дело № 12-57\18
РЕШЕНИЕ
31 июля 2018 года г. Адыгейск
Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея А.Х. Чич,
с участием контрактного управляющего Хуако А.Ш. - лица, привлеченного к административной ответственности,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - контрактного управляющего ГБУЗ РА «Адыгейская межрайонная больница им. К.М. Батмена» Хуако А.Ш. на постановление заместителя министра экономического развития и торговли Республики Адыгея Поддубного А.О. №/в-2-18 от 27 июня 2018 года о назначении административного наказания, предусмотренном ч.1.4 ст. 7.30 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя министра экономического развития и торговли Республики Адыгея от 27 июня 2018 года контрактный управляющий ГБУЗ РА «Адыгейская межрайонная больница им. К.М. Батмена» Хуако А.Ш. признан виновным по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Хуако А.Ш. был признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в том, что он, являясь должностным лицом – контрактным управляющим ГБУЗ РА «Адыгейская межрайонная больница им. К.М. Батмена», совершил административное правонарушение по части 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ, согласно которой «размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе.
Временем совершения административного правонарушения является дата размещения сведений об исполнении контракта на официальном сайте <данные изъяты> - 11.01.2018 года.
Не согласившись с указанным постановлением, Хуако А.Ш. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях признаков административного правонарушения. Он приступил к своим должностным обязанностям 26 января 2018 года, поэтому он не может нести административную ответственность за неправомерные действия, допущенные предыдущим контрактным управляющим.
В судебном заседании контрактный управляющий Хуако А.Ш. поддержал доводы жалобы и просит ее удовлетворить.
Суд, выслушав контрактного управляющего Хуако А.Ш., исследовав материалы дела, считает, что жалоба Хуако А.Ш. основана на законе и подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с ч. 9 ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения» заказчик обязан разместить на официальном сайте закупок (ЕИС) отчет об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения в течение 7 рабочих.
Согласно, обжалуемого постановления отчет размещен 11.01.2018 года, последняя оплата произведена 26.12.2017 года.
Приказом № от 26 января 2018 года Хуако А.Ш. назначен контрактным управляющим.
Следовательно, Хуако А.Ш. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ и не может нести административную ответственность за совершение административного правонарушения - 11.01.2018 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу контрактного управляющего Хуако Адама Шамсудиновича удовлетворить.
Отменить постановление заместителя министра экономического развития и торговли Республики Адыгея № от 27 июня 2018 года в отношении должностного лица контрактного управляющего Хуако Адама Шамсудиновича и прекратить административное производство по делу в отношении контрактного управляющего Хуако Адама Шамсудиновича за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение 10 суток.
Судья А.Х.Чич