Решение по делу № 12-117/2024 от 05.11.2024

Дело № 12-117/2024

03RS0032-01-2024-002483-28

РЕШЕНИЕ

27 ноября 2024 года                                     г. Бирск

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан Корнилова А.Р.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя Бирского филиала Акционерного общества «Башкоммунводоканал» Валеева Р.Р. на постановление административной комиссии администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Бирского филиала Акционерного общества «Башкоммунводоканал» к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РБ,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением административной комиссии администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № Бирский филиал Акционерного общества «Башкоммунводоканал» привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 6.9 КоАП РБ, в связи с тем, что АО «Башкоммунводоканал» ДД.ММ.ГГГГ в 10.00ч. по адресу <адрес> <адрес> при проведении земляных работ зафиксировано нарушение покрытия дорожного полотна в нарушение ч.5 ст.53 Правил благоустройства и санитарного содержания ГП г.Бирск, утвержденных решением Совета ГП г.Бирск ДД.ММ.ГГГГ № не восстановлено в полном объеме, назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель Бирского филиала Акционерного общества «Башкоммунводоканал» Валеев Р.Р. подал жалобу на вынесенное постановление, указывая на то, что Бирский филиал Акционерного общества «Башкоммунводоканал» обособленным юридическим лицом не является. Просит постановление Административной комиссии администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание представители Бирского филиала Акционерного общества «Башкоммунводоканал», административной комиссии администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан не явились, об отложении не ходатайствовали.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлен порядок привлечения к административной ответственности, который является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.

В силу пункта 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительства и филиалы не являются юридическими лицами.

Частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, по смыслу статей 2.1, 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях субъектами административной ответственности могут быть граждане, должностные и юридические лица. Филиал юридического лица субъектом административной ответственности не является.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц акционерное общество «Башкоммунводоканал» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, имеет филиал - Бирский филиал Акционерного общества «Башкоммунводоканал».

При этом приобщенная к материалам дела выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о регистрации Бирский филиал Акционерного общества «Башкоммунводоканал» в качестве самостоятельного юридического лица, субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Республики Башкортостан быть не может.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах постановление административной комиссии администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Бирского филиала Акционерного общества «Башкоммунводоканал» к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РБ, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Бирского филиала Акционерного общества «Башкоммунводоканал» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6- 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

постановление Административной комиссии администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Бирского филиала Акционерного общества «Башкоммунводоканал» к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РБ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течении 10 дней через Бирский районный суд Республики Башкортостан.

Судья:                                 А.Р. Корнилова