Решение по делу № 2а-39/2018 от 10.01.2018

Дело№ 2а-39/18

Решение

Именем     Российской     Федерации

    04 апреля 2018 года    г. Протвино Московской области

    Протвинский городской суд Московской области в составе:        председательствующего    Нестеровой Т.А.,

    при секретаре    Носанчук М.А.,

с участием административного ответчика Фурмузаке Александра Яковлевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к Фурмузаке Александру Яковлевичу о взыскании обязательных платежей,

    у с т а н о в и л:

    Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области обратилась в суд с административным иском к Фурмузаке А.Я. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, с учетом уточнения требований в размере 27 615 рублей, пени по уплате транспортного налога в размере 82,84 рублей, задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 рублей.

        Требования мотивированы тем, что Фурмузаке А.Я., являясь плательщиком транспортного налога, как владелец транспортных средств:

        - в ДД.ММ.ГГГГ: ... не уплатил транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 977 рублей;

        - в ДД.ММ.ГГГГ ... не уплатил транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 14 961 рублей,

        - в ДД.ММ.ГГГГ ..., не уплатил транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 11 677 рублей.

        Всего задолженность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ составила в размере 27 615 рублей.

        Являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, как владелец: <адрес>, не уплатил налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 рублей, согласно налоговому уведомлению ... от ДД.ММ.ГГГГ и уточненному налоговому уведомлению ... от ДД.ММ.ГГГГ Направленное требование ... об уплате этих налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил, чем и вызвано обращение в суд.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области не явился, извещен, в связи с чем суд на основании ст. 150 КАС РФ признал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

        Административный ответчик Фурмузаке А.Я. административные исковые требования признал частично; в отношении налогов за ДД.ММ.ГГГГ просил применить налоговую амнистию и освободить его от уплаты транспортного налога, образовавшегося в период до ДД.ММ.ГГГГ; автомашину ... продал в ДД.ММ.ГГГГ в отношении транспортного налога за автомашину ... полагал, что поскольку он продал ее и снял с учета ДД.ММ.ГГГГ то налог за этот месяц учитываться не должен.

        Из материалов дела следует, что на имя административного ответчика зарегистрированы транспортные средства:

        - в ДД.ММ.ГГГГ.: ...;

        - в ДД.ММ.ГГГГ ...;

- в ДД.ММ.ГГГГ ...

Кроме этого в 2015 г. административному истцу принадлежала комната <адрес>

        Из копии налогового уведомления ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административный ответчик должен уплатить налоги не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6); из копии уточненного налогового уведомления ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он должен уплатить налоги не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

        Согласно копии требования ... об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области известила Фурмузаке А.Я. о том, что за ним числится задолженность по вышеуказанным налогам, которую следует уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

        Согласно спискам заказных писем налоговые уведомления и требование были направлены в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д.7, 9,5).

        Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

        Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

        В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения являются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    В силу п. 2 ст. 2 Закона Московской области от 16.11.2002 № 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в Московской области", налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок, установленный пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

    Согласно ч. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений), уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

    Изложенное свидетельствует, что транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ подлежал уплате административным ответчиком в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ

        Статьей ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с указанной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в части 1 указанной статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

    На основании изложенного суд признает обоснованными доводы административного ответчика об отсутствии в настоящее время оснований для взыскания с него задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем административные исковые требования о взыскании указанной задолженности за ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, а доводы административного истца в этой части отклоняются судом, как несостоятельные.

    В то же время, доводы административного ответчика о невозможности удовлетворения исковых требований о взыскании с него задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 436-ФЗ суд признает необоснованными, поскольку указанный Федеральный закон распространяет свое действие на задолженности, образовавшиеся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в то время как транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ подлежал уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности за ДД.ММ.ГГГГ еще не было.

    Таким образом, у административного ответчика имеется обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ а также за ДД.ММ.ГГГГ

    В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

    Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе жилое помещение (квартира, комната).

        Аналогичные положения содержались в Законе РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", действующем до вступления в силу Главы 32 НК РФ.

