Решение по делу № 2-64/2021 от 26.04.2021

25RS0028-01-2021-000100-98

Дело № 2-64/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2021 г.               п. Терней Тернейского района Приморского края

Тернейский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Бенерович О.В.,

при секретаре Уваровой О.В.,

с участием представителя истца Анучиной С.М.,

представителя ответчика Моисеенко Ю.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русяева в лице ее представителя Анучина С. М. к администрации Тернейского муниципального округа Приморского края о признании членами семьи,

у с т а н о в и л :

Истец Русяева Т.П. в лице представителя Анучиной С.М. обратилась в суд с иском к администрации Тернейского муниципального округа, в котором просила о признании Анучин В. Н., Анучин И. В. членами ее семьи. В обоснование заявленных требований истцом указано, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. С ней постоянно проживают ее дочь Анучина С.М., зять Анучин В.Н. и внук Анучин И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Они ведут совместное хозяйство, оказывают взаимную материальную поддержку, заботятся друг о друге. Истец с 2017 г. состоит на учете граждан, нуждающихся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей с целью получения жилищной субсидии по Программе «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Для получения жилищного сертификата с учетом всех членов семьи необходимо признание зятя и внука истца членами ее семьи.

В судебном заседании представитель истца Анучина С.М. на требованиях, указанных в иске, настаивала, пояснив, что её мать Русяева Т.П. с 2017 года состоит на учете для получения социальной жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ. С 2017г. Русяева Т.П. является инвалидом 1 группы бессрочно, передвигается на коляске, нуждается в постоянном уходе, самостоятельно обслуживать себя не может. Других близких родственников у Русяевой Т.П. в Тернейском районе нет. Семья в составе Русяевой    Т.П., Анучиной С.М., Анучина В.Н. и Анучина И.В. проживают совместно, ведут общее совместное хозяйство, заботятся друг о друге. Анучин И.В. является сыном Анучиной С.М. и Анучина В.Н., и внуком Русяевой Т.П.. Анучин В.Н. приходится зятем Русяевой Т.П.

На основании определения Тернейского районного суда от 13.05.2021 г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечены Анучин В.Н. и Анучин И.В.

В судебное заседание Анучин В.Н. и Анучин И.В. не явились. Анучин В.Н., являющийся законным представителем Анучина И.В., обратился с письменным заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, просил заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Тернейского муниципального района Моисеенко Ю.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных истцом требований в части признания Анучина В.Н. и Анучина И.В. членами семьи истца Русяевой Т.П., пояснила, что Русяева Т.П. и ее дочь Анучина С.М. в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ с 11.12.2017 г. включены в состав участников государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Документами подтверждено, что Анучин В.Н. и Анучин И.В. зарегистрированы по адресу: <адрес>, проживают совместно с истцом, и являются членами ее семьи.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца Анучину С.М., представителя ответчика Администрации Тернейского муниципального района Моисеенко Ю.С., оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок предоставления за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, регулируется положениями Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей").

Статьей 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу ст. 4 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, в том числе определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 г. (ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей").

При этом для целей Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке (ч. 5 ст. 5 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Подпунктом "з" п. 5 вышеприведенных Правил предусмотрено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом имеют граждане Российской Федерации выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Подпунктом "в" п. 17 вышеуказанных Правил установлено, что членами семьи гражданина указанного, в том числе в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Исходя из вышеприведенных норм материального права, обязательным условием для признания иных лиц членом семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Русяева на основании постановления администрации Тернейского муниципального района от 13.12.2017 г. № включена в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в категорию «инвалиды», состав семьи: Анучина С.М. – дочь, Анучин В.Н. – зять, Анучина Е.В. – внучка, Анучин И.В. – внук.

Согласно справки администрации Тернейского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № Русяева Т.П. состоит на регистрационном учете и проживает по адресу: <адрес> (л.д.8).

В данной квартире зарегистрированы и совместно с истцом проживают члены семьи: Анучина С.М. – дочь, Анучин В.Н. – зять, Анучин И.В. – внук.

Данная квартира принадлежит на праве собственности дочери истца Анучиной С.М. (л.д.9). Истец зарегистрирована в указанной квартире с 30.11.2017 г.

Сведения о регистрации истца, Анучиной С.М., Анучина В.Н. и Анучина И.В. по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>, подтверждаются также данными, указанными в домовой книге жилого помещения (л.д. 10-14), и паспортами указанных лиц (л.д. 15-20).

Согласно свидетельства о рождении Анучина С. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью Русяева. Фамилия Русяева изменена на Анучину в связи с вступлением в брак с Анучин В. Н., что подтверждено свидетельством о заключении брака (л.д. 21), следовательно Анучин В. Н. является зятем истца.

Анучин И. В. является сыном Анучина С. М. и Анучин В. Н. (л.д. 22), следовательно, внуком истца.

Русяева Т.П. является инвалидом первой группы, бессрочно, причина инвалидности – общее заболевание (л.д. 36). Согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида, Русяева Т.П. имеет выраженные нарушения функций верхних и нижних конечностей, нарушение функций опорно-двигательного аппарата, нуждается в помощи в передвижении и в самообслуживании (л.д. 37-42).

При указанных обстоятельствах, суд, проанализировав представленные в дело доказательства, установив, что Русяева Т.П., Анучина С.М., Анучин В.Н. и Анучин И.В. состоят на регистрационном учете и постоянно проживают в квартире по адресу: <адрес>, при этом ведут совместно общее хозяйство, заботятся друг о друге, приходит к выводу о наличии оснований для признания Анучина В.Н. и Анучина И.В. членами семьи Русяевой Т.П. для учета их при предоставлении жилищной субсидии.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца в судебном порядке подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Русяева в лице ее представителя Анучина С. М. к администрации Тернейского муниципального округа Приморского края о признании членами семьи удовлетворить.

Признать Анучин В. Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Анучин И. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами семьи Русяева ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Тернейский районный суд.

Судья                                                                                  О.В. Бенерович