Решение по делу № 2-1249/2022 от 11.01.2022

Дело №2-1249/2022    

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ             город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кузнецовой А.В.,

при секретаре судебного заседания Лазаревой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сиразиева Х.М. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в страховой стаж периоды работы, учебы, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

Сиразиев Х.М обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в страховой стаж периоды работы, учебы, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия по старости. Однако периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Торгово-бытовом предприятии № (Монголия), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, не были зачтены в общий (страховой) стаж, поскольку дата приказа об увольнении содержит исправление, в период осуществления предпринимательской деятельности отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд. Истец просит признать решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части, обязать включить в его страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Торгово-бытовом предприятии № (Монголия), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казанском техникуме Советской торговли, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ заявил об отказе от исковых требований в части признания решения ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя и обязании включить указанные периоды в страховой стаж. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ также заявил об отказе от исковых требований в части обязания включить период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казанском техникуме Советской торговли в страховой стаж. В указанной части судом вынесено отдельное определение суда от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец Сиразиев Х.М. не явился, заявлением поддержал исковые требования, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР – Чувашии Колесникова А.Г. в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело без ее участия, в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.27-29).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее Правила N 1015) - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. п. 2.2, 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 N 162 заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Из трудовой книжки Сиразиева Х.М следует, что он ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность старшего товароведа в Военторг № (приказ N № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего продовольственным складом (приказ N № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием срока трудового договора (приказ N № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 9-15).

При исследовании трудовой книжки судом установлено, что дата увольнения истца - ДД.ММ.ГГГГ позднее даты приказа об увольнении – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Сиразиев Х.М обратился ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Сиразиеву Х.М. с ДД.ММ.ГГГГ была назначена страховая пенсия по старости.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) N № от ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж истца не включены периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Торгово-бытовом предприятии № (Монголия), поскольку трудовая книжка оформлена с нарушением требований инструкции о прядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях (л.д. 8).

Согласно представленной информации от ДД.ММ.ГГГГ АО "Военторг-Восток" не является правопреемником ГУП Военторгов и ГУП отделов торговли, указанные юридические лица были ликвидированы на основании распоряжения Правительства РФ "О ликвидации государственных унитарных предприятий военной торговли, основанных на праве хозяйственного ведения" N 900-р от 06.07.2001. Сведения, содержащиеся в архивах ГУП Военторгов и ГУП отделов торговли, должны были передаваться в архивы населенных пунктов по месту нахождения ликвидируемых юридических лиц, но ввиду неисполнения конкурсными управляющими своих обязанностей оказались брошенными и выявлены в результате проводимых инвентаризаций зданий и помещений АО "Военторг-Восток". На основании имеющихся в АО «Военторг-Восток» сведений была выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате Сиразиева Х.М. за период с июня ДД.ММ.ГГГГ по июнь ДД.ММ.ГГГГ г., также выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ о стаже работы (л.д. 17-18).

При таких обстоятельствах, суд считает, что право работника на включение в страховой стаж для начисления пенсии периодов работы не может быть ущемлено из-за отсутствия необходимых документов, а также ненадлежащего заполнения трудовой книжки, так как в соответствии с действующим трудовым законодательством обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя.

Следовательно, ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по оформлению трудовой книжки работника, обеспечение сохранности архивных документов по личному составу не может ущемлять права последнего на пенсионное обеспечение, то есть на включение в стаж спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Торгово-бытовом предприятии № (Монголия).

С учетом изложенного, отказ пенсионного органа во включении вышеуказанных спорных периода в стаж, дающий право на их включение при назначении и расчете страховой пенсии по старости является незаконным, поскольку спорный период подлежат включению в стаж, дающий право на пенсионное обеспечение, а назначенная истцу страховая пенсия подлежит перерасчету с учетом указанного периода.

При таких обстоятельствах, исковые требования Сиразиева Х.М в части обязании ответчика включить в страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Торгово-бытовом предприятии № (Монголия) подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что в настоящее время истец пенсию получает, но в размере без учета включения в стаж спорного периода, суд считает подлежащими удовлетворению также требования истца о возложении обязанности на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии произвести истцу перерасчет пенсии с учетом включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Торгово-бытовом предприятии № (Монголия) с даты назначения пенсии- ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж периода работы Сиразиева Х.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Торгово-бытовом предприятии № (Монголия) незаконным.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии включить в страховой стаж Сиразиева Х.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Торгово-бытовом предприятии № (Монголия).

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии произвести Сиразиеву Х.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья                    А.В. Кузнецова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