Решение по делу № 9а-60/2019 от 28.06.2019

копия

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Сасово Рязанской области 01 июля 2019 года

Судья Сасовского районного суда Рязанской области Андреев С.А.,

рассмотрев административное исковое заявление Молчановой О. В. к администрации муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области о признании незаконным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории,

УСТАНОВИЛ:

Молчанова О.В. обратилась в суд с административным иском к администрации муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области, в котором просит признать незаконным и отменить постановление администрации МО - Сасовский муниципальный район Рязанской области от 01.11.2017 №775 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, имеющего адресный ориентир: <адрес>».

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании заявления ФИО2 администрацией МО - Сасовский муниципальный район Рязанской области было принято постановление от 01.11.2017 №775, которым утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, общей площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, имеющего адресный ориентир: <адрес>. Далее административный истец указывает, что выделение земельного участка ФИО2 осуществляется администрацией не из земель, находящихся в муниципальной собственности, а из земельного участка с кадастровым номером №, который на праве собственности принадлежит ей (Молчановой О.В.). Таким образом, по мнению административного истца, оспариваемым постановлением видоизменяются границы ее земельного участка с кадастровым номером №, что влечет нарушение ее права собственности на данный земельный участок.

Считаю, что в принятии административного искового заявления следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно ч.4 ст.1 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

В частности, не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке (часть 6 ст.218 КАС РФ).

В силу п.1 ч.1 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Согласно п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Из представленных в суд материалов дела следует, что административным истцом оспаривается постановление администрации МО - Сасовский муниципальный район Рязанской области от 01.11.2017 №775, которым на основании заявления ФИО2 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, общей площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, имеющего адресный ориентир: <адрес>.

При этом, основанием для обращения в суд с соответствующим административным иском послужило нарушение права собственности административного истца на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о наличии спора о границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности Молчановой О.В., и границах земельного участка, выделяемого администрацией МО - Сасовский муниципальный район ФИО2, а также о правах указанных лиц на соответствующие участки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии спора о праве, который затрагивает права и интересы заинтересованных лиц и не может быть разрешен в порядке административногно судопроизводства.

При этом, суд учитывает, что споры об осуществлении гражданских прав и обязанностей, возникающих из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 ГК РФ), соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Более того, из содержания иска следует, что в производстве Сасовского районного суда уже находится гражданское дело по иску ФИО2 к Молчановой О.В. о признании недействительным результатов межевания земельного участка, где в качестве одного из доказательств выступает обжалуемое постановление администрации МО - Сасовский муниципальный район <адрес>, оценку которому в рамках административного судопроизводства, просит дать административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.128 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

В принятии административного искового заявления Молчановой О. В. к администрации муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области о признании незаконным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории - отказать.

Определение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья подпись С.А. Андреев

Копия верна: судья С.А. Андреев