Решение от 23.10.2019 по делу № 2а-4298/2019 от 15.07.2019

Дело № 2а-4298/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург                                                                         23 октября 2019 года

Кировский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Елькиной С.Л.,

при секретаре Михайловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Расчесова Дмитрия Алексеевича    к призывной комиссии внутригородского МО Ульянка Кировского района Санкт-Петербурга, Военный комиссариат Адмиралтейского и Кировского районов СПб, ФКУ «Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга» об оспаривании решения призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

Расчесов Д.А. обратился в суд с административный исковым заявлением к призывной комиссии внутригородского МО Ульянка Кировского района Санкт-Петербурга, Военный комиссариат Адмиралтейского и Кировского районов СПб, ФКУ «Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга» о признании незаконным решения призывной комиссии МО Ульянка от 28.05.2019 года № 9 о признании годным к военной службе.

В поданном в суд административном исковом заявлении Расчесов Д.А. указал, что решением призывной комиссии 28.05.2019 года он был признан годным к прохождению военной службы. Административный истец не согласен сданным решением, поскольку у него в медицинской карте зафиксированы неоднократные посещения невролога, который определил ему диагноз «ВСД с мигренозными пароксизмами». Также в результате дуплексного сканирования брахиоцефальных артерий были выявлены признаки церебральной ангиодистонии. Ввиду наличия данного заболевания ему должна быть определена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе, что, в свою очередь, в силу статей 23, 52 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», является основанием для освобождения его от военной службы и зачисления в запас Вооружённых сил Российской Федерации. Направлений на обследование истцу выдано не было.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в материалы дела представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

    В ходе рассмотрения дела судом в качестве административного соответчика к участию в деле привлечен: Военный комиссариат Санкт-Петербурга, в качестве заинтересованного лица: Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан Кировского района Санкт-Петербурга, которые возражали против удовлетворения заявленных требований, ФКУ «Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга» в материалы дела представил письменные возражения.

Суд, исследовав материалы дел, выслушав явившихся участников процесса, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела усматривается, что Расчесов Д.А. состоит на учете в военном комиссариате Адмиралтейского и Кировского районов Санкт-Петербурга 13.01.2014 года.

Судом на основании сведений из личного дела призывника, установлено, что Расчесов Д.А. весной 2019 года проходил медицинское освидетельствование в отделе военного комиссариата Санкт-Петербурга по Адмиралтейскому и Кировскому районам. По итогам медицинского освидетельствования Расчесову Д.А. была выставлена категория годности «Б». Врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, 28.05.2019 года вынесено итоговое заключение о категории годности Расчесова Д.А.к военной службе, по итогам медицинского освидетельствования врачами-специалистами, с учетом результатов обязательных диагностических исследований, дополнительного медицинского обследования, административный истец признана годным к военной службе с незначительными ограничениями – категория годности «Б-4». При определении категории были учтены жалобы гражданина, изучен анамнез, предоставленные документы, что отражено в листах медицинского освидетельствования (стр. 11 – оборот, 19-оборот, 20-оборот, 23-оборот копии личного дела призывника).

28.05.21019 года решением призывной комиссии Муниципального округа Ульянка Расчесов Д.А. был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 N 53-ФЗ (далее – Закон «О воинской обязанности и военной службе») призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

     Из содержания ч. 1 ст. 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе" следует, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Пунктом 2 статьи 5.1 Закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п.3 ст.5.1 Закона "О воинской обязанности и военной службе").

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (п.4 ст.5.1 Закона "О воинской обязанности и военной службе").

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Поскольку призывная комиссия принимала решение в отношении Расчесова Д.А. после определения ему категории годности к военной службе, т.е. с соблюдением процедуры принятия решения, оснований для признания данного решения незаконным у суда не имеется.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565 (далее – Положение о военно-врачебной экспертизе).

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность граждан к военной службе.

     В соответствии с пояснениями к ст. 24 Расписания болезней к пункту "в" относятся:

редкие (не более 2 раз в год) преходящие нарушения мозгового кровообращения (транзиторные ишемии мозга, гипертонические церебральные кризы), инсульт с восстановимым неврологическим дефицитом;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2014 N 1005)

стенозирование общей и (или) внутренней сонной артерии 70 процентов и более или их окклюзия без клинических проявлений;

различные формы мигрени с частыми (1 и более раз в месяц) и длительными (сутки и более) приступами, потребовавшими лечения в стационарных условиях;

вегетативно-сосудистая дистония с частыми (1 и более раз в месяц) кризами, сопровождающимися простыми и судорожными обмороками, подтвержденными медицинскими документами.

Расчесов Д.А., фактически, будучи не согласен с заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан Кировского района Санкт-Петербурга, с выставленной ему категорией годности к военной службе, в судебные заседания не являлся, допустимых доказательств в подтверждение своих доводов не представил. Ходатайство о проведении судебной независимой военно-медицинской экспертизы о соответствии (не соответствии) выставленной категории годности к военной службе военным комиссариатом и имеющемуся у него заболеванию, не заявил.

Учитывая, что на день вынесения судебного решения, отсутствуют допустимые и относимые доказательства незаконности заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан Кировского района Санкт-Петербурга, представленные документы не содержат сведений, свидетельствующих о наличии у административного истца заболеваний, позволяющих освободить его от призыва на военную службу и зачислить в запас, а также оспариваемое решение призывной комиссии от 28.05.2019 года № 9 отменено, как нереализованное в ходе осеннего призыва 2018 года, в связи с чем не влечет нарушение прав и законных интересов административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения требований Расчесова Д.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-179 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                                    ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

25.11.2019 ░░░░

2а-4298/2019

Категория:
Гражданские
Истцы
Расчесов Дмитрий Алексеевич
Ответчики
Призывная комиссия внутригородского МО Ульянка Кировского района СПб
ФКУ "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга"
Другие
Врач руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан подлежащих призыву на военную службу
Суд
Кировский районный суд Санкт-Петербурга
Судья
Елькина Светлана Леонидовна
Дело на сайте суда
krv.spb.sudrf.ru
15.07.2019Регистрация административного искового заявления
16.07.2019Передача материалов судье
18.07.2019Решение вопроса о принятии к производству
18.07.2019Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
18.07.2019Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
19.08.2019Предварительное судебное заседание
24.09.2019Предварительное судебное заседание
23.10.2019Судебное заседание
25.11.2019Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
23.12.2019Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
23.10.2019
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее