Дело №2-2262/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2024 года город Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Казацкого В.В.,
при секретаре Брезе Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ИСТЕЦ к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица: ТРЕТЬЕ ЛИЦО, ТРЕТЬЕ ЛИЦО о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, -
установил:
Истец обратилась в Балаклавский районный суд города Севастополя с иском к ответчику, третьи лица: ТРЕТЬЕ ЛИЦО, ТРЕТЬЕ ЛИЦО о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Свои требования мотивирует тем, что протоколом совместного заседания администрации, завкома и ЖБК Севастопольской ГРЭС от ДД.ММ.ГГГГ «По квартирному вопросу» ее отцу ФИО и членам его семьи была предоставлена <адрес>, расположенная по адресу: г. Севастополь, <адрес>. На данный момент истец проживает и несет расходы за пользование спорным жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику по вопросу оформления договора социального найма, однако ей было в этом отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования спорным жилым помещением, а также иными несоответствиями в документах. Поскольку иным образом подтвердить факт проживания в спорном жилом помещении на законных основаниях не представляется возможным в связи с отсутствием документов, являющихся основанием для заселения истца в спорное жилое помещение, за защитой своих прав истец обратилась в суд.
Истец в судебное заседание не явилась, была уведомлена заблаговременно и надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивает по изложенным в иске основаниям, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был уведомлен заблаговременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, заявлений, возражений, ходатайств на исковое заявление суду не предоставил.
Третьи лица в судебное заседание не явились, были уведомлены заблаговременно и надлежащим образом, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.
Исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и такими, что подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Как установлено судом, согласно копии паспорта, истец ИСТЕЦ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г. Севастополь, <адрес>, является гражданкой Российской Федерации, зарегистрирована и проживает по адресу: г. Севастополь, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ; третье лицо ТРЕТЬЕ ЛИЦО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г. Севастополь, УССР, является гражданкой Российской Федерации, зарегистрирована и проживает по адресу: г. Севастополь, <адрес>; третье лицо ТРЕТЬЕ ЛИЦО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Севастополь, Украина, является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован и проживает по адресу: г. Севастополь, <адрес>.
Из копии выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ совместного заседания администрации, завкома и ЖБК Севастопольской ГРЭС «По квартирному вопросу», среди иного, усматривается, что ФИО и членам его семьи была предоставлена жилая площадь – отдельная трехкомнатная <адрес>, жилой площадью 42,17 кв. м, расположенная по адресу: г. Севастополь, <адрес> предоставляется ветерану труда согласно списка очередности, очередь №, что также подтверждается копией архивной выписки №/з от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Архив города Севастополя».
Как установлено судом, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был зарегистрирован по адресу: г. Севастополь, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ним по данному адресу зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИСТЕЦ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ТРЕТЬЕ ЛИЦО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается копией информационной справки ГУПС «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ.
Отец истца ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополе, РФ, что подтверждается копией свидетельства о смерти. Мать истца ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополе, РФ, что подтверждается копией свидетельства о смерти.
Как усматривается из выписки из Реестра собственности города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение включено в Реестр собственности города Севастополя.
Как установлено судом, согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на <адрес>, площадью 61 кв. м, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>, не зарегистрировано, данному объекту присвоен кадастровый №.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления ИСТЕЦ, зарегистрированного в Департаменте капитального строительства города Севастополя, о предоставлении услуги по заключению (изменению) договора социального найма, ответчиком принято решение об отказе в предоставлении услуги в связи с тем, что заявителем не представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем на условиях социального найма, а также поскольку представленная копия выписки из протокола не заверена надлежащим образом.
Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В силу пункта 1 части 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Поскольку указанные правоотношения, связанные с возникновением у истца права пользования спорным жилым помещением, возникли до введения на территории города Севастополя законодательства Российской Федерации, к ним подлежат применению положения ранее действовавшего законодательства Украины, в частности Жилищного Кодекса Украинской ССР.
Согласно статье 9 ЖК УССР граждане имеют право на получение в бессрочное пользование в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилого фонда, либо в домах жилищно-строительных кооперативов. В соответствии со статьей 4 ЖК УССР в жилой фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно – колхозным и иным государственно – кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. К таким домам применяются правила, установленные для общественного жилого фонда.
В соответствии со статьей 53 ЖК УССР жилые помещения в домах общественного жилого фонда предоставляются гражданам по общему решению органа соответствующей организации и ее профсоюзного комитета с последующим уведомлением исполнительного комитета соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного либо общественного жилого фонда исполнительный комитет районного, районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.
Согласно 61 ЖК УССР пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилого фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилого фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между нанимателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а в случае отсутствия - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Статьей 64 ЖК УССР установлено, что члены семьи нанимателя, проживающие вместе с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруга нанимателя, их дети и родители. Членами семьи нанимателя могут быть признаны и другие лица, если они постоянно проживают вместе с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Наниматель вправе в установленном по письменному согласию всех членов семьи, которые проживают вместе с ним, вселить в занимаемое им жилое помещение свою жену, детей, родителей, а также иных лиц. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей указанное согласие не требуется.
Лица, вселившиеся в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, приобретают равные с другими членами семьи права пользования жилым помещением если при вселении между этими лицами, нанимателем и членами его семьи, проживающими с ним, не было иного соглашения о порядке пользования помещением.
Таким образом, согласно ранее действовавшему на территории города Севастополя законодательству, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Вместе с тем, утрата ордера не является основанием для отказа в заключении договора социального найма.
Как следует из материалов дела, регистрация истца по месту жительства в спорном жилом помещении осуществлена в установленном законом порядке, что свидетельствует о том, что вселение истца в жилое помещение произведено на законных основаниях и не являлось самовольным.
Также судом установлено, что, в настоящее время, проживая в спорном жилом помещении, истец добросовестно и открыто пользуется данным имуществом.
При установленных обстоятельствах суд приходит к убеждению, что отсутствие ордера либо иного документа на занятие жилого помещения непосредственно на имя истца не может свидетельствовать об отсутствии права истца на пользование данным жилым помещением по договору социального найма.
Каких-либо доказательств того, что спорное жилое помещение является служебным жильем, общежитием либо аварийным зданием суду представлено не было.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 9, 53, 61, 64 ЖК УССР, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд –
решил:
Иск удовлетворить.
Признать за ИСТЕЦ право пользования квартирой № в <адрес> в <адрес>, г. Севастополь, общей площадью 61 кв. м, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 03 октября 2024 года.
Судья В.В.Казацкий