Решение по делу № 33а-881/2019 от 14.01.2019

Судья Оголихина О.М.           33а-881/2019                                              020а

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 января 2019 года                         г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего Полынцева С.Н.,

судей Жуля А.В., Сучковой Е.Г.,

при секретаре Малышевой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуля А.В.

административное дело по административному исковому заявлению Гарина Руслана Александровича к ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными,

по апелляционной жалобе Гарина Р.А.

на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 04 сентября 2018 года, которым административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Гарин Р.А. обратился в суд с административным иском к ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Требования мотивированы тем, что он является осужденным к лишению свободы, отбывает наказание в ЛИУ-35 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю. На протяжении нескольких месяцев не мог оформить подписку на журналы, книги и газеты, чем было нарушено его право, предусмотренное УИК РФ. Просит признать незаконным бездействие ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, восстановить нарушенное право.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Гарин Р.А. просит отменить решение суда и удовлетворить заявленные требования. Указывает на незаконность действий административного ответчика в части неоформления подписки.

Выслушав административного истца, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя административного ответчика, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст.308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены судебного решения.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статья 95 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (части 1 - 2) предусматривает, что осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств. Осужденным запрещаются получение, приобретение, хранение и распространение изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера, а также подписка на них.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Гарин Р.А., в связи с осуждением к лишению свободы отбывает наказание в ЛИУ-35 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, поэтому его правовое положение как осужденного регламентировано специальным законом - УИК РФ, а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 (далее Правила).

23 ноября 2017 года Гариным Р.А. подано заявление о подписке на журналы «Гео», «Дискавери», газету «Новая газета».

22 декабря 2017 года подписка на указанные журналы и газеты Гарину Р.А. была оформлена, что подтверждается платежным поручением № 85848 от 22.12.2017 года.

Учитывая, что срок и порядок оформления для осужденных подписки на газеты и журналы администрацией места отбывания наказания осужденных УИК РФ, а также Правилами не предусмотрены, а также учитывая, что заявление Гарина Р.А. об оформлении подписки на журналы «Гео», «Дискавери», газету «Новая газета» от 23.11.2017 года ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому удовлетворено и подписка оформлена, то у суда отсутствовали правовые основания для признания незаконными действий (бездействия) административного ответчика, в данной части. Также, у суда отсутствовали основания для возложения на административного ответчика обязанности восстановить нарушенные права административного истца, поскольку нарушений его прав не допущено.

Доводы административного истца о том, что он долгое время не мог оформить подписку на журналы и газеты, по вине должностных лиц ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, судебная коллегия считает несостоятельными, так как надлежащих доказательств подтверждающих данные доводы стороной административного истца суду не представлено, а стороной ответчика данные обстоятельства отрицаются.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены или не учтены судом первой инстанции при разрешении спора и опровергали бы выводы суда первой инстанции или влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 04 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:             

Судьи: