Дело № 2-812/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 июня 2016 года
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Н.В.,
при секретаре Пономаревой О.В.,
рассмотрев в открытомсудебном заседании исковое заявление Коровкина ВА, Степановой НА к Волковой ЕН о признании недействительными решений общего собрания собственников МКД по адресу: <адрес>, оформленных протоколом от <дата> г.,
У С Т А Н О В И Л:
Коровкин В.А., Степанова Н.А. (далее по тексту – истцы) обратились в суд с иском к Волковой Е.Н. (далее по тексту - ответчик) о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от <дата> года. Требования мотивированы следующим.
Истец Коровкин В.А. является собственником квартиры № <номер> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (далее по тексту – МКД).
Истец Степанова Н.А. является собственником квартиры № <номер> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>
Общее собрание было проведено с нарушениями действующего законодательства, а именно: общее собрание в очной форме перед проведением заочного голосования не проводилось; надлежащим образом о проводимом собрании собственники МКД не уведомлялись; собрание было проведено в отсутствие необходимого кворума; решения общего собрания до сведения собственников помещений в МКД не доводились. О принятом решении изменить способ управления МКД и расторжении договора управления с УК в установленный п.18 постановления Правительства РФ № 416 срок не извещены ни Управление ЖКХ УК, ни Госжилинспекция УР.
В судебное заседание не явились истец Коровкин В.А., Степанова Н.А, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель истцов Вологжанин А.С, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования подержал. Пояснил, что оспариваемое решение общего собрания не имеет необходимого кворума.
Ответчик Волкова Е.Н в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, суду пояснила, что организация и проведение общего собрания соответствуют требованиям закона. На стенде на первом этаже висело уведомление о проведении общего собрания, очное собрание не состоялось по причине отсутствия кворума, решили провести заочное голосование с той же повесткой. Листы голосования раздавали по квартирам. Впоследствии также внизу был вывешен протокол собрания. Просит применить срок исковой давности, т.к. Степанова Н.А. и Коровкин В.А. знали о проведенном общем собрании еще в <дата>, в суд обратились только <дата>. Степанова Н.А. была на очном собрании <дата>, её подпись есть в реестре. Участвовала также жена Коровкина В.А. Коровкина О.А. Затем она лично в присутствии других собственников неоднократно приходила в квартиры истцов, чтобы вручить им листы для голосования, но они, получив листы своевременно, специально указали в реестре дату получения после окончания даты голосования, их бюллетени не были учтены в связи с этим при подведении итогов голосования. Других общих собраний в <дата> не проводилось.
Представитель ответчика Волковой Е.Н. Михалкин А.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, считал их необоснованными, нарушений при проведении общего собрания не было.
Представитель третьего лица МУП «СпДУ» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Свидетель КНФ пояснила, что он является собственником кв. <номер>, она в общем собрании весной <дата> участвовала, голосовала. Сначала проводилось очное собрание <дата>, но на нем не было кворума, поэтому приняли решение провести заочное голосование. Степанова Н.А. была на очном собрании. Участвовала также жена Коровкина В.А. КОА О других собраниях в МКД в этот период ей ничего не известно. Аналогичные пояснения дала суду свидетель МТВ (кв.<номер>), ЛРГ (кв.<номер>), ЗОА. (кв.<номер>), МВЮ (кв.<номер>), КИИ (кв.<номер>), БТВ (кв.<номер>), РГС (кв.<номер>).
Свидетель РГС, кроме того, суду пояснила, что она является собственником квартиры <номер>, она в общем собрании участвовала, являлась членом инициативной группы и счетной комиссии собрания. Объявления о проведении очного собрания <дата> были вывешены в подъезде <дата>. Ходила на очное собрание, но оно не состоялось по причине отсутствия кворума. В тот же день были вывешены объявления о заочном голосовании. Затем было проведено заочное голосование, она сама разносила бюллетени и подсчитывала голоса, подписывала протокол. Протокол общего собрания был вывешен в подъездах. Других общих собраний в <дата> не проводилось.
Выслушав объяснения явившихся участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Истец Коровкин В.А. является собственником квартиры № <номер> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (далее по тексту – МКД).
Истец Степанова Н.А. является собственником квартиры № <номер> многоквартирного дома, расположенного по адресу: г<адрес>.
<дата> г. в МКД было проведено общее собрание собственников помещений, которое не состоялось по причине отсутствия кворума.
Согласно уведомления:
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в заочной форме голосования в соответствии со ст. 44, 45, 46, 47 Жилищного кодекса РФ; Дата окончания приема решений собственников помещений: <дата> г. до <данные изъяты> часов.
Инициатор собрания – Волкова Е.Н.
Повестка дня:
1. Выбрать председателем общего собрания собственников Волкову Е.Н., секретарем РГС,
2. Выбрать членов счетной комиссии ЛТВ (кв.<номер>), РГС (кв.<номер>), КИИ. (кв.<номер>);
3. В связи с внесением изменений в ст.161 ЖК РФ выбрать способ управления – управление управляющей организацией. Выбрать управляющую организацию для управления МКД – МУП СпДУ.
4. Заключить договор многоквартирным домом с управляющей организацией МУП «СпДУ» с протоколом разногласий, путем внесения соответствующего изменения в договор от <дата> <номер>, заключенного с МУП СпДУ, заключив дополнительное соглашение № <номер> от <дата> к договору <номер> об изложении договора управления в новой редакции, предложенной управляющей организацией (прилагается).
5. Наделить МУП «СпДУ» полномочиями об истребовании с прежней управляющей компании неизрасходованные денежные средства по статьям «капитальный ремонт», «аренда», «текущий ремонт», а также техническую и иную документацию, связанную с управлением МКД, в судебном порядке.
6. Избрать совет многоквартирного дома в количестве 9 человек, в. составе: Волкова Елена Николаевна (кв. <номер>), КНФ (кв. <номер>), КИИ (кв. <номер>), ЗОА (кв. <номер>), ЛТВ (кв. <номер>), МТВ (кв. <номер>), РГС (кв. <номер>), РВА (кв. <номер>), МВЮ (кв.<номер>), КИО (кв.<номер>) на срок действия договора управления многоквартирным домом с МУП СпДУ, отменив полномочия ранее избранного Совета многоквартирного дома (домового комитета, полномочного представителя собственников).
7. Наделить Совет многоквартирного дома правом совершения от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме всех фактических и юридических действий, в том числе с правом согласования от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме:
- планов, сроков, видов, объемов, стоимости работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме,
- условий использования общего имущества собственников в многоквартирном доме иными лицами (аренды общего имущества МКД (в том числе установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещение средств наружной рекламы и информации, сетей кабельного телевидения, Интернет, телефонной связи и т.д.));
- стоимости дополнительных услуг по предложению управляющей организации.
8. Выбрать председателем Совета многоквартирного дома Волкову Елену Николаевну (кв.<номер>) с правом заключения договора управления домом от имени всех собственников по доверенности.
9. Выплачивать вознаграждение Председателю Совета многоквартирного дома Волковой Елене Николаевне в размере 2 руб. 00 коп. с 1 кв. метра общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома в месяц путем. дополнительного начисления собственникам и нанимателям помещений. Дополнительное начисление включается Управляющей организацией в платежный документ отдельной строкой.
10. Уполномочить МУП СпДУ от имени, в интересах и за счет собственников (нанимателей) помещений в многоквартирном доме действовать в отношениях с ресурсоснабжающими организациями по заключению и контролю за исполнением договора о предоставлении коммунальных услуг (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение/ отопление), в том числе с правом подписания договора; осуществления контроля количества и качества коммунальных услуг (горячее водоснабжение, холодное, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), оказываемых ресурсоснабжающими организациями. При возникновении неурегулированных разногласий с ресурсоснабжающими организациями при заключении договора предоставления коммунальных услуг, а также относительно количества и качества, оказанных ресурсоснабжающими организациями коммунальных услуг, уполномочить МУП СпДУ совершать от имени, в интересах и за счет собственников (нанимателей) помещений в многоквартирном доме действия по разрешению спора в порядке искового производства в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, на условиях, указанных в договоре с МУП СпДУ.
11. Утвердить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД, равный установленному Администрацией г. Ижевска для нанимателей по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и для собственников, выбравших способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не принявших решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
12. Уполномочить МУП СпДУ по согласованию с Советом дома заключать договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, телекоммуникационного оборудования, расположенных на общем, имуществе собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, с правом осуществления контроля по исполнению условий договоров, внесения изменений и дополнений в договоры, применения штрафных санкций при нарушении условий договоров, взыскания задолженности по договорам, расторжения договоров.
13. Установить размер платы за размещение рекламных конструкций согласно Городской Методике (базовая ставка -71,50 руб. в месяц за 1 кв.м рекламной конструкции), размер платы за размещение оборудования установить (средняя стоимость 250 руб. в месяц, без учета электроэнергии). Полученные МУП СпДУ платежи, штрафы и пени направлять на выполнение мероприятий по поддержанию технического состояния, текущему содержанию и благоустройству прилегающей территории многоквартирного дома - 92%, целевые средства на содержание МУП СпДУ и ведение уставной деятельности - 8%.
На общем собрании собственников многоквартирного дома, оформленном протоколом <дата> года, приняты положительные решения по всем вопросам повестки дня.
Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.
В соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Порядок проведения общего собрания собственников регламентируется статьей 45 ЖК РФ, в силу части 1 которой собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (часть 2 статьи 45 ЖК РФ).
Общее собрание собственников многоквартирного жилого дома по <адрес>, которое оспаривают истцы, проведено в форме заочного голосования, согласно статье 47 ЖК РФ, в соответствии с которой принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В силу части 3 вышеприведенной нормы, в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Из представленных суду бюллетеней для голосования видно, что вышеперечисленные требования закона в большинстве случаев были соблюдены.
Так, в бюллетенях содержатся сведения о лице, участвовавшем в голосовании, в них имеется ссылка на правоустанавливающий документ о праве собственности лица на помещение дома, решения по каждому из включенных повестку собрания вопросов допускают три варианта ответа "за", "против" или "воздержался".
Согласно части 6 статьи 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Из содержания приведенной выше нормы следует, что право на обжалование решения общего собрания собственников имеет собственник, не принимавший участия в данном собрании или голосовавший против принятия решения. Кроме того, обжалуемое собственником решение должно нарушать его права и законные интересы. При этом оба указанных условия должны присутствовать в совокупности.
В обосновании нарушениях прав истца принятым решением они указывают на незаконное выставление платежных документов за жилое помещение и ЖКУ в МУП «СпДУ».
Истцы участия в голосовании не принимали.
Суд считает, что истцами не представлено доказательств, что оспариваемые ими решения нарушают их права.
Таким образом, судом не установлено нарушение прав истца оспариваемым решением общего собрания.
Кроме того, суд принимает доводы ответчика о пропуске истцами срока обращения в суд с иском об оспаривании принятых <дата> решений общего собрания собственников помещений МКД.
Степанова Н.А. и Коровкин В.А. знали о проведенном общем собрании еще в <дата>, в суд обратились только <дата>. Степанова Н.А. была на очном собрании <дата>, её подпись есть в реестре лиц, принявших участие в собрании. Подписи обоих – Степановой Н.А. и Коровкина В.А. имеются в реестре лиц, уведомленных о проведении общего собрания собственников МКД путем заочного голосования и получении листов решения с датами получения Коровкин В.А. – <дата>, Степанова Н.А. – <дата>. Других общих собраний в <дата> не проводилось, что подтверждено всеми допрошенными в судебном заседании свидетелями. Кроме того, истцы сами в иске указали, что узнали о проведенном <дата> собрании в эту же дату – <дата> (абз.2). Уважительных причин пропуска срока обращения в суд истцы не представили. Пропуск срока исковой давности в силу положений ч. 2 ст. 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.
В соответствии с ч. 2 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Согласно представленного уведомления, последним днем приема решений собственников была установлена дата <дата> года. Доказательств нарушения указанного срока суду не представлено.
При расчете кворума, суд руководствуется данными о суммарной площади жилых помещений, принимаемой для определения кворума, на основе решения Октябрьского районного суда г.Ижевска от <дата>, т.к. в силу ч.1 ст.61 ГПК РФ установленные в нем обстоятельства, в том числе в этой части, имеют преюдициальное значение, согласно которого площадь жилых и нежилых помещений в доме № <адрес> составляет 4271,7 кв.м.
Сведений о том, что на момент проведения общего собрания общая площадь жилых и нежилых помещений имела другой размер, суду не представлено, стороны вышеуказанный размер не оспаривали.
Частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Частью 3 статьи 48 Жилищного кодекса установлено, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Количество голосов каждого собственника отдельного помещения определяется исходя из расчета, что 1 голос каждого собственника соответствует 1 метру общей площади принадлежащего ему помещения, при этом общее количество голосов собственников помещений в доме будет равняться количеству метров общей площади помещений (общей полезной площади здания, сведения о которой содержатся в паспорте домовладения).
С учетом вышеизложенного, суд принимает за 100 процентов общую площадь жилых и нежилых помещений для целей определения кворума в размере 4271,7 кв.м.
В силу частей 1,2 ст.47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Таким образом, для проведения собрания в форме заочного голосования не обязательно предварительное проведение общего собрания при совместном присутствии собственников (так называемого очного собрания), тем более, что таковое проводилось 16.03.2015, но не имело кворума.
Судом были истребованы листы голосования, которые находились у ответчика (копии и подлинники для обозрения) в количестве 76 бюллетеней.
Согласно протокола общего собрания от <дата>, всего в голосовании приняли участие 81 собственник, обладающие 3427, 92 кв.м, что составляет 80,24% голосов.
Суду представлено 81 бюллетеней для голосования, общее количество голосов лиц, проголосовавших согласно данным бюллетеням составляет 3427, 92 кв.м.
Ни один из указанных бюллетеней не был оспорен. Следовательно, в голосовании приняли участие собственники помещений в МКД, обладающие следующим количеством голосов: 3427, 92 кв.м.
Суд не признает обоснованными доводы представителя истцов о том, что в соответствии с п.18 постановление Правительства РФ № 416 от 15.03.2013, согласно которого В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.
Данное нарушение (даже если оно было бы установлено), могло быть совершено только после принятия решений общего собрания, следовательно, не является и не может являться нарушением, влекущим недействительность принятого решения.
Оценивая доводы истцов об отсутствии надлежащего уведомления о проведении собрания, суд отмечает следующее: согласно п. 4 ст. 45 ЖК РФ следует, что собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.
В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В ходе судебного заседания установлено, что уведомление о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, было вывешено в общедоступном месте – на информационном стенде на первом этаже данного дома. Суду были представлены акты о размещении уведомления о проведении собрания как в очной форме, так и путем заочного голосования путем размещения соответствующего сообщения на первом этаже каждого подъезда. Допрошенные свидетели, ответчик подтвердили факт вывешивания уведомления на установленном месте, в связи с чем суд считает установленным факт надлежащего уведомления собственников помещений о предстоящем собрании. Такой способ уведомления обеспечил наличие кворума при проведении заочного голосования, поэтому суд не принимает доводы истцов о существенности нарушения способа и сроков уведомления собственников помещений в МКД о заочном голосовании.
Таким образом, доводы истцов об отсутствии кворума и иных нарушениях процедуры организации и проведения общего собрания, принявшего оспариваемые истцом решения, не нашли своего подтверждение в ходе судебного заседания. Проведенное собрание правомочно, поскольку не установлены нарушения при его проведении, влекущие за собой признание решений данного собрания недействительными (ст.181.5 ГК РФ).
Поскольку судом не установлено ни наличие существенных нарушений, имевшихся при проведении собрания и принятии на нем решения, ни наличие у истцов убытков, вызванных принятием данных решений общим собранием МКД, по мнению суда, отсутствует необходимая совокупность оснований для удовлетворения требований истцов.
В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Сторона истца не представила доказательства в подтверждении заявленных в иске обстоятельств, сторона ответчика, наоборот, доказала обоснованность своих возражения.
При таких обстоятельствах, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает необходимым исковые требования о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, оставить без удовлетворения в полном объеме, что является основанием для отказа во взыскании судебных расходов (ст.98 ГПК РФ).
руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░ 2016 ░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░