Решение по делу № 2-146/2023 (2-1676/2022;) от 09.11.2022

    Дело №2-146/2023

    УИД 21RS0016-01-2022-001922-40

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    14 декабря 2023 года                                 пос. Кугеси

    Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Смирновой С.А..,

    при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

    представителя истцов Федорова В.В. и Нурутдинова А.Г. – Корнилова А.А.,

    представителя ответчика администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики Денисовой Е.А.,

    рассмотрев гражданское дело по иску Федорова Владимира Васильевича, Нурутдинова Айрата Гарафутдиновича к администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики о взыскании в счет возмещения стоимости по ? доле в праве общей долевой собственности за земельный участок, судебных издержек, уплаченной государственной пошлины, прекращении права собственности,

    установил:

    Федоров В.В., Нурутдинов А.Г. обратились в суд с иском к МО Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о взыскании в счет возмещения стоимости по ? доле в праве общей долевой собственности за земельный участок, судебных издержек, уплаченной государственной пошлины, прекращении права собственности.

    Определением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика - администрации Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики надлежащим – администрацией Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, а также заменено третье лицо - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике на Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Чувашской Республике – Чувашии.

     Исковые требования мотивированы тем, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 4826 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли общего пользования, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащим истцам Федорову В.В. и Нурутдинову А.Г. по ? доле в праве общей долевой собственности, был построена автомобильная дорога с твёрдым покрытием, соединяющая жилую группу южной части Чебоксарского района Чувашской Республики с автодорогой «Вятка» во исполнение муниципального контракта №_241750 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного администрацией Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики и ООО «СтройГрупп» без согласия собственником земельного участка (истцов) и соблюдения процедур возмездного изъятия и выкупа земельного участка, предусмотренного главой VII.1 ЗК РФ.

    Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4826 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли общего пользования, расположенного по адресу: <адрес>, ответчиком используется для муниципальных нужд без согласия собственников.

    Полагают, что выкупная цена за вышеуказанный земельный участок должна быть определена на момента разрешения спора и осмотром экспертом ООО «Региональный центр профессиональной оценки и экспертиз», т.е. на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4840000,00 руб., а не по состоянию на день, предшествующий принятию постановления об изъятии земельного участка истцов, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2000000,00 руб.

    Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учётом уточнений истцы просят:

    - взыскать с администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики (ИНН 2100003030, ОГРН 1222100009493) в пользу Федорова В.В. денежную сумму в размере 2420000,00 руб. за прекращение права общей долевой собственности, ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4826 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли общего пользования, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке изъятия для муниципальных нужд, расходы на уплате услуг эксперта в размере 10000,00 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 40000,00 руб.

    -взыскать с администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики (ИНН 2100003030, ОГРН 12221009493) в пользу Нурутдинова Айрата Гарафутдиновича денежную сумму в размере 2420000,00 руб. за прекращение права общей долевой собственности, ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4826 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли общего пользования, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке изъятия для муниципальных нужд, расходы на уплате услуг эксперта в размере 10000,00 руб., расходы на оплате государственной пошлины 15560,00 руб.

    Истцы Нурутдинов А.Г. и Федоров В.В., извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, обеспечили явку своего представителя Корнилова А.А., который в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель ответчика Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики Денисова Е.А. в удовлетворении иска просила отказать в полном объёме.

    Третьи лица Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Чувашской Республике – Чувашии, Управление Федеральной службы государственной кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии, извещённые о времени и месте судебного разбирательства, не направили своих представителей для участия в деле.

    Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

    Как следует из п. 4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. В случае принудительного изъятия, сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются судом (п. 6 ст. 279 ГК РФ).

    При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные" изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством (п. 2 ст. 281 ГК РФ).

    На основании п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

    Согласно п. 1 ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

    В силу положений п. 1 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы Федоров В.В., Нурутдинов А.Г. являются собственниками по ? доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4826 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли общего пользования, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок был образован путём раздела земельного участка с кадастровым номером № (из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцы подписали и согласовали план освоения земельного участка, площадью 21500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Яндово).

На основании постановления администрации Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики № 380 от 30.09.2022 «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики» изъяты для муниципальных нужд Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики земельные участки согласно приложению № 1 под размещение автомобильной дороги «Комплексная компактная застройка и благоустройство жилой группы южной части <адрес>. Автомобильная дорога».

Из приложения № 1 усматривается, что в перечень земельных участков, подлежащих изъятию, включен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4826 кв.м., принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 26.09.2019 по гражданскому делу № 2-1144/2019 установлено, что на вышеуказанном земельном участке истцом построена автомобильная дорога с твердым покрытием, соединяющая жилую группу южной части Чебоксарского района Чувашской Республики с автодорогой «Вятка» во исполнение заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики и ООО «СтойГрупп» муниципального контракта по выполнению работ по объекту капитального строительства: Комплексно компактная застройка и благоустройство жилой группы южной части <адрес> «Автомобильные дороги южной части <адрес> без согласия собственников земельного участка и соблюдения процедуры изъятия земельного участка.

Данным решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики в пользу истцов взыскана сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 302022 руб., и проценты за пользование чужими денежными средствами.

Тем самым доказан факт нарушения прав истцов как собственников земельного участка в связи с нарушением ответчиком процедуры изъятия земельного участка для муниципальных нужд.

Согласно решения собрания Чебоксарского городского муниципального округа Чувашской Республики № 07-04 от 28 декабря 2022 года «О правопреемстве органов местного самоуправления Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики» правопреемником администраций преобразованных муниципальных образований Чебоксарского района Чувашской Республики является администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4826 кв.м. фактически изъят у собственников с 2015 года, и относится к землям общего пользования, является частью автомобильной дорога с твёрдым покрытием, соединяющей <адрес> с автомобильной дорогой «Вятка».

Поскольку муниципальным образованием была нарушена процедура изъятия земельного участка для муниципальных нужд, то в пользу собственников спорного земельного участка должны быть взысканы убытки за фактически изъятый земельный участок в размере его рыночной стоимости. Между сторонами имеется спор относительно размера возмещения изъятого имущества.

В связи с тем, что определение рыночной стоимости объектов недвижимости и прочих расходов, связанных с изъятием недвижимости, имеет юридическое значение для правильного разрешения спора и требует специальных познаний, учитывая, что в материалы дела истцами и ответчиком представлены оценочные отчеты, содержащие противоречивые выводы по одним и тем же вопросам, определением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики по настоящему делу назначена судебная оценочная экспертиза от ДД.ММ.ГГГГ, проведение которой поручено экспертам ООО «Региональный центр профессиональной оценки и экспертиз».

В экспертном заключении ООО «Региональный центр профессиональной оценки и экспертиз» от ДД.ММ.ГГГГ установлена рыночная стоимость земельного участка площадью 4826 кв.м с кадастровым номером № по состоянию на момент изъятия земельного участка для муниципальных нужд ДД.ММ.ГГГГ - 2000000,00 руб., а также на момент осмотра земельного участка - ДД.ММ.ГГГГ – 4840000,00 руб.

Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ судом назначена повторная экспертиза, со ссылкой на необходимость проведения оценку на момент издания акта об изъятии земельного участка для муниципальных нужд - ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом возможности реализации принципов «предварительного и равноценного возмещения» при осуществлении процедуры изъятия земельного участка, принципа определения выкупной цены исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора, то есть на момент осмотра земельного участка экспертом, проведение которой поручено экспертам АНО ДПО «Центр независимой экспертизы».

В экспертном заключении АНО ДПО «Центр независимой экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ установлена рыночная стоимость земельного участка площадью 4826 кв.м с кадастровым номером № по состоянию на момент издания постановления об изъятия земельного участка для муниципальных нужд ДД.ММ.ГГГГ - 2148000,00 руб., а также на момент осмотра земельного участка – ДД.ММ.ГГГГ – 5039000,00 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 281 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

    Согласно п. 1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки и расположенные на них объекты, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с ФЗ РФ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

При разрешении вопроса об определении размера выкупной цены, суд исходит из необходимости определения стоимости объектов на момент рассмотрения спора, поскольку при изъятии объектов ответчикам должно быть предоставлено равноценное возмещение.

Определяя размер возмещения, суд принимает в качестве относимого, допустимого, достоверного и достаточного доказательства стоимости имущества заключение судебной экспертизы, выполненной АНО ДПО «Центр независимой экспертизы».

Но при этом суд учитывает положения ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и принимает решение по заявленным истцами требованиям и определяет сумму размера, подлежащего взысканию с ответчика размере 4840000,00 руб., т.е. по 2420000,00 руб. в пользу каждого.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, оно производится в частности для государственных и муниципальных нужд.

Порядок выкупа земельных участков, в том числе, для муниципальных нужд, регулируется статьями 279 - 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормами Земельного кодекса Российской Федерации.

Изъятие земельного участка влечет прекращение права собственности собственника земельного участка, у которого данное имущество изымается, и возникновение данного права у публично-правового образования, в пользу которого производится изъятие для государственных (муниципальных) нужд.

В силу ст.279 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.56.11 Земельного кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и жилого дома для государственных и муниципальных нужд является основанием для прекращения права собственности истцов на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4826 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли общего пользования, расположенного по адресу: <адрес>, для перехода и возникновения права собственности Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики на изъятый объект недвижимого имущества.

В соответствии с частью 2 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные ч.1 ст.56.11 ЗК РФ последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Таким образом, учитывая положения части 2 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности ответчика на земельный участок на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4826 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит прекращению после выплаты истцам денежной компенсации за изымаемое имущество.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку решение суда состоялось в пользу истцов, то в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ им должны быть возмещены все понесенные по делу судебные расходы.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении экспертизы ООО «Региональный центр профессиональной оценки и экспертиз» истцами Федоровым В.В. и Нурутдиновым А.Г. уплачена денежная сумма в размере 20000,00 руб. за проведение экспертизы, каждый уплатил по 10000,00 руб., что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам (л.д. 100,101 т.2). Указанные расходы подлежат взысканию в пользу истцов ответчиком.

Из материалов дела также усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между Федоровым В.В. (Доверитель) и Корниловым А.А. (Поверенный) заключен договор поручения, согласно которому Поверенный обязуется от имени и за счет Доверителя оказать гражданско- правовые услуги, а именно - формирование правовой позиции, после изучения имеющихся у Доверителя документов, а также судебной практики по конкретному делу с предварительным анализом перспективности рассмотрения его судом – подготовка процессуальных документов; представление интересов Доверителя в Чебоксарском районном суде по иску Доверителя к МО Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о возмещении стоимости земельного участка. Стоимость вознаграждения определена в размере 40000,00 руб., которая оплачена Федоровым В.В. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38 т. 1)

Определяя размер подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя, суд исходит из установленного факта несения Федоровым В.В. судебных расходов на представителя по данному делу, объема и характера оказанной представителем юридической помощи, с учетом конкретных обстоятельств и сложности дела, а также принципа разумности, по результатам чего считает возможным удовлетворить требования Федорова В.В. в размере 40000,00 руб.

Суд полагает, что эта сумма взыскания в целом отвечает критерию разумности, как того требует процессуальный закон.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ в пользу Нурутдинова А.Г. также подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 15560,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

    решил:

    Взыскать с администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики (ИНН 2100003030,ОГРН 12221009493) в пользу Федорова Владимира Васильевича денежную сумму в размере 2420000 рублей 00 копеек за изъятие ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4826 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли общего пользования, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд, расходы на уплате услуг эксперта в размере 10000 рублей 00 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 40000 рублей 00 копеек.

    Взыскать с администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики (ИНН 2100003030,ОГРН 12221009493) в пользу Нурутдинова Айрата Гарафутдиновича денежную сумму в размере 2420000 рублей 00 копеек в порядке изъятия ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4826 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли общего пользования, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд, расходы на уплате услуг эксперта в размере 10000 рублей 00 копеек, расходы на оплате государственной пошлины 15560 рублей 00 копеек.

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу, после выплаты Федорову Владимиру Васильевичу денежной компенсации за изымаемое имущество, является основанием для регистрации прекращения права собственности правообладателя Федорова Владимира Васильевича за изымаемое имущество, а именно ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4826 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли общего пользования, расположенного по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу, после выплаты Нурутдинову Айрату Гарафутдиновичу денежной компенсации за изымаемое имущество, является основанием для регистрации прекращения права собственности правообладателя Нурутдинова Айрата Гарафутдиновича за изымаемое имущество, а именно ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4826 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли общего пользования, расположенного по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

    Мотивированное решение изготовлено 21.12.2023.

    Судья                                                                                        С.А. Смирнова

    .