Решение по делу № 2а-2529/2018 от 26.03.2018

Дело № 2а-1-2529/2018

Решение

Именем Российской Федерации

23 апреля 2018 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи С.А. Шапина,

при секретаре А.С. Плужникове,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гавриловой Н.А. о признании незаконным и недействительным решения филиала № 6 государственного учреждения – Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ об отказе в выплате страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, решения государственного учреждения – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ

установил:

Гаврилова Н.А. обратилась в суд с административным иском к государственному учреждению – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиалу № 6 ГУ – Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, ссылаясь на то, что решением филиала № 6 ей незаконно было отказано в выплате страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Решением ГУ – Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в удовлетворении ее жалобы на решение филиала № 6 также было отказано. Просит признать не законными и отменить решения указанных ответчиков.

Требования мотивирует тем, что добровольно вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством, подав в 2018 году заявление о назначении и выплате пособия на основании выданного листка нетрудоспособности за период с 22 января по 10 июня 2018 года и уплатив при этом страховые взносы за 2017 и 2018 годы. Законодательством предусмотрено два основания для отказа в выплате пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. Однако, отказывая административному истцу в выплате названного пособия, ни одного из указанных оснований ответчиком не приведено. Полагает, что у органа соцстраха не имелось правовых оснований для отказа в выплате пособий.

В судебное заседание Гаврилова Н.А. не явилась, о времени и месте его проведения извещена, о причинах неявки не сообщила. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Представитель административного истца по доверенности Сильченко Ю.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель государственного учреждения – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Арсеньева А.Е., действуя на основании выданной доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала. При этом пояснила, что лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в установленном размере за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай. Гаврилова Н.А. подала заявление о назначении и выплате ей пособия по беременности и родам 31 января 2018 года, уплатив при этом страховые взносы по обязательному социальному страхованию 26 января 2018 года за 2017 и 2018 годы. При таких условиях Гаврилова Н.А. приобретает право на получение страхового обеспечения в виде пособий только по страховым случаям, не ранее чем с 01 января 2019 года.

Заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы административного дела, заявленные исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами (часть 2).

Нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона (часть 3).

Лица, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты страховых взносов в течение периода, определенного статьей 4.5 настоящего Федерального закона (часть 4).

Согласно статье 4.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ, лица, указанные в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, вступают в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем подачи заявления в территориальный орган страховщика по месту жительства (часть 1).

Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 2 ).

Уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (часть 4).

Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай (часть 6).

В случае, если лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не уплатило страховые взносы за соответствующий календарный год в срок до 31 декабря текущего года, имевшиеся между ним и страховщиком правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися (часть 7).

В судебном заседании установлено, что Гаврилова Н.А. является нотариусом нотариального округа: город Энгельс и Энгельсский район Саратовской области.

29 января 2018 года в филиал № 6 ГУ – Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ поступило заявление Гавриловой Н.А. о вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и 30 января 2018 года она поставлена на регистрационный учет с выдачей соответствующего уведомления.

Платежным поручением № 3 от 26 января 2018 года Гавриловой Н.А. перечислены страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 3302 рублей 17 копеек.

31 января 2018 года в филиал № 6 ГУ – Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ поступило заявление Гавриловой Н.А. о назначении и выплате ей пособия по беременности и родам в соответствии с листком нетрудоспособности за период с 22 января по 10 июня 2018 года, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

Факт постановки Гавриловой Н.А. на диспансерный учет по беременности в медицинском учреждении с 14 августа 2017 года подтвержден справкой № 94, выданной ГАУЗ «Энгельсский перинатальный центр».

Решением руководителя филиала № 6 ГУ – Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 08 февраля 2018 года в удовлетворении заявления Гавриловой Н.А. о назначении и выплате пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, отказано.

Решением управляющего государственного учреждения – Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 21 марта 2018 года жалоба Гавриловой Н.А. на решение руководителя филиала № 6 от 08 февраля 2018 года оставлена без удовлетворения.

Признавая правильным решение руководителя филиала № 6 ГУ – Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 08 февраля 2018 года об отказе Гавриловой Н.А. в назначении и выплате пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, суд исходит из следующего.

В силу пунктов 6 и 7 Правил уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2009 года № 790, страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В случае если страхователь не уплатил страховые взносы за очередной календарный год в размере, установленном пунктом 3 настоящих Правил, до 31 декабря текущего года, правоотношения с ним по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися с 1 января следующего года.

Таким образом, Гаврилова Н.А., зарегистрировавшись в 2018 году в качестве страхователя и уплатив 26 января 2018 года страховые взносы, в соответствии со статьей 4.5 Федерального Закона № 255-ФЗ приобрела право на страховое обеспечение в связи с материнством по тем страховым случаям, которые должны наступить с 01 января 2019 года. В рассматриваемом споре страховой случай возник до 01 января 2019 года.

Руководствуясь требованиями статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Гавриловой Н.А. о признании незаконными и недействительным решения филиала № 6 государственного учреждения – Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 08 февраля 2018 года об отказе в выплате страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также решения государственного учреждения – Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 21 марта 2018 года, которым решение филиала № 6 оставлено без изменений, а жалоба Гавриловой Н.А. без удовлетворения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>