Решение по делу № 33-4432/2019 от 28.10.2019

Судья Панасенко Н.В. № 33-4432/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 ноября 2019 г. гор. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским деламВерховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,

судей Ивановой Н.Е., Душнюк Н.В.

при секретаре Тупиной Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-499/2019 по апелляционной жалобе ответчика Сизякина А.Ю. на решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 2 сентября 2019 года по иску Министерства обороны Российской Федерации к Сизякину А.Ю., Сизякину И.А. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Ивановой Н.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иск предъявлен по тем основаниям, что жилое помещение, расположенное по адресу: (.....), является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Ответчик Сизякин А.Ю. приказом от 24.06.2009 досрочно уволен с военной службы (...). Ответчик Сизякин А.Ю. не состоит в служебных либо трудовых правоотношениях с Министерством обороны Российской Федерации, при этом совместно с (...) Сизякиным И.А. остаются зарегистрированными и проживают в спорном служебном жилом помещении, уведомление о его освобождении оставлено без удовлетворения. Истец указывает, что лишен возможности распоряжаться спорным жилым помещением.Ссылаясь на положения ст.104 Жилищного кодекса РФ, истец просил прекратить право пользования ответчиков данным жилым помещением, выселить ответчиков из него без предоставления другого жилого помещения.

Решением суда иск удовлетворён. Право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (.....), за ответчиками прекращено. Сизякин А.Ю. и Сизякин И.А. выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: (.....), без предоставления другого жилого помещения. С ответчиков взыскана в доход бюджета Прионежского муниципального района государственная пошлина по 150 руб. с каждого.

С решением суда не согласен ответчик Сизякин А.Ю.. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в иске. Полагает, что решение суда является формальным, принятым на основании доказательств, которые судом надлежащим образом не исследованы, суд не установил имеющие существенное значение для принятия решения обстоятельства и нормы права. Истец обратился в суд за пределами срока исковой давности и злоупотребил своим правом в виде бездействия. В силу положений ст.2 Жилищного кодекса РФ контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда относится к исключительной компетенции и обязанности собственника, в данном случае, истца по делу. Уведомление от 2018 года не является доказательством того, что истец является добросовестным собственником и что что о нарушении своего права узнал только в 2018 году. Истец как собственник жилого помещения достоверно знал, что трудовые отношения с ответчиком Сизякиным А.Ю. прекращены, а квартира не освобождена. Срок исковой давности следует считать со дня увольнения ответчика, а не с даты направления уведомления о выселении. В период между прекращением трудовых отношений и направлением уведомления (более 9 лет) никаких действий со стороны собственника по выселению Сизякиных не предпринималось, наоборот, регистрация по месту жительства действительная, лицевой счет открыт, квитанции за жилищно-коммунальные услуги направляются в адрес ответчика, им оплачены, договор найма действует, разрушение жилого помещения не допущено, его сохранность обеспечена за счет средств ответчика. Иного жилья у ответчиков не имеется. Со стороны истца допущено злоупотребление правом.

В возражениях на апелляционную жалобу участвовавший в деле прокурор Большаков В.Н. полагал решение суда законным и обоснованным, соответствующим требованиям законодательства. Указал, что увольнение военнослужащего с воинской службы служит основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, при этом его автоматического прекращения не влечет. При отказе от добровольного освобождения жилого помещения возможно выселение лица в судебном порядке.

Участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав заключение прокурора Волковой Е.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса РФ, принятыми в соответствии с ним другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ст. ст. 93, 99 Жилищного кодекса РФ, п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 №1280, служебные жилые помещения, включенные в жилищный фонд Министерства обороны РФ, предоставляются военнослужащим, как отдельной категории граждан, по установленным в законе основаниям.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

На основании ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренныхч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

Судом установлено, что квартира по адресу: (.....) находится в государственной собственности, закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ранее была закреплена за (...)), отнесена к служебным жилым помещениям.

На основании договора найма служебного жилого помещения от 06.04.2006 указанная квартира была предоставлена Сизякину А.Ю. и члену его семьи - (...) Сизякину И.А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в связи с прохождением Сизякиным А.Ю. военной службы в войсковой части №. Согласно п.1.1 договора найма, служебное жилое помещение предоставлено на период службы.

Приказом Главнокомандующего ВВС № от 24.06.2009 Сизякин А.Ю. досрочно уволен с военной службы (...).

10.05.2018 Сизякину А.Ю. вручено уведомление об освобождении спорного жилого помещения в месячный срок, которое оставлено без удовлетворения.

Согласно п.5 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.05.1999 № 487, действовавшего до 03.05.2019, в случае расторжения жилищного договора военнослужащие и совместно проживающие с ними члены их семей обязаны в 3-месячный срок освободить предоставленное им служебное жилое помещение в порядке, определяемом жилищным законодательством и жилищным договором. Жилищный договор между военнослужащим и Министерством обороны Российской Федерации расторгается в случае досрочного увольнения военнослужащих, кроме военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, а также уволенных по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более.

К указанным кате лицам Сизякин А.Ю. не относится.

Принимая во внимание, что ответчики утратили право пользования служебным помещением в связи с увольнением Сизякина А.Ю. с военной службы ввиду нарушения условий контракта, суд верно указал, что право пользования ответчиками служебным жилым помещением подлежит прекращению, поскольку законные основания для проживания ответчиков в нем отсутствуют, проживание ответчиков в спорном жилом помещении нарушает право Министерства обороны РФ на распоряжение спорным жилым помещением, в связи с чем суд пришел к правильному выводу о том, что ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Судебная коллегия находит несостоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения с иском в суд.

Сизякин А.Ю. прекратил военную службу на основании приказа от 24.06.2009 и с момента прекращения военной службы в силу вышеуказанных норм действующего законодательства и условий договора найма, должен был освободить служебное жилое помещение. По смыслу ч. 3 ст. 104, ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, то оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ответчика Сизякина А.Ю., а равно и оснований применения исковой давности в рассматриваемом споре не имелось.

Судебной коллегией также отклоняется довод апелляционной жалобы о злоупотребление истцом своим правом, поскольку доказательств данному обстоятельству в материалы дела не представлено.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, по сути, сводятся к выражению несогласия ответчика с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценке представленных по делу доказательств.

Судебная коллегия находит, что выводы суда первой инстанции мотивированы, сделаны при правильном определении юридически значимых обстоятельств, надлежащей оценке представленных доказательств и основаны на нормах материального права, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 02 сентября 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Сизякина А.Ю. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи