Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 мая 2019 года
г.Сызрань
Судья Сызранского городского суда Самарской области Артемьева Л.В.,
с участием помощника прокурора г.Сызрани Самарской области Антоновой В.М.,
при секретаре Догадкиной Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2 а - 1583/2019 по административному исковому заявлению Семенова А. В. к МУ МВД России «Сызранское» о досрочном прекращении административного надзора,
Установил :
Административный истец Семенов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о досрочном прекращении административного надзора, ссылаясь на то, что решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> в отношении Семенова А.В. был установлен административный надзор сроком на 1 год.
Срок административного надзора истекает <дата>
За время отбывания административного надзора нарушений Семенов А.В. не допускал, характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался.
Считает, что при таких обстоятельствах административный надзор в отношении него может быть прекращен досрочно.
В судебном заседании Семенов А.В. поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Представитель ответчика - МУ МВД России «Сызранское» - Лаптева Е.С. /доверенность от <дата>/ в судебном заседании против иска возражала по тем основаниям, что считает, что административное исковое заявление подано преждевременно. Семенову А.В. был установлен минимальный срок административного надзора, явка у него 1 раз в месяц. В бытовом плане он ему не мешает, в случае работы или учебы разрешается отсутствовать по месту жительства. Осужденный Семенов А.В. имеет непогашенную судимость, ранее привлекался к административной ответственности, был лишен водительских прав за управление транспортным средством в состоянии опьянения, склонен к повторным правонарушениям.
Заслушав административного истца Семенова А.В., представителя административного ответчика МУ МВД России «Сызранское» - Лаптеву Е.С., заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <дата> № № *** административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от <дата> № № *** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В силу ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор прекращается по следующим основаниям: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица; прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.
Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
Судом установлено, что приговором Сызранского городского суда Самарской области от <дата> Семенов А.В., <дата> года рождения был осужден по ст. ст. 228 ч. 2, 222 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ к * * * лишения свободы в ИК общего режима.
Освобожден <дата> по постановлению Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> на неотбытый срок 9 месяцев 29 дней.
Окончание срока условно-досрочного освобождения <дата>
Срок погашения судимости <дата>
Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> в отношении Семенова А.В. был установлен административный надзор сроком на 1 год.
<дата> Семенов А.В. поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское», согласно графика инспектора ГОАН ОУУП и ПДН МУ МВД России «Сызранское» Лаптевой Е.С. на него возложена обязанность являться на регистрацию в МУ МВД России «Сызранское» второй вторник каждого месяца с 09.00 час. до 18.00 час.
Как следует из материалов дела, в течение срока административного надзора Семенов А.В. соблюдал ограничения, установленные решением суда.
Согласно справки о нарушениях от <дата> Семенов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, <дата> привлекался по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание штраф в размере 30 000 руб. и лишение права управления транспортным средством сроком на 1,5 года.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления Семенова А.В. о досрочном прекращении административного надзора, поскольку тот факт, что административный истец долгое время не мог трудоустроиться, в настоящее время работает с испытательным сроком, неоднократно ранее совершал административные правонарушения, свидетельствует о том, что в отношении него до настоящего времени не достигнута цель социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Учитывая, что административный истец Семенов А.В. осужден за тяжкое преступление, удовлетворительно характеризуется, но до настоящего времени он официально не трудоустроен, не имеет постоянного дохода, административный надзор установлен всего лишь на 1 год, срок его истекает через 4 месяца /<дата>/, он обязан явкой в орган внутренних дел лишь один раз в месяц, суд полагает, что досрочное прекращение административного надзора не будет отвечать целям и задачам, обозначенным в ст. 2 Федерального закона № ***, поскольку поиск средств к существованию в отсутствие контроля со стороны органов, осуществляющих административный надзор, может способствовать совершению Семеновым А.В. новых преступлений или административных правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Семенова А. В. к МУ МВД России «Сызранское» о досрочном прекращении административного надзора - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: