Решение по делу № 2-3241/2018 от 12.09.2018

Дело № 2-3241/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2018 года

Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Барабановой М.Е., при секретаре Бураковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солововой Марины Александровны к Администрации городского округа <адрес>, Гончаровой Наталье Федоровне, Юн Дмитрию Вячеславовичу, Щеголихиной Наталье Юрьевне о признании права собственности на долю к праве на квартиру и иску третьего лица Учреждения «Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа <адрес>» к Гончаровой Наталье Федоровне, Юн Дмитрию Вячеславовичу, Щеголихиной Наталье Юрьевне, Солововой Марине Александровне о признании права собственности на долю в праве на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истица Соловова М.А. обратилась в суд с иском к ответчику Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на долю в праве на квартиру.

Ненадлежащий ответчик Администрация городского округа <адрес> был заменен надлежащим Администрацией городского округа <адрес>.

Истица Соловова М.А. мотивировала свои требования тем, что ей на праве собственности на основании Договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО8, реестровый №, принадлежит 256/625 доли в праве на трехкомнатную квартиру общей площадью 44,3 кв.м., этаж 2, находящейся по адресу: <адрес>.

Дом, в котором расположена квартира, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим расселению и сносу, а граждане - переселению из аварийного жилья.

Истице как переселенцу предоставлена доля в квартире в доме-новостройке по адресу: <адрес>А, <адрес>, однако Администрацией Орехово-Зуевского муниципального района в ее адрес направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №В-2238- ДД.ММ.ГГГГ.576, согласно которому заключение с ней Соглашения о мене квартиры не представляется возможным ввиду отсутствия всех участников долевой собственности по жилому помещению.

При этом, несмотря на отсутствие договора мены, истице начисляются коммунальные платежи и по квартире, которая у нее в собственности, и по предоставленной квартире.

Истица считает, что действиями ответчика нарушены ее жилищные права, поскольку при переселении из ветхого жилья она лишается принадлежащего на праве собственности жилого помещения, не получая при этом ни компенсации, ни доли в ином жилом помещении.

Просила прекратить право собственности Солововой Марины Александровны на 256/625 доли в праве на трехкомнатную квартиру общей площадью 44,3 кв.м., этаж 2, находящейся по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Солововой Марины Александровны на 256/625 доли в праве на трехкомнатную квартиру общей площадью 44,3 кв.м., этаж 2, находящейся по адресу: <адрес>А, <адрес>, предоставляемую по <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ.».

Третье лицо Учреждение «Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа <адрес>» предъявило иск к Гончаровой Н.Ф., Юн Д.В., Щеголихиной Н.Ю., Солововой М.А. о признании права собственности на долю в праве на квартиру.

Свои исковые требования мотивировало тем, что Постановлением Главы сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирных жилых домов, расположенных на территории сельского поселения Верейское» многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийными подлежащим сносу. Указанный дом включен в адресную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2016-2019 годы», утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

На заседании районной жилищной комиссии при администрации Орехово-Зуевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переселением из аварийных домов, принято решение о предоставлении трехкомнатной <адрес>, общей площадью 57,4 кв.м, в доме- новостройке по адресу: <адрес> А в собственность: Гончаровой Наталье Фёдоровне, Юн Дмитрию Вячеславовичу, Щеголихиной Наталье Юрьевне, Солововой Марине Александровне.

Согласно выписке из ЕГРП, долевыми собственниками аварийного жилого помещения по адресу: <адрес> являются:

- Щеголихина Наталья Юрьевна, владеющая 144/625 долей в праве;

-Юн Дмитрий Вячеславович, владеющий 18/100 долей в праве;

-Гончарова Наталья Федоровна, владеющая 18/100 долей в праве;

-Соловова Марина Александровна, владеющая 256/625 долей в праве.

Соловова Марина Александровна обратилась в Администрацию <адрес> муниципального района с предложением о заключении договора мены. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №№ администрация уведомила ФИО13 о невозможности заключения договора мены ввиду отсутствия других сособственников, уклоняющих от заключения договора.

Многоквартирный дом, в котором расположена квартира, принадлежащая ответчикам на праве общедолевой собственности, включен в региональную адресную программу. Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире зарегистрированы и фактически проживают: Соловова Марина Александровна, ФИО5, ФИО6. Поскольку остальные сособственники не являются в Администрацию, позиция относительно вопроса предоставления иного жилого помещения, взамен изымаемого или получение выкупной стоимости неизвестна, и выяснить не представляется возможным.

Между тем, бездействие Гончаровой Натальи Фёдоровны, Юн Дмитрия Вячеславовича и Щеголихиной Натальи Юрьевны препятствует в реализации адресной программы по переселению Администрацией городского округа <адрес>, а также реализации своих жилищных прав гражданкой ФИО13 и ее семьёй.

Предоставляемое жилое помещение, является благоустроенным, равнозначным по площади и количеству комнат по сравнению с ранее занимаемым и соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ.

В связи со сменой собственника имущества Комитета, произведенной на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об организации местного самоуправления на территории <адрес> муниципального района», Решения Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации Администрации <адрес> муниципального района», Решения Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О правопреемстве органов городского округа <адрес>», что подтверждается листом записи от ДД.ММ.ГГГГг. о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, а также Решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № "Об утверждении положения об Учреждении «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа <адрес>» в новой редакции", Комитет изменил наименование на Учреждение «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа <адрес>».

Комитет по управлению имуществом является функциональным органом Администрации городского округа <адрес>. Положением об учреждении «Комитета по управлению имуществом администрации городского округа <адрес>», утвержденным решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет наделен полномочиями по приему имущества в собственность городского округа <адрес>, отчуждению муниципального имущества, решению правовых вопросов, связанных с имуществом городского округа <адрес>, имуществом Казны городского округа <адрес>, бесхозяйным имуществом, расположенным на территории городского округа <адрес>, защите муниципальных имущественных прав и интересы в пределах своих полномочий.

Просил прекратить право собственности Гончаровой Натальи Фёдоровны на 18/100 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,

прекратить право собственности Юн Дмитрия Вячеславовича на 18/100 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,

прекратить право собственности Щеголихиной Натальи Юрьевны на 144/625 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,

Прекратить право собственности Администрации <адрес> муниципального района на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> А <адрес>,

Признать право собственности Гончаровой Натальи Фёдоровны на 18/100 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А <адрес>,

Признать право собственности за Юн Дмитрием Вячеславовичем на 18/100 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А <адрес>,

Признать право собственности за Щеголихиной Натальей Юрьевной на 18/100 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А <адрес>,

Признать право собственности городского округа <адрес> <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец и ответчик по иску третьего лица Соловова М.А. не явилась, извещена надлежащим образом.

Полномочный представитель истицы ФИО9 поддержала исковые требования Солововой М.А., не возражала против удовлетворения иска

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> ФИО10 не возражал против удовлетворения иска Солововой М.А., иска Учреждения КУИ Администрации городского округа <адрес>.

Ответчик Гончарова Н.Ф. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Ответчик Юн Д.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Ответчик Щеголихина Н.Ю. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель третьего лица Учреждения КУИ Администрации городского округа <адрес> ФИО11 не возражала против удовлетворения иска Солововой М.А., поддержала иск Учреждения КУИ Администрации городского округа <адрес>.

Представитель третьего лица Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Учреждения Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, Солововой Марине Александровне, на праве собственности на основании Договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО8, реестровый №, принадлежит 256/625 доли в праве на трехкомнатную квартиру общей площадью 44,3 кв.м., этаж 2, находящейся по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирных жилых домов, расположенных на территории сельского поселения <адрес>» многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийными подлежащим сносу. Указанный дом включен в адресную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ», утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

На заседании районной жилищной комиссии при администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переселением из аварийных домов, принято решение о предоставлении трехкомнатной <адрес>, общей площадью 57,4 кв.м, в доме- новостройке по адресу: <адрес> А в собственность: Гончаровой Наталье Фёдоровне, Юн Дмитрию Вячеславовичу, Щеголихиной Наталье Юрьевне, Солововой Марине Александровне.

Согласно выписке из ЕГРП, долевыми собственниками аварийного жилого помещения по адресу: <адрес> являются:

- Щеголихина Наталья Юрьевна, владеющая 144/625 долей в праве;

-Юн Дмитрий Вячеславович, владеющий 18/100 долей в праве;

-Гончарова Наталья Федоровна, владеющая 18/100 долей в праве;

-Соловова Марина Александровна, владеющая 256/625 долей в праве.

Соловова Марина Александровна обратилась в Администрацию <адрес> муниципального района с предложением о заключении договора мены. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №В-2238-ДД.ММ.ГГГГ.576 администрация уведомила ФИО13 о невозможности заключения договора мены ввиду отсутствия других сособственников, уклоняющих от заключения договора.

Многоквартирный дом, в котором расположена квартира, принадлежащая ответчикам на праве общедолевой собственности, включен в региональную адресную программу. Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире зарегистрированы и фактически проживают: Соловова Марина Александровна, ФИО5, ФИО6. Поскольку остальные сособственники не являются в Администрацию, позиция относительно вопроса предоставления иного жилого помещения, взамен изымаемого или получение выкупной стоимости неизвестна, и выяснить не представляется возможным.

Между тем, бездействие Гончаровой Натальи Фёдоровны, Юн Дмитрия Вячеславовича и Щеголихиной Натальи Юрьевны препятствует в реализации адресной программы по переселению Администрацией городского округа <адрес>, а также реализации своих жилищных прав гражданкой ФИО13 и ее семьёй.

Предоставляемое жилое помещение, является благоустроенным, равнозначным по площади и количеству комнат по сравнению с ранее занимаемым и соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ.

В связи со сменой собственника имущества Комитета, произведенной на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об организации местного самоуправления на территории <адрес> муниципального района», Решения Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации Администрации <адрес> муниципального района», Решения Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О правопреемстве органов городского округа <адрес>», что подтверждается листом записи от ДД.ММ.ГГГГг. о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, а также Решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № "Об утверждении положения об Учреждении «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа <адрес>» в новой редакции", Комитет изменил наименование на Учреждение «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа <адрес>».

Комитет по управлению имуществом является функциональным органом Администрации городского округа <адрес>. Положением об учреждении «Комитета по управлению имуществом администрации городского округа <адрес>», утвержденным решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет наделен полномочиями по приему имущества в собственность городского округа <адрес>, отчуждению муниципального имущества, решению правовых вопросов, связанных с имуществом городского округа <адрес>, имуществом Казны городского округа <адрес>, бесхозяйным имуществом, расположенным на территории городского округа <адрес>, защите муниципальных имущественных прав и интересы в пределах своих полномочий.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для муниципальных нужд.

В силу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ).

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федеральный закон N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32, указывает также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 20 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Статья 247 ГК РФ не исключает возможность для лица, приобретающего или намеревающегося приобрести долю, достигнуть соглашение с продавцом и иными сособственниками о правах и обязанностях, которые возникнут в будущем - после приобретения доли в праве общей собственности - условие о сроке возникновения обязательств.

Однако ввиду отсутствия остальных сособственников заключить соглашение с продавцом во внесудебном порядке не представляется возможным.

Право на недвижимое имущество в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК и абз. 2 п. 1 ст. 2 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с точки зрения публичной защиты его государством у стороны не возникнет, пока оно не будет зарегистрировано. Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности в таких случаях вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Поскольку при переселении из аварийного дома всем собственникам квартиры, расположенной по адресу <адрес>, городской округ <адрес> (ранее <адрес> муниципальный район) <адрес> общей площадью 44,3 кв.м, 2 этаж, предоставляется в долевую собственность равноценная квартира по адресу городской округ <адрес> (ранее <адрес> муниципальный район) <адрес> общей площадью 44,3 кв.м, 2 этаж, а предоставляемые в новой квартире доли соответствуют принаждлежащим им долям в изымаемой квартире, суд полагает, что их права не нарушаются.

Суд полагает иск Солововой М.А. и иск третьего лица Учреждения «Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа <адрес>» подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Солововой Марины Александровны к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на долю к праве на квартиру, иск третьего лица Учреждения «Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа <адрес>» к Гончаровой Наталье Федоровне, Юн Дмитрию Вячеславовичу, Щеголихиной Наталье Юрьевне, Солововой Марине Александровне о признании права собственности на долю в праве на квартиру удовлетворить.

Прекратить право собственности Солововой Марины Александровны на 256/625 доли в праве на трехкомнатную квартиру общей площадью 44,3 кв.м., этаж 2, находящейся по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Солововой Марины Александровны на 256/625 доли в праве на трехкомнатную квартиру общей площадью 44,3 кв.м., этаж 2, находящейся по адресу: <адрес>А, <адрес>, предоставляемую по <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ.».

Прекратить право собственности Гончаровой Натальи Фёдоровны на 18/100 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Юн Дмитрия Вячеславовича на 18/100 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Щеголихиной Натальи Юрьевны на 144/625 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Администрации <адрес> муниципального района на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> А <адрес>.

Признать право собственности Гончаровой Натальи Фёдоровны на 18/100 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А <адрес>.

Признать право собственности за Юн Дмитрием Вячеславовичем на 18/100 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А <адрес>.

Признать право собственности за Щеголихиной Натальей Юрьевной на 18/100 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А <адрес>.

Признать право собственности городского округа <адрес> <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца.

Председательствующий Барабанова М.Е.