Решение по делу № 33а-15570/2019 от 30.10.2019

24RS0004-01-2019-001477-45

Судья Воронова Е.С.           33а-15570/2019                                              022а

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 ноября 2019 года                         г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего Жуля А.В.,

судей Охременко О.В., Платова А.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуля А.В.

административное дело по административному исковому заявлению ООО «Сибирская Венеция» к отделу службы судебных приставов по Березовскому району Красноярского края, судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району Красноярского края Усковой Анастасии Леонидовне, УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

по апелляционной жалобе представителя ООО «Сибирская Венеция»- адвоката Головизнина А.В.

на решение Березовского районного суда Красноярского края от 28 августа 2019 года, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано в полном объеме.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ООО «Сибирская Венеция» обратилось в суд с указанным административным иском. Требования мотивированы тем, что ООО «Сибирская Венеция» является собственником нежилого здания <адрес>, а также собственником земельного участка, на котором расположено указанное нежилое здание. В указанном здании ООО «Сибирская Венеция» осуществляет деятельность по оказанию гостиничных услуг. В период с 01.08.2019 года по 05.08.2019 года судебным приставом-исполнителем Усковой А.Л. были совершены незаконные действия в отношении ООО «Сибирская Венеция», а именно: судебные приставы-исполнители ОСП по Березовскому району Красноярского края прошли на территорию, занимаемую ООО «Сибирская Венеция» и произвели опечатывание гостиничных номеров принадлежащих ООО «Сибирская Венеция» нежилого здания <адрес> расположенного по адресу: <адрес>. Приставами было пояснено, что опечатывание ими произведено на основании решения Березовского районного суда Красноярского края о 01.08.2019г. по исполнительному производству №-ИП от 01.08.2019г., возбужденному в отношении ООО «Дрим кэмп». При этом никакие постановления о том, что ООО «Сибирская Венеция» является должником по исполнительному производству, судебными приставами-исполнителями предъявлены не были, прошли на территорию принадлежащую ООО «Сибирская Венеция» без согласия собственника и при отсутствии его представителя, произвели осмотр помещения в отсутствие понятых. При этом должник по исполнительному производству ООО «Дрим кэмп» никакого отношения к зданию не имеет. Договор аренды здания <адрес> был расторгнут с ООО «Дрим кэмп» 06.06.2019г. Местом нахождения ООО «Дрим кэмп» является офис 2-01 в ином здании – <адрес>. Однако несмотря на это, в период с 01.08.2019г. по 05.08.2019г. судебные приставы-исполнители каждый день в нарушение положений ч. 4 п. 2 ст. 112 Закона «О судебных приставах и ст. 59 Закона «Об исполнительном производстве» проходили на территорию ООО «Сибирская Венеция». Факт того, что исполнительные действия судебным приставом-исполнителем действительно осуществлялись без понятых, подтверждается прилагаемым актом от 05.08.2019 года. ООО «Сибирская Венеция» полагает, что указанные выше действия судебных приставов являются незаконными, выходят за пределы полномочий, предоставленных судебным приставам. Вышеуказанными действиями судебные приставы-исполнители полностью заблокировали и парализовали деятельность ООО «Сибирская Венеция» по оказанию гостиничных услуг.

Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Усковой А.Л., отдела службы судебных приставов по Березовскому району Красноярского края по прохождению в период с 01.08.2019г. по 05.08.2019г. на территорию и в здание <адрес>, по опечатыванию помещений в здании <адрес>, принадлежащего ООО «Сибирская Венеция». Просит обязать судебного пристава-исполнителя Ускову А.Л., ОСП по Березовскому району Красноярского края устранить допущенные нарушения, произвести действия, направленные на снятие всех пломб и иных средств, которые были применены в отношении помещений, находящихся в здании <адрес>

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Сибирская Венеция»- адвокат Головизнин А.В. просит отменить решение суда, вынесенное с нарушением норм материального права и удовлетворить заявленные требования. Указывает, что поскольку исполнительное производство, в рамках которого совершались оспариваемые действия, было возбуждено на основании исполнительного листа, содержащего требования неимущественного характера, то исполнительные действия должны были совершаться в рамках ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве». Считает, что единственным случаем, когда закон позволяет судебном приставу-исполнителю опечатать помещение является ст.109 ФЗ «Об исполнительном производстве», которая регулирует особенности исполнения судебных актов об административном приостановлении деятельности должника, однако таких судебных актов в отношении ООО «Дрим кэмп» и ООО «Сибирская Венеция» не выносилось, в с вязи с чем, применение ст. 109 по аналогии к иным видам исполнительных производств не предусмотрено. Полагает, что судебные акты от 01.08.2019 года и 10.06.2019 года не позволяют судебному приставу-исполнителю входить и производить осмотр помещений, принадлежащих ООО «Сибирская Венеция». Также ссылается на отсутствие понятых при совершении оспариваемых действий.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, выслушав представителя административного истца, представителя ООО «Дрим кэмп» поддержавших требования апелляционной жалобы, представителя УФССП России по Красноярскому краю возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст.308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Разрешая административные исковые требования, руководствуясь положениями п.2 ст.5, ст.59, ст.64, 105, 109 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Выводы суда об этом подробно мотивированы и подтверждаются материалами дела, из которых следует, что решением Березовского районного суда Красноярского края от 01.08.2019 г. исковые требования прокурора Березовского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Дрим кэмп» о признании деятельности незаконной, возложении обязанности, удовлетворены. В этот же день на основании вышеуказанного решения суда, подлежащего немедленному исполнению, выдан исполнительный лист.

01 августа 2019 года постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Березовскому району Красноярского края Усковой А.Л. возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении ООО «Дрим кэмп», с предметом исполнения: обязать ООО «Дрим кэмп» приостановить деятельность оздоровительного лагеря ООО «Дрим кэмп» по адресу: <адрес>, по предоставлению услуг по организации отдыха и оздоровлению детей, до получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также разрешений органов государственного пожарного надзора и государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

О возбуждении исполнительного производства директор ООО «Дрим кэмп» ФИО2 была уведомлена 01.08.2019 года посредством телефонограммы, на номер телефона указанный ФИО2 при даче объяснения 17.06.2019 года (л.д.32, 41).

ООО «Дрим кэмп» находится по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 15.08.2019 года.

Согласно договора аренды недвижимого имущества от 01.04.2019г. ООО «Сибирская Венеция» (арендодатель) передало ООО «Дрим кэмп» (арендатор) нежилое здание общей площадью 567,4 кв.м. инв. <адрес>, который принадлежит на праве собственности арендодателю, сроком на 11 месяцев. Данный договор аренды расторгнут 06.06.2019 года.

ООО «Сибирская Венеция» находится по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 15.08.2019 года.

Кроме того, по состоянию на 01.08.2019 года, на исполнении в ОСП по Березовскому району Красноярского края находилось на исполнении исполнительное производство № 36830/19/24023-ИП от 14.06.2019 года в отношении ООО «Дрим кэмп», возбужденное на основании определения Березовского районного суда о принятии обеспечительных мер по указанному гражданскому делу, предметом исполнения которого являлось: запретить директору ООО «Дрим кэмп» ФИО2 осуществлять деятельность по оказанию услуг организации отдыха и оздоровления детей на территории детского оздоровительного лагеря «Дрим кэмп», расположенного по адресу: <адрес> (л.д.37).

В рамках исполнительного производства № 36830/19/24023-ИП от 14.06.2019 года. ОСП по Березовскому району УФССП по Красноярскому краю директору ООО «Дрим кэмп» Дергуновой А.В. вынесено предупреждение от 17.06.2019 года об уголовной ответственности за неисполнение определения суда (л.д.39) и требование от 17.06.2019г. о запрете осуществления деятельности по оказанию услуг организации отдыха и оздоровления детей на территории детского оздоровительного лагеря «Дрим кэмп», расположенного по адресу: <адрес> (л.д.40), с которыми Дергунова А.В. ознакомлена лично, о чем имеются ее подписи. В этот же день (17.06.2019 года) от нее получено объяснение по данному факту, согласно которых по состоянию на 17.06.2019 года она и 29 детей проживают на территории ООО «Сибирская Венеция» в здании отеля. ООО «Дрим кэмп» оказывает услуги по организации отдыха и развития детей, проживающих на территории отеля «Сибирская Венеция» (л.д.41-42).

Как следует из объяснений заместителя генерального директора ООО «Сибирская Венеция» ФИО9 от 14.06.2019 года, 06.06.2019 года расторгнут договор аренды между ООО «Сибирская Венеция» и ООО «Дрим кэмп» на отель, столовую и земельный участок. 07 июня 2019 года в здание отеля ООО «Сибирская Венеция» заехало 29 детей, с наличием нотариального согласия их родителей на проживание детей с их доверителем. ООО «Дрим кэмп» оказывает услуги по развитию детей, проживающих в отеле ООО «Сибирская Венеция» (л.д.44).

По состоянию на 17.07.2019 года на территории ООО «Сибирская Венеция», по адресу: <адрес>, находились дети занятые досуговыми мероприятиями, что подтверждается актом от 17.07.2019 года составленным судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району Усковой А.Л. с участием директора ООО «Сибирская Венеция» (л.д.55), а также объяснениями гражданина Карабет от <дата> (л.д.87).

Таким образом, по состоянию на 17.07.2019 года требование судебного пристава-исполнителя от 17.06.2019 года о запрете осуществления деятельности по оказанию услуг организации отдыха и оздоровления детей на территории детского оздоровительного лагеря «Дрим кэмп», расположенного по адресу: <адрес> директором ООО «Дрим кэмп» ФИО8 исполнено не было.

В связи с чем, в рамках исполнительного производства №46252/19/24023-ИП от 01.08.2019 года, 01.08.2019 года судебным приставом-исполнителем Усковой А.Л. был осуществлен выезд по адресу: 12 км автодороги Красноярск-Железногорск по месту предполагаемого местонахождения ООО «Дрим кэмп» с целью установления данной организации и проверки осуществления деятельности по предоставлению услуг по организации отдыха и оздоровлению детей. Установлено, что на момент проверки ООО «Дрим кэмп» по адресу не находилось, дети по адресу не находились, опечатаны комнаты предполагаемого нахождения детей, располагающиеся в отеле ООО «Сибирская Венеция», расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается актом от 01.08.2019 года (л.д.85).

Также, судебным приставом-исполнителем Усковой А.Л. 02-05 августа 2019 года производились осмотры территории по адресу: <адрес>

<адрес> «Сибирская Венеция», сняты судебным приставом-исполнителем Усковой А.Л. 12.08.2019 года, что подтверждается актом от 12.08.2019 года (л.д.90).

С учетом изложенного, суд правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований административного искового заявления, поскольку нарушений требований действующего законодательства при совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Усковой А.Л. допущено не было.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на установленных по делу обстоятельствах и нормах права регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности действий судебного пристава-исполнителя Усковой А.Л. по осмотру помещений принадлежащих ООО «Сибирская Венеция» без понятых и незаконности действий по опечатыванию данных помещений, являлись предметом судебной оценки суда и правомерно отклонены.

Так, отказывая в удовлетворении требований о нарушении судебным приставом-исполнителем положений ст.59 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд обоснованно пришел к выводу о том, что понятые привлекаются судебным приставом-исполнителем при осмотре имущества должника, которое подлежит аресту и изъятию.

Как следует из актов, судебным приставом-исполнителем не проводился осмотр имущества должника для последующего его ареста и изъятия, а зафиксирован лишь факт отсутствия детей и приняты меры по предупреждению их заезда в будущем.

Отказывая в удовлетворении требований об отсутствии у судебного пристава-исполнителя полномочий по опечатыванию помещений находящихся в отеле ООО «Сибирская Венеция» суд правомерно исходил из того, что совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в виде опломбированию помещений и последующих выходов на адрес для проверки сохранности печатей и пломб, установленных на дверях комнат, не противоречит положениям ст. 64 Закона "Об исполнительном производстве", согласно которым судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе совершать иные, кроме перечисленных в п. п. 1-16 ч. 1 ст. 64 названного закона, действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Также, отказывая в удовлетворении требований иска в данной части суд обоснованно исходил из того, что несмотря на расторжение 06.06.2019 года договора аренды между ООО «Сибирская Венеция» и ООО «Дрим кэмп», после 06.06.2019 года и после получения требование судебного пристава-исполнителя от 17.06.2019 года о запрете осуществления деятельности по оказанию услуг организации отдыха и оздоровления детей на территории детского оздоровительного лагеря «Дрим кэмп», расположенного по адресу: <адрес> в помещениях принадлежащих ООО «Сибирская Венеция», ООО «Дрим кэмп» в помещениях принадлежащих ООО «Сибирская Венеция» фактически оказывало услуги по организации отдыха и оздоровления детей на территории детского оздоровительного лагеря «Дрим кэмп», расположенного по адресу: <адрес>. В связи с чем, в целях недопущения указанной деятельности ООО «Дрим кэмп», запрещенной решением суда, судебный пристав-исполнитель произвел опечатывание комнат, в которых могли проживать дети, так как согласно общедоступной информации размещенной в сети Интернет на сайте <данные изъяты>, 02.08.2019 года должен был быть осуществлен заезд детей в 3 смену.

Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств, у судебной коллегии нет.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены или не учтены судом первой инстанции при разрешении спора и опровергали бы решение суда первой инстанции или влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Иная оценка доказательств и иное толкование норм права, указанные в апелляционной жалобе, чем у суда первой инстанции, не опровергают выводы суда и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции и нуждающихся в дополнительной проверке, в апелляционной жалобе не содержится.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Березовского районного суда Красноярского края от 28 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: