Решение по делу № 2а-251/2022 от 10.01.2022

УИД 11RS0010-01-2022-000020-09

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 16 февраля 2022 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Арефьевой Т.Ю.,

при секретаре Есеве К.Е.,

с участием административного истца Кочеткова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело № 2а-251/2022 по административному исковому заявлению Кочеткова Николая Владимировича к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России о признании незаконным бездействия в неоказании своевременной медицинской помощи, взыскании денежной компенсации,

установил:

Кочетков Н.В. обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми с административным исковым заявлением к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о признании незаконным бездействия сотрудников ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России на территории ... в оказании ему медицинской помощи, взыскании с ответчика компенсации в размере 500000 руб.

Административный истец Кочетков Н.В., участвующий в деле посредством видеоконференц-связи, в судебном заседании на требованиях настаивает, не возражает против передачи дела на рассмотрение в Сыктывкарский городской суд Республики Коми по месту нахождения юридического адреса ответчика.

Представители административного ответчика ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, административного соответчика ФСИН России, заинтересованных лиц УФСИН России по Республике Коми, филиала «Медицинская часть № 1» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми, извещенных в надлежащей форме, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда, в судебном заседании участие не принимали.

Заслушав административного истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п.2.1 ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 настоящего Кодекса, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу части 3 указанной статьи требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решений, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным главой Кодекса административного судопроизводства, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» также разъяснено, что нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

В силу части 5 статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

При этом согласно части 2 статьи 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Кочетков Н.В. обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми, указав место нахождения административного ответчика ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России: ...

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

По данным выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на **.**.** местом нахождения юридического лица ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России является: ..., то есть территория, не относящаяся к подсудности Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми.

В связи с указанным суд с учетом мнения административного истца считает необходимым передать настоящее административное дело на рассмотрение по подсудности в ... по месту нахождения ответчика ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.

Руководствуясь ст.ст. 27, 198-199 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

определил:

административное дело по административному исковому заявлению Кочеткова Николая Владимировича к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России о признании незаконным бездействия в неоказании своевременной медицинской помощи, взыскании денежной компенсации передать на рассмотрение в ....

На определение может быть подана частная жалоба и принесено представление в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Т.Ю. Арефьева