        Так как объект недвижимости – <адрес> принадлежала Фурмузаке А.Я. в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается имеющимися доказательствами и никем не оспаривается, то у него в силу вышеприведенных норм права и с учетом положений ч. 3 ст. 408 НК РФ возникла обязанность по уплате налога на указанный объект недвижимости в период, когда он им владел, что им не оспаривалось.

    На основании ст. 409 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

        На основании ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ; взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

        В соответствии с п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

        В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

        Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 этой статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

        Учитывая, что в добровольном порядке транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ, а также налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ за вышеперечисленные объекты налогообложения Фурмузаке А.Я. в установленный в налоговом уведомлении, а потом и в налоговом требовании срок не уплатил, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о взыскании с административного ответчика образовавшейся задолженности по уплате указанных налогов.

        Доводы Фурмузаке А.Я. об отсутствии у него оснований для уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за автомобиль ..., так как он его продал в ДД.ММ.ГГГГ, отклоняются судом, как несостоятельные, поскольку согласно данным ГИБДД указанный автомобиль по настоящее время зарегистрирован на имя административного ответчика. Доказательств обратному Фурмузаке А.Я. не представлено.

        Положения статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо. Иных оснований для освобождения от обязанности по уплате транспортного налога, кроме снятия транспортного средства с регистрационного учета, угона транспортного средства, либо возникновения права на налоговую льготу действующее налоговое законодательство не предусматривает.

        Таким образом, в силу положений статей 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками являются лица, на которых транспортные средства зарегистрированы и обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия транспортного средства у налогоплательщика. Фактическое использование транспортного средства правового значения для разрешения спора не имеет, поскольку закон не предусматривает в качестве оснований для освобождения от уплаты транспортного налога отсутствие возможности эксплуатации транспортного средства. Транспортное средство остается объектом налогообложения до тех пор, пока остается зарегистрированным в установленном законом порядке. Так как указанный автомобиль до настоящего времени зарегистрирован на имя Фурмузаке А.Я., то обязанность по уплате транспортного налога за это транспортное средство лежит на нем. Более того, из представленной административным ответчиком копии договора купли-продажи указанного автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он его приобрел, а не продал (л.д.46).

        Доводы административного ответчика об отсутствии у него оснований для уплаты транспортного налога за автомобиль ... за ДД.ММ.ГГГГ, как за полный месяц, так как машина была продана и снята с учета ДД.ММ.ГГГГ, то есть до 15 числа месяца, со ссылкой на п. 3 ст. 362 НК РФ, отклоняются судом, поскольку в силу п. 10 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2015 N 396-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" указанные положения применяются к правоотношениям по исчислению и уплате соответствующего налога за налоговые периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в то время как Фурмузаке А.Я. начислен налог за ДД.ММ.ГГГГ

        Расчет задолженности по уплате налогов, принимается судом, как соответствующий обстоятельствам дела. Административным ответчиком этот расчет не оспорен и не опровергнут.

    Принимая решение, суд учитывает положения ч. 4 ст. 52 НК РФ, согласно которой налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

    Административным истцом в соответствии со ст. 62 КАС РФ представлены доказательства направления административному ответчику налогового уведомления по почте заказным письмом, в связи с чем, в силу положений п. 4 ст. 52 НК РФ оно считается полученным административным ответчиком по истечении шести дней с даты направления этого письма налоговым органом, независимо от личной расписки физического лица в его получении.

        В силу ст. 75 НК РФ обоснованы и подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременную уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ, расчет задолженности по которым принимается судом, как соответствующий обстоятельствам дела. Административным ответчиком этот расчет не оспорен и не опровергнут. В то же время, поскольку оснований для взыскания налога за ДД.ММ.ГГГГ суд не нашел, то нет и оснований для взыскания пени за несвоевременную уплату указанного налога.

Принимая решение на основании ч. 2 ст. 176 КАС РФ и в соответствии с закрепленным в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает его только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

    Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

    решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к Фурмузаке Александру Яковлевичу о взыскании обязательных платежей, удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области с Фурмузаке Александра Яковлевича, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 руб.; задолженность по уплате транспортного налога: за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 14 961 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 11 677 руб., а также пени за несвоевременную уплату налогов за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 79,91 руб.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ и пени в связи с несвоевременной уплатой этого налога, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Протвинский городской суд в течение месяца.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья