Решение от 27.02.2023 по делу № 1-9/2023 (1-301/2022;) от 21.03.2022

Дело № (1-301/2022) (у/<адрес>)

79RS0№-53

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Биробиджан 27 февраля 2023 года

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе председательствующего судьи Цимарно М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бусевой Ю.А., секретарём Халтаевой К.А.,

с участием государственного обвинителя прокуратуры ЕАО Золотухиной А.В.,

подсудимого Коновалова Д.Н.,     

защитника – адвоката Кривошеева С.И., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ НО Коллегии адвокатов «Лига»,

а так же законных представителей несовершеннолетних потерпевших Потерпевший №1, Потерпевший №2 Е.В., Потерпевший №2 А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

Коновалова Дмитрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: ЕАО <адрес>, с высшим образованием, состоящего в фактических брачных отношениях, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не военнообязанного, работающего заместителем директора МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям МО «Город Биробиджан» ЕАО, награждённого медалями МЧС России «За содружество во имя спасения» и за «Пропаганду спасательного дела», ранее не судимого, под стражей по делу не содержащегося,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.293 УК РФ,

установил:

Коновалов Д.Н. совершил халатность, то есть ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности вследствие небрежного отношения к службе, повлёкшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, повлёкшее по неосторожности смерть двух лиц, при следующих обстоятельствах.

Коновалов Д.Н. приказом от 09.03.2021 №-к директора муниципального казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (далее МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МО «Город Биробиджан» ЕАО, Учреждение) назначен с 09.03.2021 на должность заместителя директора Учреждения. В соответствии с Постановлениями мэра г.Биробиджана от 11.05.2021 №-л и от 21.05.2021 №-л с 07.05.2021 по 14.05.2021 и с 19.05.2021 на заместителя директора МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МО «Город Биробиджан» ЕАО, Коновалова Д.Н. возложены обязанности директора Учреждения путём совмещения должностей, без освобождения от обязанностей по занимаемой должности.

Согласно Уставу МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МО «Город Биробиджан» ЕАО, утверждённому постановлением мэрии г.Биробиджан от 21.12.2012 №5132, Учреждение создано и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, нормативными правовыми актами ЕАО, Уставом МО «Город Биробиджан» ЕАО, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления МО «Город Биробиджан» ЕАО, принятыми в рамках их компетенции, также Уставом МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» (п.1.1); Целями создания Учреждения, помимо прочего, являются: планирование, разработка и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах; организация участия сил и средств городского звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в проведении работ по обеспечению безопасности людей на водных объектах; осуществление в установленном порядке контроля за выполнением установленных требований по обеспечению безопасности людей на водных объектах; осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, а также обмена этой информацией на территории МО «Город Биробиджан» ЕАО (п.2.1); Для достижения указанных целей Учреждение разрабатывает предложения по реализации единой государственной политики в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, внесению в установленном порядке на рассмотрение главой мэрии города предложений по совершенствованию работы в этих области; участвует в разработке программ в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, организует контроль за их реализацией (п.2.2); В пределах своей компетенции Учреждение организует и осуществляет в установленном порядке: разработку плана основных мероприятий в области обеспечения безопасности людей на водных объектах; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья (п.2.3); Учреждение осуществляет контроль за разработкой и реализацией органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями города мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах (п.2.4); Учреждение обеспечивает в пределах своей компетенции обучение работников Учреждения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах; деятельность комиссии по чрезвычайным ситуациям по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах (п.2.5); В соответствии с возложенными полномочиями руководитель Учреждения – директор осуществляет управление Учреждением (п.5.5), действуя на основе законодательства Российской Федерации (п. 5.6).

Согласно должностной инструкции директора МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МО «Город Биробиджан», утверждённой 14.01.2013 первым заместителем главы мэрии г.Биробиджана ЕАО по промышленности, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству, Коновалов Д.Н. организовывал работу Учреждения и осуществлял руководство им, контролировал выполнение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах (п.4).

Согласно должностной инструкции заместителя директора МКУ «Управление по делам ГО и ЧС», утверждённой директором Учреждения 09.03.2021, Коновалов Д.Н. участвовал в организации работы Учреждения, организовывал и проводил мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах (п. 4).

Таким образом, Коновалов Д.Н. являясь должностным лицом исполнял организационно-распорядительные функции в вышеуказанном Учреждении.

На основании п.5.13 Устава Учреждения он нёс ответственность за нарушение норм действующего законодательства.

Согласно Водному кодексу РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ: использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд (ч. 3 ст. 6); на водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (ч.4 ст.6); информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации (ч. 5 ст. 6); к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области водных отношений относятся установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского округа (ч. 5 ст. 27).

Согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья (п. 32 ч. 1 ст. 16).

Учитывая, что на территории городского округа «Город Биробиджан» в районе 2-го километра участка автомобильной дороги «Биробиджан-Облучье» распложен водный объект – обводненный карьер который, ежегодно в летний период времени используется гражданами, в том числе несовершеннолетними, для купания и в силу отсутствия надлежащих мер обеспечения безопасности людей на водных объектах может представлять опасность для жизни и здоровья людей, в том числе несовершеннолетних, Коновалов Д.Н., обязывался выполнить возложенные на него вышеуказанные организационно-распорядительные функции должностного лица для обеспечения безопасности и охраны жизни и здоровья людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

То есть, Коновалов Д.Н., будучи должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, был обязан обеспечить исполнение и соблюдение следующих нормативных правовых актов: постановления Правительства ЕАО от 13.09.2006 № 211-пп «Об утверждении правил охраны жизни людей на воде на территории Еврейской автономной области», согласно которому: мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах охране их жизни и здоровья осуществляют органы местного самоуправления (п. 1.9); ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов осуществляется в строгом соответствии с Водным кодексом РФ, Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с обязательным оповещением населения через средства массовой информации специальными информационными знаками и иными способами (п.1.10); постановления главы мэрии города Биробиджана ЕАО от 07.06.2006 № 343 «О мерах по предотвращению несчастных случаев на водоемах на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области», согласно которому МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» предложено организовать установку запрещающих знаков в местах, не отведенных для массового купания граждан.

Кроме того, в целях должной организации работы по выполнению задач и функций в соответствии с Уставом Учреждения, а также своевременного, исполнения в полном объёме предоставленных полномочий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, Коновалов Д.Н., должен был применять в своей деятельности «Методические рекомендации по размещению знаков безопасности на водных объектах, информационных щитов, аншлагов и знаков дополнительной информации», утвержденные врио заместителя Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору 22.01.2020, подготовленные в целях недопущения гибели и травматизма людей на водных объектах и создания безопасных условий для населения при пользовании водными объектами.

Данные методические рекомендации разработаны компетентным органом, осуществляющим управление, координацию, контроль и реагирование в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности людей на водных объектах, содержат систематизированные практические рекомендации (разъяснения) по реализации положений Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья возложено на органы местного самоуправления, а, следовательно, являются обязательными для применения в своей деятельности должностными лицами, каковым являлся Коновалов Д.Н.

Согласно данным методическим рекомендациям:

- запрещающие знаки предназначены для недопущения гибели и травматизма людей на водных объектах (п. 3);

- знаки безопасности на водных объектах устанавливаются в соответствии со схемами их размещения, утверждаемыми председателями КЧС муниципальных образований и согласованными с соответствующим структурным подразделением территориального органа МЧС России по субъекту Российской Федерации (п. 15);

- места установки знаков безопасности на водных объектах, размер знаков и надписи на них выбираются так, чтобы из любой точки береговой линии отчетливо читалось не менее одного знака безопасности (п. 17).

Наряду с этим, с целью повышения безопасности людей на водных объектах на территории города Биробиджана решением от 16.04.2021 № 10 «Об обеспечении безопасности населения на водных объектах городского округа в летнем периоде 2021 года» комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах при мэрии города Биробиджан (далее – КЧС) утверждены реестр водных объектов, расположенных в границах муниципального образования «город Биробиджан» (п. 3) и схема установки запрещающих знаков на водных объектах, расположенных в границах указанного муниципального образования (п. 4), а, кроме того, Учреждению поручено:

в срок до 10.05.2021 по согласованию с Центом государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по Еврейской автономной области провести обследование водоемов на предмет установки запрещающих знаков в потенциально опасных и традиционно посещаемых населением местах, с составлением соответствующих актов, отражающих расположение установленных знаков (п. 7.1);

    в срок до 25.05.2021 установить запрещающие знаки у водоемов, не оборудованных для массового отдыха и купания населения (п. 7.4);

    в срок до 25.05.2021 в целях предотвращения несчастных случаев на водных объектах, разработать план-график проведения патрулирования водных объектов на период купального сезона из числа специалистов МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МО «Город Биробиджан», комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии города и управления образования мэрии города (п. 7.4).

    Коновалов Д.Н., как руководитель МКУ «Управление по делам ГО и ЧС», имел реальную возможность выполнить свои должностные обязанности в полном объёме и предотвратить негативные последствия для жителей г. Биробиджана, несовершеннолетних Потерпевший №2 ФИО49 и ФИО8 и, тем самым, реализовать возложенные на него как на должностное лицо Учреждения задачи и функции (в том числе и должностные обязанности) по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Несмотря на это, Коновалов Д.Н., в нарушение своих вышеизложенных должностных обязанностей, ненадлежащим образом исполнил их вследствие небрежного отношения к службе, не организовал должным образом исполнение вышеуказанных требований нормативно-правовых актов, которые в своей совокупности, обеспечивают безопасность людей на водном объекте:

- по ограничению водопользования на водном объекте;

- по установлению запрета купания с обязательным выставлением вдоль берегов специальных информационных знаков и их сохранности;

- по проведению систематической разъяснительной работы с населением по предупреждению несчастных случаев с людьми на водном объекте, о случаях гибели людей на воде и причинах, их вызвавших;

- по организации и проведению патрулирования береговой линии водного объекта;

- не проконтролировал их выполнение подчиненными лицами – сотрудниками Учреждения.

Таким образом, Коновалов Д.Н., в период с 16.04.2021 по 27.06.2021, находясь в различных местах г.Биробиджана, в том числе по месту своей работы по адресу: <адрес>, вышеприведенные обязанности и полномочия по халатности исполнил ненадлежащим образом, вследствие небрежного отношения к службе, не выполнил возложенные на него как на должностное лицо функции:

не организовал установку специального информационного знака о запрете купания в надлежащем месте, вдоль берега вышеназванного водного объекта, расположенного в районе 2-го километра участка автомобильной дороги «Биробиджан-Облучье» в соответствии с утвержденной решением КЧС от 16.04.2021 №10 схемой;

не принял мер по организации систематического патрулирования его береговой линии, что позволило бы выявлять факты нахождения людей на вышеназванном водном объекте и удалять их с водного объекта;

не организовал проведение систематической разъяснительной работы с детьми и их родителями и другими гражданами, в том числе находящимися у воды и в воде данного водоема о запрете купания, о случаях гибели людей на воде и причинах, их вызвавших, о правилах поведения на водных объектах и соблюдении мер предосторожности по предупреждению несчастных случаев на водных объектах,

в результате чего в период с 14 часов 00 минут до 16 часов 13 минут 27.06.2021, при нарушениях, допущенных Коноваловым Д.Н. в результате халатности по должности, при купании в водоёме, расположенном на территории городского округа «Город Биробиджан» в районе 2-го километра участка автомобильной дороги «Биробиджан-Облучье» погибли двое малолетних детей, не осведомленные о запрете купания в указанном водоёме: Потерпевший №2 Л.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, причиной смерти которых явилась механическая асфиксия при утоплении в воде.

Коновалов Д.Н. не предвидел возможности наступления указанных выше общественно опасных последствий своего небрежного отношения к службе, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия. То есть халатность Коновалова Д.Н. при изложенных выше обстоятельствах повлекла по его неосторожности смерть малолетних Потерпевший №2 ФИО50 и ФИО8 и, как следствие, существенное нарушение их прав и законных интересов, закреплённых в ч.1 ст.20 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на жизнь.

Кроме того, деяние Коновалова Д.Н. повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в необеспечении безопасности нахождения граждан на водном объекте, дискредитировавшем органы местного самоуправления и государства в целом, подорвав их авторитет у населения г.Биробиджана ЕАО.

Существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, прав и законных интересов малолетних Потерпевший №2 ФИО51 и ФИО8 и причинение им смерти состоят в прямой причинно-следственной связи с ненадлежащим исполнением Коноваловым Д.Н. вышеуказанных нормативно-правовых актов и своих должностных полномочий.

Подсудимый Коновалов Д.Н. вину в инкриминируемом ему преступлении не признал, показал, что должностные обязанности исполнял надлежащим образом. Перед началом купального сезона он лично объехал все водоёмы. Знак о запрете купания был установлен на водоёме, где утонули дети, в соответствии со схемой утверждённой решением комиссии по чрезвычайным ситуациям. Изображение знака соответствовало Методическим рекомендациям по организации размещения знаков безопасности на водных объектах, утверждённым врио. зам. министра МЧС России. Дети прошли к водоёму через гидротехническое сооружение (дамбу), где установка знаков запрещена. Патрулирование береговой линии водоёма проводилось, однако не всегда в составе группы, иногда Свидетель №1 выезжал один. После чего ФИО52 докладывал ему о проделанной работе. С отдыхающими на водоёмах проводились беседы о безопасности на воде, выдавались памятки. Ограничить водопользование карьером он не мог в силу закона. Всего на территории городского округа 21 водоём, за день патрульная группа могла осмотреть 3-4 карьера.

Суд, допросив подсудимого, потерпевших, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, проверив как оправдывающие, так и уличающие подсудимого обстоятельства, пришёл к выводу, что вина Коновалова Д.Н. в инкриминируемом ему деянии нашла своё подтверждение совокупностью следующих доказательств.

Согласно Уставу МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МО «Город Биробиджан» ЕАО», утверждённому постановлением мэрии г.Биробиджана от 21.12.2012 №5132, Учреждение создано в целях планирования, разработки и осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах; организация участия сил и средств городского звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в проведении работ по обеспечению безопасности людей на водных объектах; осуществление в установленном порядке контроля за выполнением установленных требований по обеспечению безопасности людей на водных объектах; осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, а также обмена этой информацией на территории МО «Город Биробиджан» ЕАО (п.2.1); для достижения указанных целей Учреждение, в том числе, разрабатывает предложения по реализации единой государственной политики в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, внесению в установленном порядке на рассмотрение главой мэрии города предложений по совершенствованию работы в этих области; участвует в разработке программ в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, организует контроль за их реализацией (п.2.2); в пределах своей компетенции Учреждение организует и осуществляет в установленном порядке: разработку плана основных мероприятий в области обеспечения безопасности людей на водных объектах; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья (п.2.3); Учреждение осуществляет контроль за разработкой и реализацией органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями города мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах (п.2.4); Учреждение обеспечивает в пределах своей компетенции, помимо прочего обучение работников Учреждения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах; деятельность комиссии по чрезвычайным ситуациям по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах (п.2.5); в соответствии с возложенными полномочиями руководитель Учреждения (директор) осуществляет управление Учреждением (п.5.5), действуя на основе законодательства РФ (п. 5.6) (т.3 л.д.188-196).

Согласно должностной инструкции директора МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МО «Город Биробиджан» ЕАО, утверждённой первым заместителем главы мэрии города по промышленности, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству ФИО10 от 14.01.2013, директор отвечает за выполнение мероприятий по безопасности людей на водных объектах. Он обязан: организовать работу учреждения и повседневно руководить ею; постоянно знать истинное положение и состояние дел по ГО ЧС, а так же контролировать ход выполнения мероприятий по ГО ЧС на предприятиях и в учреждениях на территории городского округа; участвовать в разработке разделов плана ГО, предупреждения и ликвидации СЧ; организовывать проведение мероприятий по ГО и осуществлять контроль над их выполнением; контролировать и вести учёт хода обработки и своевременного уточнения планов и документов на потенциально опасных объектах, нештатных аварийно-спасательных службах и формированиях ГО городского округа; контролировать выполнение плана основных мероприятий, учёт проведения учений и тренировок на объектах экономики; осуществлять контроль над организацией содержания защитных сооружений в готовности к приёму укрываемых, их правильной эксплуатацией, своевременным ремонтом и восстановлением; планировать обеспечение населения города средствами индивидуальной защиты, а так же осуществлять контроль за их состоянием; контролировать ход планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий; контролировать подготовку районов размещения населения в загородной зоне; контролировать готовность проведения медицинского и продовольственного обеспечения эвакуируемого населения, проведение инженерной и РХБ разведки формированиями ГО; контролировать исправность и поддержание в готовности системы управления оповещения и связи; контролировать порядок создания, хранения, использования, выдачи и восполнения городских резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС; организовывать своевременное доведение Федеральных законов, постановлений Правительства РФ по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС до мэра города, руководителей предприятий и организаций; обеспечить своевременное оповещение руководящего состава ГО, служб, формирований ГО и населения города о возможных ЧС, приведение в готовность спасательных сил и средств; создать группировку сил и средств в городе и организовать управление ими при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, лично принимать участие в ликвидации ЧС; осуществлять контроль за исполнением служебных документов и донесений в установленный срок, их правильное хранение и своевременную сдачу в делопроизводство; контролировать выполнение мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах (т.3 л.д.213-214).

Согласно должностной инструкции заместителя директора МКУ «Управление по делам ГО и ЧС», утверждённой директором Учреждения 09.03.2021, Коновалов Д.Н. отвечал за выполнение мероприятий по ГО предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Он был обязан участвовать в организации работы учреждения; постоянно знать истинное положение и состояние дел по ГО ЧС, а так же контролировать ход выполнения мероприятий по ГО ЧС на предприятиях и в учреждениях на территории городского округа; участвовать в разработке разделов плана ГО, предупреждения и ликвидации ЧС; участвовать в организации проведения мероприятий по ГО и осуществлять контроль над их выполнением; контролировать и вести учёт нештатных аварийно-спасательных службах и формированиях ГО городского округа; контролировать выполнение плана основных мероприятий учреждения; контролировать исправность и поддержание в готовности системы управления оповещения и связи; контролировать порядок создания, хранения, использования, выдачи и восполнения городских резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС; организовывать и проводить на территории городского округа мероприятия по противодействию терроризму, планировать и осуществлять работу антитеррористической комиссии на основании плана работы на год, готовить проекты решений комиссии, доводить их до исполнителей, контролировать их выполнение и предоставлять отчётные документы в аппарат областной антитеррористической комиссии; осуществлять контроль за исполнением служебных документов и донесений в установленный срок, их правильное хранение и своевременную сдачу в делопроизводство; разрабатывать мобилизационные документы в интересах выполнения мероприятий гражданской обороны; участвовать в проводимых мэрией города МО «Город Биробиджан» ЕАО проверках состояния мобилизационной готовности организаций; организовывать и проводить мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах. Оставаясь за директора МКУ»Управление по делам ГО и ЧС» МО «Город Биробиджан» ЕАО исполнять его обязанности. В случае отсутствия директора управления исполнять обязанности директора (т.3 л.д.210-212).

Согласно приказу о приёме на работу №-к от 09.03.2021 руководителя организации Свидетель №13, Коновалов Д.Н. принят на должность заместителя директора МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» МО «Город Биробиджан» ЕАО» с 09.03.2021, с ним заключён трудовой договор № от 09.03.2021 (т.3 л.д.215- 218-220).

Постановлением мэра города Свидетель №12 от 11.05.2021 №-л на заместителя директора МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» МО «Город Биробиджан» ЕАО» Коновалова Д.Н. на время отпуска директора учреждения Свидетель №13 с 07.05.2021 по 14.05.2021 возложено исполнение обязанностей директора МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» МО «Город Биробиджан» ЕАО» путём совмещения должностей, без освобождения от работы (т.3 л.д.216).

Постановлением мэра города Свидетель №12 от 21.05.2021 №-л на заместителя директора МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» МО «Город Биробиджан» ЕАО» Коновалова Д.Н. с 19.05.2021 на период вакантной должности возложены обязанности директора МКУ «Управление по ГО и ЧС» МО «Город Биробиджан» путём совмещения должностей без освобождения от работы (т.3 л.д.217).

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 27.06.2021 при осмотре берега водоёма в районе 2 км. трассы Биробиджан-Облучье обнаружены трупы Потерпевший №2 ФИО53 и ФИО8 По периметру водоёма таблички с предупреждающими надписями о запрете купания отсутствуют (т.1 л.д.41-52).

Согласно свидетельствам о рождении ФИО8 родилась ДД.ММ.ГГГГ, Потерпевший №2 ФИО54 родилась ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.96, 100).

Заключениями экспертов № от 30.07.2021 и № от 28.07.2021 установлено, что причиной смерти Потерпевший №2 ФИО55. и ФИО8 явилась механическая асфиксия при утоплении в воде (т.2 л.д.41-50, 78-88).

Оглашёнными показаниями несовершеннолетних свидетелей Потерпевший №2 ФИО56 (младшей сестры погибшей Потерпевший №2 ФИО57 Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №2, установлено, что 27.06.2021 Потерпевший №2 ФИО58., Потерпевший №2 ФИО59., ФИО8, Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №2, пошли на водоём купаться, где девочки выбрав место, возле спуска с дамбы, остановились, а мальчики прошли вперёд. Сняв обувь, Потерпевший №2 ФИО60 и ФИО8 зашли в воду по плечи, затем они стали уходить под воду, пытались выбраться на берег, но у них не получалось. Потерпевший №2 ФИО61 стала звать на помощь. Прибежавший первым Свидетель №2 вытащил лежащую на воде лицом вниз Потерпевший №2 ФИО62 ФИО8 на воде видно не было. Он же вызвал скорую помощь и полицию. По пути к карьеру, около него, запрещающих купаться знаков, ограждений они не видели. В школе постоянно разъясняли о запрете купания в водоёмах без взрослых, о правилах поведения на воде (т.1 л.д.111-115, 166-172, 195-199, 206-211, 218-224). Данные показания несовершеннолетние свидетели Свидетель №4, Свидетель №2 подтвердили при проверке показаний на месте, показав место купания и сообщив последовательно происходившие там события (т.1 л.д.181-190, 225-231).

В судебном заседании просмотрена видеозапись допроса несовершеннолетнего свидетеля Свидетель №2 от 28.06.2021.

Согласно протоколу дополнительного осмотра места происшествия от 03.07.2021 - участка автомобильной трассы «Биробиджан-Облучье» на территории г.Биробиджана, к данному участку примыкают две дороги ведущие к водоёму. Дорога №1 является гидротехническим сооружением – левобережной защитной дамбы на р.Бира. На дороге №2 в 6 метрах от правого края трассы поперек дороги расположен металлический шлагбаум в положении «Закрыто». В 10 метрах от него в северном направлении имеется деревянный столб, на котором на высоте 3 метров расположен знак прямоугольной формы в рамке красного цвета с изображением человека купающегося в воде. Поверх изображения от левого верхнего угла к правому нижнему углу имеется линия красного цвета, имеется надпись «Купаться запрещено», «При несчастных случаях на воде звонить 01, сотовый 101». При движении по трассе, данный знак не просматривается ввиду его удалённости и густой растительности (т.1 л.д.59-65).

Согласно протоколу дополнительного осмотра места происшествия от 05.07.2021 произведён осмотр карьера, расположенного в районе <адрес> в <адрес>, производились замеры глубины (т.1 л.д.66-76).

    Свидетель Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №8 показали, что проживают в районе <адрес> в <адрес>. Рядом, через дамбу расположен водоём, где купаются в летнее время люди. На берегу водоёма и рядом с ним, знаки о запрете купания, отсутствуют. Так же они ни разу не видели вблизи данного водоёма сотрудников полиции, МЧС проводивших разъяснительные беседы о запрете купания.

Свидетель Свидетель №9, являющаяся родственницей Потерпевший №1, показала, что 27.06.2021, узнав о гибели ФИО39 ФИО63, сразу же прибыла на карьер в район 2 км. трассы «Биробиджан-Облучье». Возле данного водоёма знаки запрещающие купание отсутствовали.

    Постановлением Мэрии г.Биробиджана от 25.04.2017 №1042 утверждено Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах при мэрии города. Вышеуказанным положением определены задачи, функции, права, состав и организация работы Комиссии (т.3 л.д.198-200).

Постановлением МО «Город Биробиджан» ЕАО от 25.04.2018 №972 в постановление Мэрии г.Биробиджана от 25.04.2017 №1042 внесены изменения в состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах при мэрии города (т.3 л.д.201-203).

Решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах при мэрии города №10 от 16.04.2021 «Об обеспечен безопасности населения на водных объектах городского округа в летнем периоде 2021 года» определён срок купального сезона с 01.06.2021 по 31.08.2021; определены места для массового отдыха и купания населения (карьеры «Логово Скорпиона», городского парка культуры и отдыха, в районе ул.Шалаева); утверждён реестр водных объектов: утверждена схема установки запрещающих знаков на водных объектах.

МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МО «Город Биробиджан» необходимо было в срок до 10.05.2021 по согласования в Центом государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по ЕАО провести обследование водоёмов на предмет установки запрещающих знаков в потенциально опасных и традиционно посещаемых населением местах, с составлением соответствующих актов, отражающих расположение установленных знаков. В срок до 25.05.2021 установить запрещающие знаки у водоёмов, не оборудованных для массового отдыха и купания населения. В срок до 25.05.2021 в целях предотвращения несчастных случаев на водных объектах, разработать план-график проведения патрулирования водных объектов на период купального сезона из числа специалистов МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МО «Город Биробиджан», комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии города и управления образования мэрии города. В срок до 25.05.2021 совместно с менеджером по связям с общественность управления по внутренней политике мэрии города через средства массовой информации доводить до населения городского округла сведения об установленных местах организованного купания и правила поведения на воде (т.3 л.д. 90-92).

    Согласно реестру водных объектов, расположенных в границах МО «Город Биробиджан», в реестр включён в том числе и карьер в №. трассы «Биробиджан-Облучье», назначение – отдых, количество запрещающих знаков -1 (т.3 л.д. 93-94).

Схемой, утверждённой решением комиссии №10 от 16.04.2021 определено место установки запрещающего знака «Купаться запрещено» на карьере в районе 2 км трассы Биробиджан-Облучье, где видно, что данный знак надлежало установить на береговой линии карьера (т.3 л.д.98).

Согласно акту обследования водоёмов на предмет установки запрещающих знаков «купаться запрещено» в потенциально опасных и традиционно посещаемых населением местах от 11.05.2021 заместителем директора МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МО «Город Биробиджан» Коноваловым Д.Н. совместно с ведущим специалистом Свидетель №21 и специалистом Свидетель №1 проведено обследование водоёмов на предмет установки запрещающих знаков «Купаться запрещено». Принято решение об установлении данного знака в количестве 1 шт. в том числе и на карьере в <адрес> <адрес> трассы «Биробиджан-Облучье» (т.3 л.д. 95).

Согласно акту проверки наличия запрещающих знаков «Купаться запрещено» от 13.05.2021, государственный инспектор по маломерным судам Свидетель №10, совместно со специалистом МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МО «Город Биробиджан» Свидетель №1 зафиксировали факт установки данного знака на карьере в <адрес> <адрес> трассы «Биробиджан-Облучье» в количестве 1 шт. (т.3 л.д.96).

Свидетель Свидетель №11 показал, что являясь главным инженером в ООО «Ник-Строй», согласно заключённого между МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» и ООО «Ник-Строй» договора осуществлял установку запрещающего купание знака, согласно схемы, на карьере в районе 2 км. автодороги сообщением «Биробиджан-Облучье». В июне 2021 года по просьбе Свидетель №13, ввиду утраты данного знака, и отсутствия денежных средств на изготовление нового, он установил табличку с надписью «Купаться запрещено» на дереве по дороге к карьеру. После установки знака им составлялся фотоотчёт.

Согласно протоколу осмотра предметов, 10.09.2021 осмотрен оптический диск с результатами осмотра сотового телефона марки «Samsung» изъятого у Свидетель №11 (т.4 л.д.204-211). В судебном заседании просмотрена видеозапись сделанная им на карьере в районе 2 км. трассы Биробиджан-Облучье по установлению знака.

Из графика проведения совместных проверок мест массового отдыха населения на водоёмах, проверок наличия на них запрещающих знаков «Купаться запрещено» на июнь 2021 года, для ежедневных проверок водоёмов определены патрульные по одному человеку из МКУ «Управление по делам ГО и ЧС», комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Биробиджане, управления образования мэрии города. При этом, из донесений специалиста Свидетель №1 следует, что 02.06.2021, 04.06.2021, 07.06.2021, 08.06.2021, 09.06.2021, 10.06.2021, 12.06.2021, 13.06.2021, 14.06.2021, 15.06.2021, 16.06.2021, 17.06.2021, 18.06.2021, 21.06.2021, 22.06.2021, 24.06.2021, 25.06.2021, 28.06.2021 осуществлялись патрулирования водных объектов, где проводились беседы с населением, детьми, вручались памятки о правилах безопасности на водоёмах, выявлялись правонарушения, протоколы об административном правонарушении не составлялись (т.3 л.д.99-117).

    Согласно протоколам осмотра места происшествия от 15.07.2021, 27.07.2021, 09.08.2021, 13.09.2021 осмотрены различные водоёмы на территории г.Биробиджана, на которых знаки «Купаться запрещено» согласно схем их размещения установлены не на всех водоёмах, и не в определённом количестве (т.4 л.д.184-186, 187-188, 189-190, 180-183). В судебном заседании просмотрена видеозапись к протоколу осмотра места происшествия от 27.07.2021.

Свидетель Свидетель №12 показал, что являлся председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Организация безопасности на водных объектах находится в ведениии МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» возглавляемое Коноваловым Д.Н. В апреле 2021 года решением комиссии определён перечень мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах. К таким мероприятиям относились: проведение рейдовых мероприятий по водоёмам, заключение договоров со спасательными службами, отслеживание наличие у водоёмов информационных знаков «Купание запрещено», ведение разъяснительной и профилактической работы среди населения. Учитывая ограниченность бюджета муниципального образования, обеспечить каждый водоём спасателями, было не возможно. Охарактеризовал Коновалова Д.Н. с положительной стороны, как опытного, дисциплинированного, ответственного сотрудника.

Свидетель Свидетель №13 показал, что летом 2021 года он состоял в должности заместителя директора МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» г.Биробиджана, до мая 2021 года занимал должность руководителя директора указанного Управления. Постановлением мэрии города была создана комиссия по чрезвычайным ситуациям, которая является координирующим органом по решению, в том числе вопросов обеспечения безопасности людей на водных объектах. Заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям проводятся как в плановом, так и экстренном режиме. В апреле 2021 года было проведено плановое заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям, где решались вопросы обеспечения безопасности населения на водных объектах городского округа в летнем периоде. Был установлен купальный сезон с 01.06.2021 по 31.08.2021, определены три места массового отдыха и купания, утверждён реестр водных объектов в границах городского округа, утверждены схемы установки запрещающих знаков «Купание запрещено» на водных объектах указанных в реестре. Комиссия в составе специалиста и руководителя Учреждения Коновалова Д.Н. выезжала к водоёмам, где определяла места расположения знаков «Купаться запрещено». На карьере в районе 2 км. трассы Биробиджан-Облучье выставлялся знак запрещающий купаться. Проводилась ли информационная работа в школе девочек ему не известно. В обязанности директора входит организовать и контролировать работу Учреждения, в обязанности заместителя входит только контроль. Организация руководителя по обеспечению безопасности людей на водных объектах заключается в ограничении в водопользовании, установлении запрета купания, систематическое разъяснение правил безопасности на водоёме, патрулирование водоёма, контроль за подчиненными. При этом, руководитель Учреждения должен проводить собрания с подчинёнными, ставить им задачи, сроки, выслушивать доклады подчинённых о проделанной работе. Охарактеризовал Коновалова Д.Н. с положительной стороны.

Свидетель Свидетель №14 показал, что является заместителем руководителя территориального органа (главный государственный инспектор по маломерным судам) главного управления МЧС России по ЕАО. Весной 2021 года на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах при мэрии города был определён перечень мероприятий необходимый для безопасного отдыха граждан на водных объёктах. Был определён срок купального сезона, определены три места рекомендованных для купания: карьер п.Мясокомбинат «Логово скорпиона», р.Бира в парке «Культуры и отдыха», р.Бира в районе ул.Шалаева. Также на территории г.Биробиджана имелись и другие водные объекты, где было не рекомендовано купание. К такому водному объекту относился карьер в районе 2 км. трассы Биробиджан-Облучье в районе <адрес>. Органами местного самоуправления, с учётом их рекомендаций, были выставлены знаки в местах запрета купания, разработанные в соответствии с «Методическими рекомендациями по организации размещения знаков безопасности на водных объёктах, информационных щитов, аншлагов и знаков дополнительной информации» утверждёнными вио заместителя Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидаций последствий стихийного бедствий от 22.01.2020. Орган местного самоуправления самостоятельно разрабатывает схему размещения мест установки знаков на водных объектах, о чём ставит их в известность. Согласование данной схемы не предусмотрено. В школах города проводились занятия по соблюдению мер безопасности на воде, он лично выступал в средствах массовой информации. Осуществляя выезд на водные объекты, где не рекомендовано купание, со взрослыми и детьми проводилась разъяснительная работа, на родителей чьи дети одни находились на водоёмах, составлялись протоколы об административном правонарушении. До произошедших событий он лично выезжал на карьер, где погибли девочки, запрещающий купание знак был установлен. Охарактеризовал Коновалова Д.Н. с положительной стороны, как ответственного, добросовестного сотрудника.

Свидетель Свидетель №10 показал, что является старшим государственным инспектором по маломерным судам группы патрульной службы центра ГИМС ГУ МЧС России по ЕАО. В апреле 2021 года он принимал участие в заседании комиссии по чрезвычайным ситуациям. По результатам которого, МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МО «Город Биробиджан» ЕАО был составлен реестр водных объектов находящихся на территории городского округа, определены места установки знаков запрещающих купание, осуществлена установка данных знаков. Далее он совместно со специалистом Свидетель №1 проехали все водоёмы и проверил наличие знаков, о чём был составлен акт от 13.05.2021. На водоёме, расположенном в районе 2 км. трассы «Биробиджан-Облучье» знак «Купаться запрещено» был установлен возле дороги ведущей к водоёму. Принятие решения по установке знаков относится к исключительной компетенции МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» и установку знака в данном месте сотрудники данного учреждения объяснили тем, что такое расположение знака будет достаточным для информирования населения о наличии запрета купания в водоёме. Данный знак был виден только с дороги, с береговой линии водоёма знак виден не был. В МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» ими направлялись методические рекомендации по установке знаков безопасности на водных объектах, утверждённые руководителем МЧС России, с рекомендацией руководствоваться ими при принятии решения о месте установки знаков. Запрещающий знак должен быть виден с любой точки береговой линии водного объекта.

