Решение по делу № 2а-539/2021 от 06.04.2021

Дело № 2а-539/2021

24RS0007-01-2021-000535-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2021 года с.Богучаны

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Толстых М.М.

при секретаре Жигаловой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Круг» к отделу судебных приставов по Богучанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Богучанскому району, взыскании незаконно удержанных денежных сумм, возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Круг» (ООО «Круг») обратилось в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по Богучанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по наложению взыскания в принудительном порядке на счета ООО «Круг», взыскании незаконно удержанных сумм в размере 10 000 рублей, возложении обязанности удалить из банка данных исполнительных производств информацию о задолженности мотивируя тем, что в адрес ООО «Круг» 19.02.2021г. поступило постановление о возбуждении исполнительного производства от 09.02.2021г. №-ИП на сумму 5000,00 рублей.

ООО «Круг» добровольно исполнило требование по уплате 19.02.2021г. по платежному поручению № в сумме 5000,00 руб. по реквизитам, указанным в постановлении.

25 марта 2021г. ООО «Круг» узнало о незаконных действиях пристава-исполнителя, так как со счетов ОOO «Круг» взыскано по ИП №-ИП от 09.02.2021г. в пользу ОСП по Богучанскому району 10 000,00 рублей, в том числе со счета в банке «Открытие» по п/п № от 25.03.2021г. 5000,00 руб., и со счета в Сбербанке по инкассовому поручению № от 25.03.2021г. 5000,00 руб.

В адрес ОСП по Богучанскому району 25.03.2021г. было направлено письмо с просьбой добровольно вернуть излишне взысканные денежные средства и удалить из банка данных исполнительных производств информацию о задолженности. По состоянию на 02.04.2021г. денежные средства не возвращены, данные не удалены.

В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Следовательно, исполнительное производство №-ИП от 09.02.2021г. не окончено незаконно, так как задолженность предприятием погашена.

Просят признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя по наложению взыскания в принудительном порядке на счета ООО «Круг», взыскать незаконно удержанные суммы в размере 10 000 рублей, возложить обязанность удалить из банка данных исполнительных производств информацию о задолженности предприятия.

Представитель административного истца ООО «Круг» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом В направленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, дополнительно пояснил, что административным ответчиком частично требования исполнены, денежные средства в размере 10 000 рублей возвращены на счета предприятия, при этом, информация о наличии задолженности из банка данных исполнительных производств не удалена.

Представитель административного ответчика ОСП по Богучанскому району УФССП по Красноярскому краю, судебный пристав-исполнитель Михайлов П.О. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласен, пояснил что в ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю на исполнении находились материалы исполнительного производства от 09.02.2021 №-ИП в отношении должника: ООО «КРУГ» в пользу взыскателя: Центральный МУГАДН Ространснадзора.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены для сведения сторонам исполнительного производства.

В связи с неисполнением должником в добровольном порядке требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем приняты следующие меры принудительного исполнения: направлены запросы в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации, ФНС России, ГИБДД МВД России, в Пенсионный Фонд РФ, Управление Росреестра по РФ, в ФМС МВД РФ, операторам сотовой связи.

19.02.2021, 25.03.2021 года на депозитный счет ОСП по Богучанскому району поступили денежные средства от ООО «КРУГ» в размере 15 000,00 рублей (три суммы по 5000 руб.). 08.04.2021года две суммы по 5000 рублей были возвращены на расчетный счет должника ООО «КРУГ». 12.04.2021    года денежные средства в размере 5000 рублей распределены и перечислены в счет погашения задолженности по исполнительному производству.21.04.2021года исполнительное производство в отношении должника ООО «Круг» было окончен фактическим исполнением требований исполнительного документа.

На день рассмотрения судом в Банке данных исполнительных производств отсутствуют сведения о наличии задолженности в отношении ООО «Круг».

Представитель привлеченного в качестве соответчика Управления ФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, отзыва на административное исковое заявление не направил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей административного истца, соответчика- Управления ФССП по Красноярскому краю.

Выслушав представителя административного ответчика ОСП по Богучанскому району суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: … об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления …, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями …, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: … об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В силу пункта 1 статья 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", … суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (статья 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах").

Исполнительными действиями в силу положений части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии со статьей 4 названного Закона исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет - какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Частью 1 статьи 36 этого же Закона установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что в ОСП по Богучанскому району ГУФССП России по Красноярскому краю на исполнении находились материалы исполнительного производства от 09.02.2021 №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Акта по делу об административном правонарушении №СП от 31.01.2020года, выданного органом: Центральным МУГАДН Ространснадзора, предмет исполнения: Штраф в размере: 5 000,00 руб., в отношении должника: ООО «КРУГ».

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены для сведения сторонам исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства приняты следующие меры принудительного исполнения:

с целью выявления имущества, принадлежащего на праве собственности должнику, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации: АО КБ «Солидарность», ПАО «Почта Банк», АО Банк «ГПБ», ПАО «Банк УРАЛСИБ», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «МДМ - Банк», ПАО «МОСОБЛБАНК», ПАО «Росбанк», ООО «Экспобанк», ПАО ФК «Открытие», ПАО «Сбербанк России», ПАО «МТС - Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Совкомбанк», АО «Альфа - Банк», ПАО КБ «Восточный», ФНС России, ГИБДД МВД России, в Пенсионный Фонд РФ, Управление Росреестра по РФ, в ФМС МВД РФ, операторам сотовой связи.

19.02.2021года, 25.03.2021 года на депозитный счет ОСП по Богучанскому району поступили денежные средства от ООО «КРУГ» в общей сумме 15 000,00 рублей (три суммы по 5000 руб.).

08.04.2021 года две суммы по 5000 рублей были возвращены на расчетный счет должника ООО «КРУГ».

12.04.2021года денежные средства в размере 5000 рублей распределены и перечислены в счет погашения задолженности по исполнительному производству.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства, представленного в судебное заседание, а также представленными административным

Также, в судебном заседании установлено, что по банку данных исполнительных производств на момент рассмотрения дела сведения о наличии исполнительного производства №-ИП в отношении должника ООО «Круг» отсутствуют.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, представленных в материалы дела доказательств, у суда не имеется оснований полагать, что имело место неправомерное действие со стороны должностного лица судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Богучанскому району, а также нарушения прав и законных интересов должника ООО «Круг».

Требования административного истца ООО «Круг» в судебном заседании не нашли свое подтверждение, в связи с чем суд не находит их подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Круг» к отделу судебных приставов по Богучанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Богучанскому району, взыскании незаконно удержанных денежных сумм, возложении обязанности -оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в срок месяц со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий М.М.Толстых

Мотивированное решение изготовлено 04.05.2021года.

Решение не вступило в законную силу. Подлинник находится в деле №2а-521/2021 Богучанского районного суда Красноярского края.

Копия верна

Судья М.М.Толстых

Секретарь                        О.Ю.Жигалова