Решение по делу № 2-3772/2024 от 02.09.2024

Дело № 2-3772/2024

УИД 33RS0002-01-2024-005922-57

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владимир                            02 октября 2024 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи       И.Н. Мысягиной

при секретаре                                   Я.М. Ивановой

при участи прокурора                      Е.Д. Лукашиной

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению администрации города Владимира к Филипповой Галине Николаевне о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ФИО6 обратилась в суд с иском о прекращении права пользования ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, <...>; снятии ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

          В обосновании заявленных исковых требований указано, что с целью исполнения областной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда <...>», утвержденной постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ###, муниципальной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда <...>», утвержденной постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ###, постановления администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об изъятии земельного участка (кадастровый ###) и жилых помещений по адресу: <...>» от ДД.ММ.ГГГГ. Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> и ФИО1 заключены соглашения:

- соглашение ### об изъятии недвижимости: жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, помещения на плане ### общей площадью 27,4 кв.м. (кадастровый номер объекта ДД.ММ.ГГГГ), и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, <...> (кадастровый ###), категория земель - земли населённых пунктов, общая площадь1299 кв.м., пропорциональной размеру общей площади данного жилого помещения;

- соглашение ### об изъятии недвижимости: жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, комната на плане ###, общей площадью 24,1 кв.м. (кадастровый номер объекта ###) и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, <...> (кадастровый ###), категория земель - земли населённых пунктов, общая площадь 1299 кв.м., пропорциональной размеру общей площади данного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ. в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) зарегистрировано право собственности муниципального образования <...> на указанную недвижимость.

ДД.ММ.ГГГГ. жилые помещения переданы по актам приема-передачи Управлению ЖКХ администрации <...>.

ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ. выплачено возмещение за изымаемую недвижимость:

- в размере 1 924 930 руб. по соглашению ###;

- в размере 1 701 500 руб. по соглашению ###.

В соответствии с п. 15 соглашений ФИО1 обязуется произвести снятие с регистрационного учета и освободить занимаемые жилые помещения в течение 60 дней после поступления денежных средств на ее счет.

В адрес ФИО1 было направлено письмо о необходимости снятия с регистрационного учета.

По информации отдела по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу <...>, до настоящего времени ФИО1 не снялась с регистрационного учета по указанному адресу.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом, поскольку в силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается, в том числе, при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд), соответственно, прекращается и право пользования изъятым объектом недвижимого имущества.

В соответствии со ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ###, установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Органы регистрационного учета на основании полученных документов    снимают    граждан с регистрационного учета по месту жительства в трехдневный срок (п. п. 31, 33 Правил).

До настоящего времени ответчик с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу не снялся.

Для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности <...>, избежания несчастных случаев, а также последующего сноса аварийного расселенного МКД, руководствуясь ст.ст. 309, 209, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, администрация <...> просит суд прекратить право пользования ФИО1 помещением, расположенным по адресу: <...>, <...>; снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <...>, <...>

В судебном заседании представитель истца ФИО7 – ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по вышеизложенным основаниям. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не предоставила, письменных возражений в суд не представила.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК Ф суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Основываясь на нормах п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки; п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», суд на основании ч.1 ст.233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагающего возможным удовлетворить заявленные истцом исковые требования, суд приходит к следующему.

           В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

           В силу пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

           В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

           В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

           В соответствии с ч.1 ст.17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

          Положениями ст.30 ЖК РФ предусмотрено право собственника пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему жилым помещением, а также право предоставлять жилое помещение в пользование другим лицам на каком-либо законном основании.

          Согласно ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

         Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В ходе судебного заседания установлено, что жилое помещение, по адресу: <...>, помещения на плане ### общей площадью 27,4 кв.м. (кадастровый номер объекта ###) и доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: область <...>, <...> (кадастровый ###), категория земель - земли населённых пунктов, общая площадь1299 кв.м.; жилое помещение, расположенного по адресу: <...>, комната на плане ###, общей площадью 24,1 кв.м. (кадастровый номер объекта ###) и доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, <...> (кадастровый ###), категория земель - земли населённых пунктов, общая площадь 1299 кв.м., принадлежали на праве собственности ответчику ФИО1

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, <...>, постановлением администрации <...> от 14.04.2014г. ### признан аварийным и подлежащим сносу, включен в областную адресную программу    «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда <...>», утвержденную постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ### муниципальной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда <...>», утвержденной постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ###.

В настоящее время в рамках реализации Программ, дом расселен.

Задача Программ переселения – ликвидация аварийных многоквартирных домов. Ликвидация объекта капитального строительства согласно п. 14.4 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ является сносом объекта, снос которого возможен лишь после полного расселения граждан и снятия граждан с регистрационного учета.

С целью исполнения областной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда <...>», утвержденной постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ###, муниципальной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда <...>», утвержденной постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ###, постановления администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об изъятии земельного участка (кадастровый ###) и жилых помещений по адресу: <...>» от ДД.ММ.ГГГГ., между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> и ФИО1 заключены соглашения:

- соглашение ### об изъятии недвижимости: жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, помещения на плане ###, общей площадью 27,4 кв.м. (кадастровый номер объекта ###), и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, <...> (кадастровый ###), категория земель - земли населённых пунктов, общая площадь1299 кв.м., пропорциональной размеру общей площади данного жилого помещения;

- соглашение ### об изъятии недвижимости: жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, комната на плане ###, общей площадью 24,1 кв.м. (кадастровый номер объекта ###) и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, <...> (кадастровый ###), категория земель - земли населённых пунктов, общая площадь 1299 кв.м., пропорциональной размеру общей площади данного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ. в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрирован переход права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: область Владимирская, <...> муниципальному образованию <...>.

ДД.ММ.ГГГГ. жилые помещения: жилое помещение, по адресу: <...>, помещения на плане ###,13, общей площадью 27,4 кв.м. (кадастровый номер объекта ДД.ММ.ГГГГ) и доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...> <...> (кадастровый ###), категория земель - земли населённых пунктов, общая площадь1299 кв.м.; жилое помещение, расположенного по адресу: <...>, комната на плане ###, общей площадью 24,1 кв.м. (кадастровый номер объекта ДД.ММ.ГГГГ) и доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, <...> (кадастровый ###), категория земель - земли населённых пунктов, общая площадь 1299 кв.м., переданы по актам приема-передачи Управлению ЖКХ администрации <...>.

Вышеуказанные соглашения ### и ### об изъятии недвижимости исполнено администрацией <...> ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 выплачено возмещение за изымаемую недвижимость в размере 1 924 930 руб. по соглашению ### и в размере 1 701 500 руб. по соглашению ###.

Из п. 15 вышеуказанных соглашений ### и ### следует, что ФИО1 обязуется произвести снятие с регистрационного учета и освободить занимаемые жилые помещения в течение 60 дней после поступления денежных средств на ее счет.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика ФИО1 было направлено уведомление (предупреждение) о необходимости снятия с регистрационного учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако согласно информации отдела по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <...>, до настоящего времени ФИО1 требование администрации <...> не исполнила, с регистрационного учета по указанному адресу до настоящего времени не снялась. Из сообщения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ответчик ФИО1 зарегистрирована по адресу: <...> ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время.

Прекращение ответчиком права пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: <...>, помещения на плане ###,13, общей площадью 27,4 кв.м. (кадастровый номер объекта ###), а также по адресу: <...>, комната на плане ###, общей площадью 24,1 кв.м. (кадастровый номер объекта ###), произошло в рамках соглашения ### от ДД.ММ.ГГГГ. и ### от 19.01.2023г. об изъятии вышеуказанной недвижимости, заключённых между Управлением образования <...> в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> с собственником жилых помещений ФИО1, и перехода права собственности на указанное жилое помещение к муниципальному образованию <...>.

Ответчик ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу до настоящего времени не снялась, сведений о достижении между сторонами по настоящему делу соглашения о сохранении за ответчиком права пользования жилым помещением, материалы дела не содержат.

          Факт регистрации является лишь административным актом, который не свидетельствует сам по себе о наличии либо отсутствии каких-либо прав на жилое помещение, в то время как наличие регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении ответчика, нарушает права истца, как собственника данного недвижимого имущества.

           С учетом изложенного, принимая во внимание, что ответчик не является собственником данного жилого помещения, в спорном жилом помещении не проживает, регистрация ответчика по указанному адресу носит формальный характер, соглашение о проживании и пользовании спорным жилым помещением, а также наличии регистрации ответчика по адресу: <...>, с истцом не заключено, суд считает возможным удовлетворить заявленные истцом исковые требования, признать ответчика прекратившим право пользования спорным жилым помещением.

          Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ###, установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в трехдневный срок (п. п. 31, 33 Правил).

          Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

          Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец администрации <...> освобождена от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.37 НК РФ как орган местного самоуправления, то с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., исходя из требований неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233- 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

           Исковые требования администрации <...> к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства удовлетворить.

        Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия ### ###, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., код подразделения ###), прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.

       Данное решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия ### ###, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., код подразделения ###), с регистрационного учета по адресу: <...>.

       Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия ### ###, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., код подразделения ###), в доход местного бюджета    государственную пошлину в размере 300 руб.

        Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд <...> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

         Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке во <...> суд через Октябрьский районный суд <...> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

        Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во <...> суд через Октябрьский районный суд <...> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

           Судья                                                                  И.Н. Мысягина

         Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

        Стороны вправе ознакомиться с решением суда ДД.ММ.ГГГГ

         Судья                                                                    И.Н. Мысягина