Решение по делу № 2-3141/2020 от 03.07.2020

Мотивированное решение суда изготовлено 20.08.2020г.                    Дело №2-3141/2020

25RS0001-01-2020-003983-49

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2020 года                                                 г.Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Тарбеевой В.Ю.,

при секретаре Мудрой Д.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Владивостока - Романовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Владивостока в защиту неопределенного круга лиц

к ООО «Управляющая компания Ленинского района»

о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор, первоначально, обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском, в обоснование требований указав, что прокуратурой Ленинского района г.Владивостока в рамках надзорной деятельности во исполнение приказа прокурора Приморского края от 19.06.2019 № 91 «Об организации надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства», проведена проверка исполнения законодательства при размещении в свободном доступе управляющими организациями предусмотренной действующим законодательством информации на информационном портале ГИС ЖКХ. По результатам проверки установлено, что ООО «УК Ленинского района» не опубликовало в полном объеме на сайте ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную федеральным законодательством, чем нарушило права граждан.

        В связи с указанным, прокурор просил суд обязать ответчика разместить предусмотренную Приказом Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.09.2016 № 114/пр информацию на информационном портале ГИС ЖКХ в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

    В судебном заседании 13.08.2020г. прокурор уточнила исковые требования и просила суд обязать ООО «УК Ленинского района» разместить предусмотренную Приказом Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.09.2016 № 114/пр следующую информацию об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом, информацию о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; информацию о размере платы (ценах) на услуги, работ по управлению многоквартирным домом, о размере платы (ценах, тарифах) за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах на информационном портале ГИС ЖКХ в полном объеме в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. На заявленных требованиях с учетом уточнений настаивала в полном объеме; просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О датах слушания извещался судом должным образом заблаговременно по адресу, имеющемуся в материалах дела. О причинах неявки суду не сообщил; никаких ходатайств в суд не направлял.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения прокурора, в силу ст.ст.113-117,167,233 ГПК, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика, извещенного о дате и месте слушания дела должным образом, поскольку ответчик уклоняется от получения судебной корреспонденции и явки в суд.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, суд полагает собранные и представленные в соответствии с требованиями ст.ст.56-71 ГПК РФ доказательства допустимыми и достаточными для вынесения решения; считает исковые требования с учетом уточнений подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, стороны в судебном заседании должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст.ст.59,60 ГПК РФ, суд принимает те доказательства, которые имеют значение для дела. Обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Частью 1 ст.45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В силу ч.2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путём присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» установлен перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией.

Согласно п. 5.1 указанного Постановления, товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива.

Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - ФЗ № 209) регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

В соответствии со ст.8 Федерального закона № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Перечень размещаемой информации установлен в разделе 10 Приказа Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.09.2016 № 114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Судом установлено и подтверждается исследованными материалами дела, что прокуратурой Ленинского района г.Владивостока в рамках надзорной деятельности во исполнение приказа прокурора Приморского края от 19.06.2019 № 91 «Об организации надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства», проведена проверка исполнения законодательства при размещении в свободном доступе управляющими организациями предусмотренной действующим законодательством информации на информационном портале ГИС ЖКХ. По результатам проверки установлено, что ООО «УК Ленинского района» не опубликовало в полном объеме на сайте ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную федеральным законодательством, что влечет нарушение жилищных прав неопределенного круга лиц на получение указанной информации.

В соответствии с актом проверки от 01.06.2020г. при проведении проверки соблюдения жилищного законодательства в деятельности ООО «УК Ленинского района» при управлении многоквартирным домом №21 по ул.5-ая Матросская в г. Владивостоке прокуратурой Ленинского района г. Владивостока в ходе мониторинга сети Интернет, а именно сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (www.dom.gosuslugi.ru) установлено, что ООО «УК Ленинского района» в нарушение действующего законодательства не опубликовало в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведения об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом, информацию о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; информацию о размере платы (ценах) на услуги, работы по управлению многоквартирным домом, о размере платы (ценах, тарифах) за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Указанное обстоятельство подтверждается скрином официального сайта "Государственная Информационная система Жилищно-коммунального хозяйства" (ГИС ЖКХ) по состоянии на 22.06.2020г.

При таких обстоятельствах, учитывая выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения, суд полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Также, в силу ч.2 ст.206 ГПК РФ полагает необходимым установить     срок для исполнения решения в виде одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,167, 192-199, 232-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Владивостока в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания Ленинского района» о возложении обязанности, - удовлетворить.

Обязать ООО «УК Ленинского района» разместить предусмотренную приказом Министерства строительства жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.09.2016 № 114/пр информацию об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом, информацию о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; информацию о размере платы (ценах) на услуги, работ по управлению многоквартирным домом, о размере платы (ценах, тарифах) за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах на информационном портале ГИС ЖКХ в полном объеме в течение 01 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения с указанием уважительности причин неявки в суд.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 1 месяца по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья                                                                                     Тарбеева В.Ю.