояснений по сути спорной ситуации и сути заявленных исковых требований, полагая, что требования относительно внесения изменений в Устав товарищества являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как в существующей редакции Устав не соответствует требованиям закона, относительно доводов ответчика в части пропуска сроков на обжалование решений общего собрания высказала мнение, что сроки не пропущены, относительно доводов ответчика о законности содержания Устава также просила учесть, что те требования в части внесения в Устав изменений, которые на момент рассмотрения дела по существу поддерживаются истицей, являются законными и необходимыми для правильного существования садового товарищества, меры досудебного урегулирования настоящего спора также стороной истца были соблюдены.

Третьи лица Пупышев В.А., Ерошенко Н.К., Лапкина К.Н., Абдурашидова Л.А. судебном заседании суду пояснили, что полностью поддерживают позицию истца, просят иск удовлетворить.

Ответчик – председатель ТСН «Почтовик» Кискина Н.Н. в судебном заседании поддержала свои доводы, изначально изложенные по тексту заявления об отмене заочного решения, указав в частности на то, что Устав ТСН «Почтовик» утвержден общим собранием членов СНТ 18.09.2021 г., в полном объеме соответствует требованиям действующего законодательства, относительно тех позиций, по которым истец просит внести изменения в Устав, законодатель в Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» каких-либо императивных требований не установил, кроме того, просила учесть, что Устав СНТ был утвержден именно общим собранием 18.09.2021 г., истец при этом сам по себе указанный протокол не оспаривает, срок для его оспаривания истцом также пропущен.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц: Макарова Т.С., Самуйлова Т.П., Юганов В.П., Варанкина В.П., Крупко В.К., Прохоров Д.А., Уразметов В.О., Бобак О.М., Козлова Н.В., Савченко А.А., Венедиктова Г.П., Елизова А.П., Лапкин В.Л., Петушинская С.В., Парфенова О.Н., Сердитова Н.И., Сердитов В.С., Тюрина Е.И., Горбатюк С.В., Чайкина Т.П., Ермакова Л.А., Жданович Л.М., Железнов О.А., Окладников М.А., Карнилова Ю.Е., Пыленок И.П., Савельева Н.Н., Корнилова А.Р., Кухарчук И.А., Саидов И., Лунева В.И., Переверзина А.А., Щеглова Л.В., Хисматулина С.И., И. Г.С., Башкирова С.Э., Прохоров Д.А в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, третье лицо Савельева Н.Н. направила в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица Парфенова О.Н., Горбатюк С.В., Чайкина Т.П., Щеглова Л.В., Козлова Н.В., Окладников М.А., Савченко А.А., Ермакова Л.А., Петушинская С.В., Сердитова Н.И., Железнова О.А. ранее в материалы дела направили письменные отзывы на иск по изначально заявленным требованиям, согласно которым к председателю ТСН «Почтовик» Кискиной Н.Н. претензий не имеют, Кискина Н.Н. действует в рамках закона, была избрана на должность председателя общим собранием.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Суд учитывает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ, и, заслушав истца Журавлеву Л.Р., ответчика Кискину Н.Н., третьих лиц, участвующих в судебном заседании, учитывая пояснения, данные в ходе судебного разбирательства ранее специалистом Гапоненко В.М., исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» № 217-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: 1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); 2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; 3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

В соответствии с ч.ч. 1, 3, 7 ст. 16 Закона № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

На основании пунктов 1, 7, 17, 20, 23 части 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

изменение устава товарищества; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 17 Закона N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 ст. 17, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. По иным вопросам, указанным в части 1 ст. 17, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» в Уставе товарищества в обязательном порядке указываются:

1) наименование товарищества;

2) организационно-правовая форма товарищества;

3) место нахождения товарищества;

4) предмет и цели деятельности товарищества;

5) порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений;

6) порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества;

7) порядок ведения реестра членов товарищества;

8) права, обязанности и ответственность членов товарищества;

9) правила определения размера взносов, порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов;

10) состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора);

11) порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества;

12) порядок изменения устава товарищества;

13) порядок реорганизации и ликвидации товарищества;

14) порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

15) порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

16) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования;

17) перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: 1) председательствует на заседаниях правления товарищества; 2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества; 3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества; 4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества; 5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам; 6) выдает доверенности без права передоверия; 7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами; 8) рассматривает заявления членов товарищества. Председатель товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и, исполнение которых является полномочием иных органов товарищества (ч.2 ст. 19).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право:

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

2) участвовать в управлении делами товарищества;

