Гр. дело №2-236/2022
04RS0022-01-2022-000371-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2022 года с. Тарбагатай
Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ильиной М.Т., при помощнике судьи Гулиевой Л.Г.,
с участием помощника прокурора Тарбагатайского района РБ Ильиной А.П., старшего дознавателя ОНД и ПР по Иволгинскому и Тарбагатайскому районам УНДПР ГУ МЧС по РБ К.М.С., представителя ответчика Администрации МО СП «Нижнежиримское» К.И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Тарбагатайского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Нижнежиримское» о понуждении устранить нарушения федерального законодательства о противопожарной защищенности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тарбагатайского района, обращаясь интересах неопределенного круга лиц, в суд с исковым заявлением к Администрации МО СП «Нижнежиримское», с учетом уточнения исковых требований, просит обязать Администрацию МО СП «Нижнежиримское» произвести расчет необходимого количества и расположения источников наружного противопожарного водоснабжения и создать источники наружного противопожарного водоснабжения в МО СП «Нижнежиримское» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Тарбагатайского района РБ проведена проверка исполнения законодательства о противопожарной защищенности муниципального образования сельского поселения «Нижнежиримское», по результатам которой установлено, что администрацией МО СП «Нижнежиримское» допускаются нарушения в указанной сфере, а именно на территории <адрес> не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения территория <адрес>
Представитель истца Ильина А.П. в судебном заседании исковые требования поддержала в части обязания Администрации МО СП «Нижнежиримское» произвести расчет необходимого количества и расположения источников наружного противопожарного водоснабжения и создать источники наружного противопожарного водоснабжения в МО СП «Нижнежиримское», установив срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ В части обязания Администрации МО СП «Нижнежиримское» произвести обновление и очистку минерализованных полос ответчиком требование исполнено добровольно.
Представитель ответчика Администрации МО СП «Нижнежиримское» К.И.И. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что в МО СП «Нижнежиримское» в настоящее время установлены 2 емкости, однако исходя из расчета необходимого количества и расположения источников наружного противопожарного водоснабжения в <адрес>, необходимо создать 7 источников, общая стоимость которых будет составлять около 12 миллионов рублей. Сельское поселение самостоятельно создать данные источники не сможет из-за отсутствия денежных средств. В адрес главы Администрации МО «Тарбагатайский район» неоднократно направлялись заявки на выделение денежных средств для создания источников противопожарного водоснабжения, однако в 2020 году получен был отказ в выделении денежных средств, в 2021 года ответов на заявки не последовало. В настоящее время Администрацией МО «<адрес>» разрабатывается муниципальная программа для помощи сельским поселениям, которая рассчитана до 2023 года. Просила установить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица старший дознаватель ОНД и ПР по Иволгинскому и Тарбагатайскому районам УНДПР ГУ МЧС по РБ К.М.С. исковые требования прокурора с учетом уточнения исковых требования поддержал в полном объеме.
Выслушав стороны, изучив представленные материалы, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Пунктом 9 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. к вопросам местного значения поселения отнесен вопрос обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.
Согласно пункту «а» части 2 статьи 11 названного Закона органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения.
Частью 2 вышеуказанной статьи установлено, что к источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:
1. наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;
2. водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3. противопожарные резервуары.
Статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено полномочие органов местного самоуправления по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
Пунктом 80 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» на органы местного самоуправления городских и сельских поселений для целей пожаротушения возложена обязанность по созданию условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности».
Из материалов дела следует, что на территории <адрес> не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения территория <адрес> что подтверждается справкой старшего дознавателя ОНД и ПР по Иволгинскому и Тарбагатайскому районам УНДПР ГУ МЧС по РБ, а также пояснениями представителя ответчика – главы Администрации МО СП «Нижнежиримское».
При указанных обстоятельствах, суд находит, что исковые требования Прокурора Тарбагатайского района РБ в интересах неопределенного круга лиц являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, заявленный срок для устранения нарушения федерального законодательства о противопожарной защищенности разумным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Тарбагатайского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать администрацию МО СП «Нижнежиримское» произвести расчет необходимого количества и расположения источников наружного противопожарного водоснабжения и создать источники наружного противопожарного водоснабжения в МО СП «Нижнежиримское» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено 23 мая 2022 года.
СОГЛАСОВАНО СУДЬЯ: Ильина М.Т.