Решение по делу № 2-99/2016 от 20.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

        № 2 – 99/2016

с. Армизонское                              11 июля 2016 года

    Армизонский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего федерального судьи Рахимовой Л.А.,

с участием заместителя прокурора Армизонского района Никитина А.А.,

при секретаре Григорьевой М.В.,

с участием истца Шириновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Шириновой к администрации Армизонского муниципального района об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение площадью не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи,

у с т а н о в и л:

<адрес> обратился в суд в интересах Шириновой С.А. с иском к администрации Армизонского муниципального района об обязании предоставить семье Шириновой С.А. жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся в <адрес> общей площадью не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи, мотивируя требования тем, что семья Шириновой С.А. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, она является ребенком-инвалидом, имеет заболевание, которое входит в п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 г., в связи с чем, ей положено предоставление жилого помещения, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать санитарным и техническим требованиям, площадью не менее 18 кв.м., т.е. учетной нормы жилья на территории <адрес>, которое должно быть предоставлено во внеочередном порядке. Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просит обязать администрацию Армизонского муниципального района <адрес> предоставить Шириновой С.А. во внеочередном порядке жилое помещение.

В судебном заседании заместитель прокурора Армизонского района Тюменской области Никитин А.А. исковые требования поддержал по изложенным выше обстоятельствам, просил иск удовлетворить.

Истица Ширинова Л.А., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Армизонского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не обращались.

Выслушав Ширинову Л.А., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации граждане России имеют право на жилище.

Право на жилище может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального или коммерческого найма, а также путем приобретения жилого помещения в собственность. Основания и порядок предоставления жилого помещения в пользование предусмотрены Гражданским и Жилищным кодексами, другими правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Круг лиц, обладающих правом получения жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов по договору социального найма жилья, обозначен федеральным законодательством.

В порядке статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищного кодекса РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (пункт 3 часть 2 статья 57 Жилищного кодекса РФ).

Положения части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, устанавливающие особый порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан, направлены на их защиту, согласуется с положениями статей 40 (часть 3) и 41 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 378 от 16 июня 2006 г. «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» и на дополнительную жилую площадь постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».

В соответствии с положениями части 1 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ребенком-инвалидом, страдает <данные изъяты>, предусмотренным пунктом 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при котором невозможно их совместное проживание в одной квартире с другими гражданами (л.д. 16, 25).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и Ширинова Л.А. с составом семьи 2 человека состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 74).

ФИО1 и Ширинова Л.А. проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> на основании договора поднайма жилого помещения с собственником ФИО5 (л.д. 45).

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п. 6 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющих детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 года № 901, жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ и Ширинова Л.А. имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди в соответствии с положениями п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Закона Тюменской области от 7 октября 1999 года № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» инвалиды первой и второй групп, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ имеют право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда <адрес>. Поскольку ФИО1 не является инвалидом 1 или 2 группы, правом на обеспечение жильем за счет государственного жилищного фонда <адрес> истцы не обладают.

Согласно выпискам из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и Ширинова Л.А. не имеют в собственности какого-либо недвижимого имущества (л.д. 42, 43).

Таким образом, суд установил, что ФИО1, которая в соответствии с частью 1 статьи 51, пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, имеет право на получение отдельного жилого помещения вне очереди, до настоящего времени не обеспечена соответствующим жилым помещением, что является нарушением ее прав и основанием для возложения на ответчика обязанности по обеспечению жилым помещением с учетом дополнительной нормы предоставления жилья.

Принимая во внимание то, что несовершеннолетняя ФИО1 страдает тяжелой формой заболевания и самостоятельно проживать не может, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в селе <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения, с учетом права на дополнительную площадь и состояния его здоровья.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, обязав администрацию Армизонского муниципального района <адрес> предоставить ФИО1 во внеочередном порядке по договору социального найма на состав семьи 1 человек (она) благоустроенное жилое помещение в <адрес> с учетом права на дополнительную площадь и состояния ее здоровья.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ст.ст. 49, 51, 57 ЖК РФ, ФЗ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ № 378 от 16 июня 2006 г., ФЗ от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.ст. 12, 56, 67, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15 ░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                           ░░░░░░░░ ░.░.