3) добровольно прекратить членство в товариществе;

4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В силу положений ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан:

1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества;

4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

Взносы членов товарищества, согласно ст. 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ, могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:

1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;

2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;

3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;

4) с благоустройством земельных участков общего назначения;

5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;

6) с проведением аудиторских проверок товарищества;

7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;

9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:

1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;

2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;

3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;

4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;

5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества. Указываемые в уставе товарищества правила определения размера взносов должны предусматривать порядок расчета размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Часть 8 ст. 14 Закона № 217-ФЗ, рассматриваемая в системной взаимосвязи с ч. 7 указанной статьи, допускающей установление уставом товарищества правил определения дифференцированного, в том числе в зависимости от размера садового или огородного земельного участка, размера взносов отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования, обеспечивает гражданам возможность выбора наиболее справедливого (из указанных в законе вариантов) принципа распределения общих расходов с учетом особенностей конкретного садоводческого (огороднического) объединения.

В силу положений ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (в случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков; при этом, для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется – ч. 11 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

Лица, указанные в части 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества; также указанные лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества.

По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Лица, указанные в части 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно пунктам 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в частности:

- принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

- принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

- принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

- принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

- принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

- определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

- утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

- принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Положения частей 3 и 19 статьи 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являются элементом целостного правового механизма, служащего целям формирования общей воли собственников земельных участков в границах управляемой садоводческим огородническим товариществом территории, они не ущемляют прав лиц, не являющихся членами товарищества, на голосование на общем собрании членов садоводческого товарищества по вопросам, непосредственно затрагивающим их права и законные интересы, в то же время не создают условий для недобросовестного осуществления указанными лицами прав при оспаривании решений собраний по мотиву отсутствия кворума, чем обеспечивается необходимый баланс прав и законных интересов членов садоводческого некоммерческого товарищества и лиц, ведущих садоводство без участия в нем (Определение Конституционного Суда РФ от 28.09.2021 № 1941-О).

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах товариществ собственников недвижимости, к которым относятся, в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества. В соответствии со ст. 54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

В соответствии с п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (п. 3 ст. 54 ГК РФ). Государственная регистрация садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Как установлено в ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ст. ст. 209, 210 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Статья 67 ГПК РФ устанавливает право суда оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, при этом обязывает его основывать такую оценку на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Журавлева Л.Р. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, садовое общество «Почтовик», площадь 700 кв.м., кадастровый №.

ТСН «Почтовик» (ИНН 2450036554) создано ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись в ЕГРН, председатель Кискина Н.Н., основной вид деятельности: выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей. Кискина Н.Н. избрана председателем ТСН «Почтовик» решением общего собрания членов ТСН «Почтовик», что подтверждается протоколом общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН. Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов ТСН «Почтовик» принят и утвержден Устав ТСН «Почтовик».

Согласно данных из ЕГРЮЛ – запись о создании юридического лица – ТСН «Почтовик» внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, присвоен ОГРН 1222400008731, ИНН 2450036554, на основании решения о создании ЮЛ – в виде протокола общего собрания членов ТСН «Почтовик» от ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом № общего собрания членов ТСН «Почтовик» от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, были приняты и утверждены изменения в Устав ТСН «Почтовик» - в части 4. Взносы, п. 4.1.1 – он изложен в следующей редакции:

- оплачиваемые в ТСН «Почтовик» членские взносы имеют накопительный характер и вносятся круглогодично, ежемесячными фиксированными суммами, гражданами, имеющими либо использующими земельные участки в границах товарищества, вне зависимости от членства, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Размер и индексирование членских взносов, круглогодично, фиксированными ежемесячными платежами, поступающих в кассу ТСН «Почтовик» - принимается общим собранием и могут изменяться не более одного раза в год.

Решение об изменении размера и индексировании ежемесячного платежа, в накопительном порядке, фиксированными суммами вносимого в счет членского взноса, каждым гражданином, имеющим либо использующим земельный(е) участок в границах товарищества, вне зависимости от членства, может приниматься и утверждаться до 07 июля месяца каждого года. Учет (внутренний, в товариществе), накопленных средств, подведение итогов внесения членских взносов (кто вносил, а кто уклонялся от их внесения) – производится к 18 апреля каждого года.

Указанные изменения в учредительный документ юридического лица – ТСН «Почтовик» представлены при внесении в ЕГРЮЛ записи от ДД.ММ.ГГГГ за ГРН 2222400591048.

Согласно информации, представленной в материалы дела ответчиком, решение о создании ТСН «Почтовик» в сентябре 2021 г. принимали Сердитова Н.И., Петушинская С.В., Окладников М.А., Шаталова Н.Н., Железнов О.А., Ермакова Л.А., Юганов В.Г., Кискина Н.Н., Савченко А.А., Карнилова Ю.Е., Тюрина Е.И. На конец сезона 2022 г. указанный состав членов ТСН «Почтовик изменился в части убытия Шаталовой Н.А., включения Горбатюк С.В..

На принятие в члены товарищества заявления также были поданы Пыленок Н.В., Козловой Н.В., Чайкиной Т.П., Парфеновой О.Н., относительно чего в материалы дела также представлены копии заявлений о принятии в члены ТСН «Почтовик».

Суд при рассмотрении при этом исходит из того, что истец на момент рассмотрения дела по существу поддерживала лишь требования в части возложения на председателя ТСН «Почтовик» Кискину Н.Н. обязанности привести Устав садового товарищества «Почтовик» в соответствие с ФЗ №217 от 29.07.2017г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» в части указания организационно-правовой формы и наименования товарищества - СНТ «Почтовик», ОКВЭД; включения в Устав товарищества исторической справки; внесения в соответствующие разделы Устава положений относительно определения порядка проведения собраний, оформления протоколов и порядка ознакомления с ними членов товарищества; порядка передачи в собственность земельных участков, которые являются бесхозными, и определения полномочий председателя в указанной части; порядка определения размера и расчета оплаты взносов и иных платежей для всех категорий садоводов; утверждения форм финансово-экономического обоснования и отчетности по расходам средств за сезон, порядка проведения и учету оплаты членских взносов и целевых сборов; порядка привлечения работников к выполнению работ, оказанию услуг за вознаграждение, по объемам должностных полномочий; порядка реализации права товарищества на участие в грантовых программах Министерства сельского хозяйства, при том, первоначально заявленные и в последующем уточняемые исковые требования более не поддерживая.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом исковым требованиям. Исходя из положений статьей 11, 12 ГК РФ, ч. 1 ст. 38, п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ выбор способа защиты нарушенного права и, соответственно, определение предмета иска, объема защищаемого права принадлежит лицу, обратившемуся в суд за такой защитой. В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Требования истца к ответчику (предмет иска) должны быть сформулированы максимально четко, с учетом имеющихся в действующем законодательстве способов защиты субъективных прав, предусмотренных положениями ст. 12 ГК РФ. Правовая квалификация спорных правоотношений в иске должна быть формально-логически связана с обстоятельствами, на которых истец основывает материально-правовые требования. В свою очередь, их обоснование является диспозитивным правом истца, однако, оно сопровождается обязанностью по формулированию данного требования и обоснований, которые должны быть конкретными, материально определенными и понятными как для суда, так и для стороны, к которой данные требования предъявлены

В связи с этим, в пределах объема заявленных и поддерживаемых истцом исковых требований, суду необходимо дать оценку правомерности и обоснованности указанных требований во взаимосвязи с оспариваемым Уставом, исходя из его содержания, в пределах полномочий и компетенции суда в данной ситуации.

Статьей 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» урегулированы вопросы переходного периода и правового режима садовых, огородных и дачных земельных участков, а также предусмотрены определенные правила в отношении судьбы общего имущества ранее созданных садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

В соответствии с частями 12, 13 статьи 54 Закона о ведении садоводства, некоммерческая организация, созданная гражданами до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства или дачного хозяйства, вправе внести изменения в свой устав, указав в нем организационно-правовую форму «товарищество собственников недвижимости» и вид «товарищество собственников жилья» в случае соответствия нормам жилищного законодательства Российской Федерации, регулирующего создание товарищества собственников жилья, и одновременного соответствия следующим условиям:

1) земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка, предоставленного такой некоммерческой организации, расположены в границах населенного пункта;

2) на всех земельных участках, образованных из земельного участка, предоставленного такой некоммерческой организации, размещены жилые дома.

Указанное в части 12 ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ изменение устава некоммерческой организации допускается после изменения вида разрешенного использования указанных земельных участков на вид разрешенного использования, предусматривающий индивидуальное жилищное строительство.

Таким образом, переходные положения указывают на возможность применения к созданным до дня вступления в силу Закона о ведении садоводства норм жилищного законодательства при соблюдении ряда условий, факт соблюдения которых в рассматриваемом случае стороной ответчика не был доказан в установленном порядке (в частности, по виду разрешенного использования земельных участков).

В силу положений ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости. СНТ является видом товарищества собственников недвижимости (часть 3 статьи 4 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества).

Товарищество собственников недвижимости - это добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами (п. 1 ст. 123.12 ГК РФ).

Одной из целей деятельности СНТ является создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с ТКО, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия) (п. 1 ст. 7 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества).

Исходя из п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Аналогичное требование установлено в п. 10.9 Устава ТСН «Почтовик».

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся изменение устава товарищества, при этом решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Такое же требование к кворуму общего собрания установлено в п. 1.35., п. 10.2 Устава ТСН «Почтовик».

В силу положений ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, решение об учреждении товарищества принимается гражданами (учредителями) единогласно на их общем собрании посредством очного голосования.

Перед голосованием по вопросу учреждения товарищества лица, участвующие в собрании, обязаны простым большинством голосов избрать председательствующего на собрании и секретаря собрания. Решение об учреждении товарищества оформляется в виде протокола собрания, который подписывается председательствующим на собрании, секретарем собрания и учредителями товарищества. В решении об учреждении товарищества указываются сведения об учреждении товарищества, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества товарищества, об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа товарищества (председателя товарищества), постоянно действующего коллегиального исполнительного органа товарищества (правления) и ревизионной комиссии (ревизора), открытии банковского счета (банковских счетов) товарищества. Решение об учреждении товарищества должно содержать сведения о результатах голосования учредителей товарищества по вопросам учреждения товарищества, о порядке совместной деятельности учредителей по созданию товарищества, о наделении одного из учредителей полномочием заявителя для обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Количество учредителей товарищества не может быть менее семи. Со дня государственной регистрации товарищества граждане, принявшие решение об учреждении товарищества (учредители), являются его членами.

При этом суд учитывает, что юридическое значение имеют только принятые на собрании решения, которые влекут за собой возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей членов товарищества и только они могут быть оспорены в установленном законом порядке.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела достаточных оснований считать решение о создании и регистрации ТСН «Почтовик», принятии и утверждении Устава ТСН «Почтовик», оформленного протоколом общего собрания членов СНТ 18.09.2021 г., недействительным либо неправомочным, поскольку из присутствующих на собрании 11 человек, которые, с учетом положений ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, выступали как граждане (учредители), которые приняли решение об учреждении товарищества единогласно на их общем собрании посредством очного голосования, равно как и об утверждении Устава ТСН «Почтовик».

Суд, ознакомившись с содержанием Устава ТСН «Почтовик», копия которого представлена в материалы дела, соглашается с доводами ответчика относительно того, что Устав товарищества по своему содержанию не противоречит и в полной мере соответствует требованиям ст. 8 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (включает в себя разделы – 1. Общие положения, 2. Предмет и цели деятельности ТСН «Почтовик», 3. Правовое регулирование отношений, 4. Взносы, 5.Членство в товариществе, порядок принятия и исключения из членов товарищества, 6. Права и обязанности членов товарищества, 7. Правила застройки земельных участков, 8. Права и обязанности других лиц, имеющих земельные участки на территории товарищества, 9. Органы управления товариществом, 10. Компетенция общего собрания членов товарищества, 11. Правление товарищества, 12. Председатель товарищества, 13. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества, 14. Реестр членов товарищества, 15. Ведение делопроизводства в товариществе, 16. Предоставление садовых земельных участков, 17. Имущество общего пользования, образование земельных участков общего назначения, 18. Право собственности на имущество общего пользования, 19. Ликвидация товарищества), где детально и подробно прописаны положения по соответствующим разделам, нарушений прав и законных интересов истца не влекут.

Внесенные изменения в Устав в части раздела 4. Взносы, оформленные протоколом от 10 сентября 2022 г., судом оценены и также признаны соответствующими нормам Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, ГК РФ, и, по мнению суда, также нарушений прав и законных интересов истца не влекут.

Таким образом, в части требований истца о внесении в Устав изменений относительно указания организационно-правовой формы и наименования товарищества, указания на ОКВЭД; внесения в соответствующие разделы Устава положений относительно определения порядка проведения собраний, оформления протоколов и порядка ознакомления с ними членов товарищества; порядка определения размера и расчета оплаты взносов и иных платежей для всех категорий садоводов; утверждения форм финансово-экономического обоснования и отчетности по расходам средств за сезон, порядка проведения и учету оплаты членских взносов и целевых сборов, суд констатирует, что указанные положения уже прописаны в Уставе ТСН «Почтовик» в том объеме, который определен законодательством.

В части требований истца о внесении в Устав изменений относительно включения в Устав товарищества исторической справки; внесения в соответствующие разделы Устава положений по порядку передачи в собственность земельных участков, которые являются бесхозными, и определения полномочий председателя в указанной части; порядка привлечения работников к выполнению работ, оказанию услуг за вознаграждение, по объемам должностных полномочий; по порядку реализации права товарищества на участие в грантовых программах Министерства сельского хозяйства, суд также констатирует, что включение в Устав указанных положений законом прямо не предусмотрено, в связи с чем, если указанные положения и могут быть включены в Устав товарищества, то только в установленном законом порядке, на основании решения общего собрания членов ТСН «Почтовик».

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ, исходит также и из того, что общее собрание 18.09.2021 г., на котором были приняты решения как по созданию ТСН «Почтовик», так и утверждению Устава ТСН «Почтовик», было проведено с соблюдением требований законодательства, при наличии возможности установления истинной воли большинства членов товарищества.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу положений пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 108 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.

В силу пунктов 3 - 5 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (п. 3).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4).

Из разъяснений, приведенных в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5).

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что общее собрание членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ, на котором бы принят и утвержден Устав ТСН «Почтовик», о внесении изменений в который заявлено истцом, была соблюдена, было проведено при наличии необходимого кворума, в указанной части доводов об обратном со стороны истца не заявлялись, ранее, в ходе рассмотрения дела, сторона истца неоднократно указывала на то, что сам по себе факт избрания председателем товарищества Кискиной Н.Н. ею не оспаривается и признается, при условии, что Кискина Н.Н. на должность председателя ТСН «Почтовик» была избрана также на собрании 18.09.2021 г., тем самым суд признает указанное собрание правомочным для разрешения вопросов повестки собрания и принятия по ним решения, учитывая также и тот факт, что с иском в суд истец обратился 01.12.2022 г., сам по себе вопрос о признании недействительным протокола № 1 от 18.09.2021 г. в качестве самостоятельного искового требования истцом был заявлен в судебном заседании 07.02.2023 г., то есть, за пределами 6-месячного срока, кроме того, в последующем сторона истца в принципе более указанное требование не поддерживала, поскольку истец уточнил исковые требования, в итоге просила только возложить на ответчика обязанность привести Устав ТСН «Почтовик» в соответствие с требованиями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести ряд изменений в Устав товарищества.

При этом суд полагает, что, само по себе, несогласие истца с итогами проведенного общего собрания от 18.09.2021 г., которые удовлетворили большинство членов (учредителей) товарищества по факту как создания ТСН «Почтовик», так и утверждения Устава ТСН «Почтовик», при недоказанности факта противоправности и незаконности этих решений, нельзя признать основанием для вывода о том, что эти решения повлекли существенные неблагоприятные последствия для истца.

В любом случае, суд обращает внимание сторон на то, что разрешая спор, суд исходит из того, что любые положения Устава ТСН «Почтовик», которые могли бы противоречить требованиям Закона № 217-ФЗ, не применяются, и данные противоречия не требуют отдельного (дополнительного) судебного утверждения, в связи с чем, защита нарушенного права гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, осуществляется путем проверки конкретного решения, принятого общим собранием и влекущего для этого лица гражданско-правовые последствия, на соответствие действующему законодательству.

При этом, с учетом тех уточненных исковых требований, по которым истец на момент рассмотрения дела по существу поддерживала свою позицию – в внесении изменений в Устав товарищества, решение общего собрания ТСН «Почтовик», которым утверждено принятие указанного Устава (18.09.2021 г.), истцом не оспорено. Вносить изменения в Устав вправе только общее собрание (собрание уполномоченных), так как это их исключительная компетенция, а потому суд в силу закона не вправе обязывать ни товарищество, ни общее собрание (собрание уполномоченных) принимать какие-либо решения, в том числе, созывать внеочередное общее собрание, вносить изменения в Устав ТСН и регистрировать данные изменения.

При этом, суд, исходя из сложившейся судебной практики, отмечает, что даже сам по себе факт того, что Устав ТСН может быть не приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства, при отсутствии доказательств нарушения данным Уставом прав истца, основанием для удовлетворения заявленных требований не является, что также, по мнению суда, может быть применено относительно рассмотрении данного спора по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Журавлевой Л. Р. к председателю ТСН «Почтовик» Кискиной Н. Н. о возложении обязанности привести Устав ТСН «Почтовик» в соответствие с требованиями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести изменения в Устав товарищества, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2024 года.

Судья     А.М. Блошкина