Свидетель Свидетель №1 показал, что является специалистом МКУ «Управление по делам ГО и ЧС». Во исполнение решения комиссии № от 16.04.2021 Коновалов Д.Н. составил график патрулирования водных объектов, заключал договоры с подрядчиком на установку знаков о запрете купания. С участием Коновалова Д.Н. ежедневно патрулировались водные объекты, где велась разъяснительная работа с лицами находящимися на водоёмах, вручались памятки, дети находящиеся на водоёме без родителей, отправлялись домой. Рейдовые мероприятия проводились ежедневно с 14.00 до 17.00. За день объезжали по 6-8 карьеров. До произошедших событий он один раз выезжал на карьер в район 2 км. трассы Биробиджан-Облучье, где отдыхающим показал знак запрещающий купание, выдал памятку. Знак «Купание запрещено» на данном карьере был установлен согласно схеме. Ежедневного патрулирования на карьере в районе 2 км. трассы Биробиджан - Облучье не было. Охарактеризовал Коновалова Д.Н. с положительной стороны.

Свидетель Свидетель №15 показала, что являясь главным специалистом-экспертом отдела по вопросам воспитательной работы Управления образования мэрии г.Биробиджана, принимала участие в рейдовых мероприятиях на водоёмах городского округа совместно с сотрудниками МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» и КДНиЗП, как правило это были Коновалов Д.Н., ФИО24, Свидетель №1 В ходе рейдов специалист ГО и ЧС осматривал наличие знаков запрещающих купание, она и специалист КДНиЗП проводили профилактическую беседу с детьми, взрослыми, выдавали им памятки о безопасности на водоёмах. Установив, что дети на водоёме находятся без взрослых, они связывались с их родителями, звонили в школу. На карьер в районе 2 км. трассы Биробиджан-Облучье в составе патрульной группы не выезжала.

    Потерпевшая Потерпевший №2 ФИО64 показала, что погибшая Потерпевший №2 ФИО65 приходится ей дочерью, о смерти дочери ей стало известно от сотрудников полиции. Охарактеризовала дочь с положительной стороны. Просила суд взыскать материальный ущерб, связанный о организацией похорон дочери на сумму 182 950 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 000 рублей, поскольку ей причинена огромная душевная травма, связанная с потерей единственного ребёнка, в связи с чем она не может вести привычный образ жизни.

Из совокупности показаний потерпевшей Потерпевший №1, данных в суде и в ходе предварительного расследования дела следует, что ФИО8 приходится ей дочерью, о смерти которой она узнала от сотрудников полиции. Охарактеризовала дочь с положительной стороны (т.1 л.д.136-142).

Свидетель ФИО25, Свидетель №16 показали, что были классными руководителями погибших Потерпевший №2 ФИО66 и ФИО39 ФИО67 В классе с участием девочек проводились профилактические беседы о безопасном поведении на водоёмах, просматривались фильмы «Поведение на водоёмах», выдавались памятки «Безопасность на воде», демонстрировался знак о запрете купания. Сотрудники МЧС проводили беседы в классе о безопасности детей на воде. Охарактеризовали девочек с положительной стороны, как ответственных, послушных, они не противопоставляли себя принятым в обществе нормам поведения, были дисциплинированны.

Из совокупности показаний свидетеля Свидетель №17, данных в суде и в ходе предварительного расследования дела, следует, что она является заместителем директора по воспитательной работе в МБОУ СОШ №11 г.Биробиджана в которой обучается Свидетель №5 С учащимися, согласно плану мероприятий по ГО ЧС в МБОУ СОШ №11 на 2020-2021 учебный год (т.3 л.д. 245-260) проводятся беседы о безопасности на водных объектах, выставки детских рисунков посвящённых безопасности на воде, работа с родителями, которым выдаются памятки «Не оставляйте детей одних у воды» «Безопасность у водоёма». Данные мероприятия проводятся с участием сотрудников ГИМС, ГО и ЧС. У школы в социальных сетях имеются страницы, где выставляется информация о правилах поведения на дорогах, в быту, у водных объектов. Эта же информация устанавливается в приложении «Дневник.Ру» (т.1 л.д.237-240).

Стороной защиты суду представлено ходатайство о награждении посмертно медалью Следственного комитета РФ «Доблесть и отвага» Потерпевший №2 ФИО68. за спасение ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ на карьере в районе <адрес> в <адрес>. Также исследовался протокол осмотра предметов от 12.09.2021 в части разговора девочек пойти купаться на водоём (т.2 л.д.108-136).

Суд проверил доводы стороны защиты о том, что Коновалов Д.Н. не совершал инкриминируемого ему деяния, его вина не доказана; возложенные на него должностные обязанности заместителя директора Учреждения в виде контроля за исполнением организованных мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах он исполнял надлежащим образом; директором Учреждения, на которого решением комиссии № от.16.04.2021 возлагались определённые задачи в области безопасности людей на водных объектах, он не являлся; полномочий на запрет купания на водоёмах Учреждение в силу закона не имеет; участие в согласовании схемы установки запрещающего знака на водоёме Коновалов Д.Н. не принимал; методические рекомендации по размещению знаков носят рекомендательный характер; организационные мероприятия по проведению систематической разъяснительной работы с населением по предупреждению несчастных случаев на водных объектах в Учреждении проводились, что подтвердили свидетели ФИО27, Свидетель №13, Свидетель №10, Свидетель №14, Свидетель №17, Свидетель №16; патрулирование береговой линии было организовано, и отвергает их, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Давая оценку представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Оснований сомневаться в достоверности показаний потерпевших Потерпевший №2 ФИО69., Потерпевший №1, свидетелей Свидетель №11, Свидетель №12, Свидетель №13, ФИО29, Свидетель №10, Свидетель №1, Свидетель №15, Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №8, Свидетель №9, ФИО25, ФИО30, Свидетель №17, оглашённых в суде показаний несовершеннолетних свидетелей Потерпевший №2 ФИО70 Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №2 у суда не имеется, поскольку они дали убедительные, последовательные, полные и не противоречивые показания об известных им обстоятельствах дела. Их показания получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона и полностью согласуются между собой. Причин для оговора потерпевшими и свидетелями подсудимого не установлено, так как их показания подтверждаются совокупностью исследованных в суде письменных доказательств, а именно заключениями экспертиз, протоколами осмотра места происшествия, протоколами выемок, осмотра предметов и документов, должностными инструкциями, уставом, решением КЧС, реестром водных объектов, актами и иными письменными доказательствами, приведёнными в приговоре суда.

Проведение следственный действий, получение письменных документов не противоречит требованиям уголовно-процессуального закона.

В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что смерть несовершеннолетних Потерпевший №2 ФИО71. и ФИО8 наступила 27.06.2021 от механической асфиксии при утоплении в воде - в карьере в районе 2 км. трассы «Биробиджан-Облучье» г.Биробиджана.

Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании оглашёнными показаниями несовершеннолетних Потерпевший №2 ФИО72., Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №2, находившимися вместе с Потерпевший №2 ФИО73 и ФИО8 на данном карьере, протоколами проверки показаний на месте несовершеннолетних Свидетель №4 и Свидетель №2, видеозаписью допроса Свидетель №2, заключениями экспертиз, протоколами осмотра места происшествий, показаниями потерпевших Потерпевший №2 ФИО74 Потерпевший №1

В судебном заседании так же установлено, что ФИО1 с 09.03.2021 приказом от 09.03.2021 №-к назначен на должность заместителя директора МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МО «Город Биробиджан» ЕАО. В соответствии с постановлениями мэра г.Биробиджана от 11.05.2021 №-л и от 21.05.2021 №-л с 07.05.2021 по 14.05.2021 и с 19.05.2021 заместитель директора МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МО «Город Биробиджан» ЕАО Коновалов Д.Н. исполнял обязанности директора данного Учреждения путём совмещения должностей, без освобождения от обязанностей по занимаемой должности, то есть он являлся должностным лицом, наделённым организационно-распорядительными функциями.

В силу занимаемой должности и исполняя обязанности директора Учреждения, Коновалов Д.Н., в соответствии с Уставом МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МО «Город Биробиджан» ЕАО, должностными инструкциями заместителя директора МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МО «Город Биробиджан» ЕАО, а так же должностной инструкции директора данного Учреждения обязан был участвовать в организации работы Учреждения, организовывать и проводить мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, а так же организовывать работу Учреждения и осуществлять руководство им, контролировать выполнение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах. В соответствии с Уставом Учреждения он нёс ответственность за нарушение норм действующего законодательства: ч.3,4,5 ч.6, ч.5 ст.27 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-РФ, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ. Обязан был обеспечить исполнение и соблюдение постановления Правительства ЕАО от 13.09.2006 № 211-пп «Об утверждении правил охраны жизни людей на воде на территории Еврейской автономной области», постановления главы мэрии города Биробиджана ЕАО от 07.06.2006 №343 «О мерах по предотвращению несчастных случаев на водоемах на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области», исполнять мероприятия указанные в решении комиссии №10 от 16.04.2021, в своей деятельности применять «Методические рекомендации по размещению знаков безопасности на водных объектах, информационных щитов, аншлагов и знаков дополнительной информации», утверждённые врио заместителя Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору 22.01.2020. В связи с чем суд, отклоняет доводы стороны защиты о том, что на Коновалова Д.Н. были возложены лишь обязанности в виде контроля за исполнением организованных мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

Вместе с тем, свои должностные обязанности Коновалов Д.Н. исполнил не надлежащим образом вследствие небрежного отношения к службе, не организовал исполнение вышеуказанных требований нормативно-правовых актов, а именно: ограничение водопользования на водном объекте, установление запрета купания с обязательным выставлением вдоль берегов специальных информационных знаков и их сохранности, по проведению систематической разъяснительной работы с населением по предупреждению несчастных случаев с людьми на водном объекте, о случаях гибели людей на воде и причинах их вызвавших, по организации и проведению патрулирования береговой линии водного объекта.

Водоём, где погибли несовершеннолетние Потерпевший №2 ФИО75. и ФИО8, расположенный в районе 2 км. участка автомобильной дороги «Биробиджан-Облучье» входил в реестр водных объектов, расположенных в границах муниципального образования «Город Биробиджан», утверждённый решением от 16.04.2021 №10 «Об обеспечении безопасности населения на водных объектах городского округа в летнем периоде 2021 года». На данном водоёме необходимо было установить один знак запрещающий купание. Этим же решением комиссии утверждена схема установки знака, согласно которой запрещающий купание знак надлежало установить непосредственно на береговой линии водоёма.

Как следует из схемы к протоколу дополнительного осмотра места происшествия от 03.07.2021, знак запрещающий купание на водоёме был размещён на деревянной опоре в районе съезда с автомобильной дороги «Биробиджан-Облучье» в 250 метрах от карьера, где погибли Потерпевший №2 ФИО76 и ФИО8 Установлено, что изображение знака о запрете купания соответствовало методическим рекомендациям по организации размещения знаков безопасности на водных объектах, утверждённым врио зам. министра МЧС России 22.01.2020.

Свидетели ФИО31, Свидетель №7, Свидетель №8 показали, что проживают недалеко от данного водоёма, к которому спускаются по дамбе. В летнее время они часто отдыхают на данном карьере. Каких-либо предупредительных знаков, в том числе знака о запрете купания, они не видели, патрульные группы не встречали. Несовершеннолетние Потерпевший №2 ФИО77., Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №2, находящиеся на карьере вместе с погибшими девочками, так же показали, что по дороге на карьер, на берегу карьера запрещающего купание знака не было. Свидетель Свидетель №9, прибывшая на карьер 27.06.2021, так же сообщила об отсутствии на берегу карьера знака запрещающего купание. Допрошенный в суде свидетель старший государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы центра ГИМС ГУ МЧС России по ЕАО Свидетель №10 показал, что согласно методическим рекомендациям, запрещающий знак должен быть виден с любой точки береговой линии водного объекта.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что фактическое место установления знака «Купаться запрещено» не соответствовало схеме его размещения, согласно решению Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 16.04.2021 №10 «Об обеспечении безопасности населения на водных объектах городского округа в летнем периоде 2021 года» - вдоль берега водоёма расположенного в районе 2 км. участка автомобильной дороги «Биробиджан-Облучье».

Из графика проведения совместных проверок мест массового отдыха населения на водоёмах, проверок наличия на них запрещающих знаков «Купаться запрещено» на июнь 2021 года следует, что патрульная группа из трёх человек – сотрудников: МКУ «Управление по делам ГО и ЧС», комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Биробиджане, Управления образования мэрии города ежедневно в течение месяца включая рабочие и выходные дни должны были осуществлять патрулирование водоёмов городского округа. В ходе которых проводить беседы с населением, детьми вручать памятки безопасности на водоёмах, выявлять правонарушителей, составлять протоколы об административном правонарушении. Однако как следует из ряда донесений специалиста МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Свидетель №1 патрулирование водных объектов осуществлялось не ежедневно. ДД.ММ.ГГГГ патрулирование водных объектов вообще не проводилось. Более того, Свидетель №1 в суде сообщил, что часто на патрулирование водных объектов он выезжал один. Свидетель специалист Управления образования мэрии г.Биробиджана Свидетель №15 сообщила, что принимала участие в рейдовых мероприятиях на водоёмах городского округа, однако на карьер в районе 2 км. трассы «Биробиджан-Облучье» в составе патрульной группы она не выезжала.

Указанное свидетельствует о том, что Коновалов Д.Н. не надлежащим образом исполнил возложенные на него должностные обязанности: не принял мер по организации систематического патрулирования береговой линии водоёма; не организовал проведение систематической разъяснительной работы с детьми и их родителями, другими гражданами, находящимися у воды и в воде данного водоёма о запрете купания, о случаях гибели людей на воде и причинах их вызвавших, о правилах поведения на водных объектах и соблюдении мер предосторожности по предупреждению несчастных случаев на водных объектах.

Между ненадлежащим исполнением должностных обязанностей Коноваловым Д.Н. и наступлением преступных последствий в виде существенно нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, закрепленных в ч.1 ст.20 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на жизнь, а так же смертью Потерпевший №2 ФИО78 и ФИО8 имеется прямая причинно-следственная связь.

При этом Коновалов Д.Н. не предвидел возможности наступления указанных выше общественно опасных последствий своего небрежного отношения к службе, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия.

Доводы стороны защиты о том, что Коновалов Д.Н не принимал участие в согласовании схемы размещения знака запрещающего купание, что «Методические рекомендации по размещению знаков безопасности на водных объектах, информационных щитов, аншлагов и знаков дополнительной информации» носят информационный характер и не являются обязательными, не свидетельствуют о невиновности подсудимого Коновалова Д.Н., который в силу возложенных на него должностных обязанностей должен был обеспечить безопасное нахождение людей на водном объекте. Методические же рекомендации разработаны компетентным органом осуществляющим управление, контроль и реагирование в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности людей на водных объектах, содержат в себе разъяснения по реализации положений Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья возложено на органы местного самоуправления, поэтому они являются обязательными для их применения.

Довод защиты о том, что Коновалов Д.Н. в силу закона не мог ограничить водопользование водным объектом, суд находит не состоятельным, поскольку ч.4 ст.6 Водного кодекса РФ предусмотрено, что на водных объектах общего пользования могут быть запрещены, в том числе и купание. Методические рекомендации, утверждённые зам. министра МЧС России 22.01.2020 в целях безопасности граждан на водных объектах предусматривают установление знаков запрещающих купание согласно схеме их размещения, утверждённой председателям КЧС. При этом, знак должен быть размещён таким образом, чтобы из любой точки береговой линии отчётливо читалось не менее одного знака безопасности, вдали от деревьев и кустарников, чтобы не затенять лицевую сторону знака.

Сторона защиты настаивала на том, что Коноваловым Д.Н. организованы мероприятия по проведению систематической разъяснительной работы с населением по предупреждению несчастных случаев с людьми на водоёмах, о случаях гибели людей на воде и причинах их вызвавших. Действительно, в судебном заседании свидетели Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №14, Свидетель №10, Свидетель №1, Свидетель №15, ФИО25, Свидетель №16, ФИО32 показали, что такая работа в целом проводилась как на посещаемых водных объектах, так и школах, где в том числе и обучались погибшие Потерпевший №2 ФИО79 и ФИО8 Однако в судебном заседании не нашло своего подтверждения, что такая работа систематически проводилась на водоёме, где погибли Потерпевший №2 ФИО80. и ФИО8 Допрошенный в суде свидетель Свидетель №1 показал, что единожды на данном водоёме, он показал отдыхающим запрещающий купание знак и выдал им памятки. Свидетели Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №8 часто отдыхающие возле данного водоёма показали, что патрульных групп проводивших разъяснительную работу на водоёме они не видели.

Сведений об отсутствии у Коновалова Д.Н. реальной возможности надлежащим образом исполнить должностные обязанности суду не представлено.

Оценивая показания подсудимого Коновалова Д.Н. о его невиновности, об исполнении им надлежащим образом возложенных должностных обязанностей, суд учитывая вышеизложенное, относит их к способу защиты от предъявленного обвинения.

Оценив представленные доказательства, суд признаёт их относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для вывода о виновности Коновалова Д.Н. в совершении инкриминируемого ему преступления.

Давая юридическую оценку действиям Коновалова Д.Н. суд квалифицирует их по ч.3 ст.293 УК РФ как халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, повлёкшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, повлёкшее по неосторожности смерть двух лиц.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого суд признаёт наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, личность виновного характеризующегося главой администрации Смидовичского муниципального района ЕАО ФИО33, начальником Главного управления МЧС России по ЕАО ФИО34, мэром города Свидетель №12, руководителем Хабаровского краевого отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» ФИО35 исключительно с положительной стороны, наличие наград, не судим, к административной ответственности не привлекался, постоянного места жительства, место работы, состояние его здоровья, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на его исправление и условия жизни его семьи, и считает необходимым назначить наказание в виде лишения свободы, с лишением права занимать должности связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в органах государственной власти и местного самоуправления, поскольку настоящее преступление совершено Коноваловым Д.Н. в должности руководителя Управления мэрии г.Биробиджана, а должности в органах государственной власти будут являться для него вышестоящими по отношению к текущей.

Вместе с тем, с учётом личности виновного, его поведения до и после совершения преступления, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде лишения свободы с применением ст.73 УК РФ, без реального его отбывания, с возложением на условно-осуждённого исполнение обязанностей, предусмотренных ч.5 ст.73 УК РФ.

Принимая решение об определении наказаний с применением ст.73 УК РФ, суд не рассматривает вопрос о возможности определения наказаний в виде принудительных работ, которое может отбываться только реально.

С учетом фактических обстоятельств преступления, и степени его общественной опасности, несмотря на наличие смягчающих наказание обстоятельства, суд не находит оснований для изменения категорий преступлений на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, а так же применения положений ст.64 УК РФ.

Меру пресечения в отношении Коновалова Д.Н. в виде запрета определённых действий до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Гражданский иск, заявленный потерпевшей Потерпевший №1 о возмещении расходов на погребение, компенсации морального вреда суд считает необходимым, с учётом требований ст.1069 ГК РФ, оставить без рассмотрения с передачей его на разрешение по существу в порядке гражданского судопроизводства.

Вещественные доказательства, по вступлению приговора в законную силу: телефон «Samsung» находящийся на хранении у Свидетель №11, передать Свидетель №11; ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░; ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░» ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░ 25.04.2017 №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░ 29.12.2012 №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░ 18.05.2021 №-░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ №-░ ░░ 19.05.2021; ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 19.05.2021, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░» ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░» ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ №-░ ░░ 09.03.2021, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░ 11.05.2021 №-░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░ 21.05.2021 №-░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 09.03.2021, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ №-░ ░░ 23.09.2020, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 21.09.2020, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░» ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 307, 308 ░ 309 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.293 ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░.73 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

- ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №1 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ «Samsung» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №11; ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░; ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░» ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░ 25.04.2017 №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░ 29.12.2012 №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░ 18.05.2021 №-░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ №-░ ░░ 19.05.2021; ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 19.05.2021, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░» ░░ «<░░░░░>», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░» ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ №-░ ░░ 09.03.2021, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░ 11.05.2021 №-░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░ 21.05.2021 №-░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 09.03.2021, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ №-░ ░░ 23.09.2020, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 21.09.2020, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░» ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░