РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2018 год г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Аксенова А.А.,
при секретаре Бекешевой Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Халявкиной О.В. к Управлению ПФР в Ленинском районе г. Астрахани о признании действий пенсионного фонда незаконными и назначении пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Истец Халявкиной О.В. обратился в суд с иском Управлению ПФР в Ленинском районе г. Астрахани о признании действий пенсионного фонда незаконными и назначении пенсии по случаю потери кормильца, указав, что <дата обезличена> она обратилась в Пенсионный фонд Ленинского района с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 ФЗ-400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». В начале декабря 2017 года в УПФР по Ленинскому району ей вручили заверенную копию решения <№> от 16.08.2017г., в котором сообщалось, что принято решение об отказе в назначении страховой пенсии. С решением УПФР она не согласна. Согласно предоставленных документов, а именно: рапорта, характеристики, справки с места работы, следует, что ее муж, она и дети - ФИО2 и ФИО4 - постоянно проживали по одному адресу: <адрес>. <дата обезличена> ее муж ФИО3 - утонул. Она осталась с двумя детьми. На ее имя и на сына установлены выплаты: государственная пенсия социальная и социальная доплата к пенсии. Однако на дочку она не получает ничего. Размер денежных средств (по состоянию на 31.12.2017г.), выплачиваемых на ее имя в качестве страховой пенсии по случаю потери кормильца - 3 716,81 руб., и социальной доплаты к пенсии - 4230,19 руб., а также размер денежных средств, выплачиваемых на сына ФИО4 в качестве государственной пенсии социальной - 5034,25 руб., и социальной доплаты к пенсии - 2912,75 руб. Данной суммы на содержание троих человек недостаточно. Детям требуется постоянное полноценное питание, обслуживание, обеспечение. Живя в условиях крайней экономии, ее дети ущемлены во всем.
Не согласившись с решением ответчика, Халявкиной О.В. обратилась в суд и просит, признать пропуск срока, отведенный для обжалования действий управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани уважительным и восстановить срок, приняв к рассмотрению исковое заявление. Признать действия Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани, выраженные в отказе 16.08.2017г. в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным. Отменить полностью решение <№> от 16.08.2017г. Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани. Установить страховую пенсию по случаю потери кормильца на падчерицу ФИО2 с даты обращения.
В судебном заседании истец Халявкиной О.В. исковые требования поддержала в полном объеме и просила ее исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав присутствующих лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что 23.03.2017г. истец, как законный представитель ФИО2, обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца ФИО3
Решением <№> от 16.08.2017г. Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани, отказано в назначении ФИО2 страховой пенсии по потери кормильца, так как не возможно сделать заключение о том, что падчерица ФИО2 находилась на воспитании и содержании отчима ФИО3
ФИО2 30.10.2002г.р., является родной дочерью ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении I-КВ <№>.
ФИО3 и ФИО6 31.10.2009г. заключили брак, после заключению которой жене присвоена фамилия ФИО3, что подтверждается свидетельством I-КВ <№>.
30.01.2010г. у ФИО3 и Халявкиной О.В. родился сын ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении I-КВ <№>.
16.03.2013г. ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством I-КВ <№>.
Из рапорта от 25.01.2018г., следует, что в ходе обхода административной зоны № 10 было установлено, что по адресу: <адрес> в период с 2006 года по 2013 год проживали ФИО3, 24.10.1978 г.р., совместно с супругой Халявкиной О.В., <дата обезличена> г.р. и малолетними детьми, ФИО2, <дата обезличена> г.р., ФИО4, <дата обезличена> г.р. В 2013 году гр. ФИО3 утонул, а все вышеперечисленные лица по настоящее время также проживают по вышеуказанному адресу.
Из характеристики на ФИО2 за период обучения с 2009г. по 2013г., следует, что
ФИО2 <дата обезличена> года рождения обучалась в МБОУ г. Астрахани «СОШ №61» с 2009 по 2013 учебный год. За время обучения показала себя с положительной стороны, училась в меру своих способностей, участвовала во всех внеклассных мероприятиях. Девочку воспитывали мать: Халявкиной О.В. и отчим ФИО3. В семье была благополучная обстановка. За девочкой велся надлежащий уход, ФИО2 приходила на занятия всегда аккуратная, имела все школьные принадлежности. В летний период ребенок посещал пришкольный оздоровительный лагерь, а также выезды в музеи, театры, кино. Активное участие в жизни класса и школы за все годы обучения дочери оказывали родители девочки: Халявкиной О.В. и ФИО3. Они были в составе родительского комитета и пользовались уважением среди родителей.
Из показаний свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, допрошенных в ходе рассмотрения данного гражданского дела следует, что ФИО3 воспитывал, содержал, кормил, материально обеспечивал ФИО2 и проживал совместно с ФИО2
Согласно ч. 9 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», пасынок и падчерица имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или умершей мачехи.
В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2 находилась на воспитании и содержании умершего отчима ФИО3, в связи, с чем исковые требования о признании незаконным отказа в назначении пенсии по потери кормильца и отмене решения ответчика подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.22 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Поскольку на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 имела право на нее, то пенсию ей следует назначить с даты обращения, т.е. с 23.03.2017г.
Исковые требования о признании пропуска срока, отведенного для обжалования действий управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани уважительным и восстановить срок, удовлетворению не подлежат, поскольку истцом данный срок не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№> ░░ 16.08.2017░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░ ░░░░ ░ 23.03.2017░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 27.03.2018░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░