Решение по делу № 2а-190/2021 от 09.02.2021

№ 2а-190/21

        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    19 февраля 2021 года                                           г.о. Подольск

Московская область

    Климовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                                      Добряковой Л.А.

            при помощнике                                                                                Трифаненковой А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по городскому округу Подольск к Тишкину Д. М. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

        УСТАНОВИЛ:

        УМВД России по г.о. Подольск обратилось в суд с иском к Тишкину Д.М. о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства. Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 105 УК РФ; решением Елецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тишкина Д.М. как лица, совершившего преступление при опасном рецидиве, установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел до дня погашения судимости. За истекший период административного надзора Тишкин Д.М. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, а именно административный ответчик в 2020 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Представитель административного истца УМВД России по г.о. Подольск по доверенности Холявина Е.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просит их удовлетворить.

Прокурор в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик Тишкин Д.М. в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Пунктом 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

        Установлено, что приговором Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Тишкин Д.М. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима /л.д.32-36/.

ДД.ММ.ГГГГ Тишкин Д.М. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания /л.д.42/.

Вступившим в законную силу решением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тишкина Д.М. как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, с установлением следующего административного ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 6 часов утра; обязать явкой два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без разрешения органа внутренних дел; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел /л.д.37-40/.

Из представленных материалов следует, что административный ответчик Тишкин Д.М. в течение года дважды привлекался к административной ответственности, а именно: 24.08.2020г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КРФоАП, 17.03.2020г. - к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КРФоАП.

Совершенные Тишкиным Д.М. указанные административные правонарушения отнесены законом к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность; срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, принимая во внимание, что Тишкин Д.М. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом имеющихся данных о личности поднадзорного лица и его поведении, допущенных нарушений ранее установленных ограничений, пояснений административного ответчика о характере его заработка и графике работы, обстоятельств совершенных Тишкиным Д.М. административных правонарушений, с целью оказания индивидуального профилактического воздействия суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования следует удовлетворить и установить Тишкину Д.М. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства. При этом суд в настоящее время не усматривает оснований для установления каких-либо иных ограничений, на введение которых не указано в заявлении УМВД, либо для отмены ранее установленных административных ограничений, в связи с чем помимо установления дополнительных ограничений виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, суд сохраняет Тишкину Д.М. ранее установленные административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 6 часов утра; обязать явкой два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без разрешения органа внутренних дел; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования УМВД России по городскому округу Подольск удовлетворить.

Установить поднадзорному лицу Тишкину Д. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, одновременно сохранив ему ранее установленное следующее административное ограничение: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 6 часов утра; обязать явкой два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без разрешения органа внутренних дел; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Климовский городской суд.

         Председательствующий                  подпись                      Л.А. Добрякова