Решение по делу № 2а-615/2020 от 09.06.2020

Дело № 2а-615/2020 21 сентября 2020 года

УИД 29RS0016-01-2020-000826-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при помощнике судьи Хрущевой Ю.В.,

с участием прокурора Суворовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда административное дело по административному иску заместителя прокурора города Новодвинска в интересах неопределенного круга лиц к Баклагину А.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора города Новодвинска в интересах неопределенного круга лиц к обратился в суд с административным иском к Баклагину А.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес>, в рамках надзора за исполнением законодательства РФ о безопасности дорожного движения, проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими в городе <адрес> и состоящими на учете у <данные изъяты>, права на управление транспортными средствами различных категорий. При проведении проверки было установлено, что ответчик имеет водительское удостоверение серия <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> По данным <данные изъяты>» Баклагин А.Г. состоит на <данные изъяты>. Заболевание <данные изъяты> установлено в <данные изъяты> В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на <данные изъяты> Наличие такого заболевания является противопоказанием к управлению транспортными средствами. В связи с чем, просит прекратить действие права Баклагина А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории <данные изъяты>» на основании водительского удостоверения серия <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Участвующий в деле прокурор Суворова Е.Н. в судебном заседании исковые требования к ответчику поддержала в полном объеме.

Ответчик Баклагин А.Г., извещенный о рассмотрении дела в судебное заседание не явился, ранее опрошенный на предыдущем судебном заседании с иском не согласился, указал, находится в <данные изъяты>. Для разрешения вопроса о возможности управления им транспортным средством просил назначить по делу <данные изъяты> экспертизу.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующего в деле, исследовав материалы и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Во исполнение данной статьи закона, прокуратурой города Новодвинска, в рамках надзора за исполнением законодательства РФ о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими в городе <адрес> и состоящими на учете у <данные изъяты>, права на управление транспортными средствами различных категорий.

При проведении проверки установлено, что ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, по сведениям ГБУЗ <данные изъяты>» Баклагин А.Г. состоит на диспансерном учете у <данные изъяты>

Заболевание впервые установлено в 2017 г., в связи с <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился <данные изъяты>

Наличие такого заболевания является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ N 377 от ДД.ММ.ГГГГ "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются <данные изъяты>, при отсутствии стойкой ремиссии.

Таким образом, наличие у гражданина заболевания "<данные изъяты>" является препятствием для управления им автотранспортными средствами.

В соответствии с п. 12 Порядка диспансерного наблюдения <данные изъяты>", утвержденного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "<данные изъяты>" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с <данные изъяты>

Анализ изложенного дает суду основания считать о законности требований прокурора о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, их обоснованностью и потому подлежащими удовлетворению.

Довод ответчика об обратном является необоснованным и отклоняется судом.

Для определения состояния здоровья ответчика позволяющее ему управлять транспортным средством, в рамках настоящего дела судом была назначена судебно-медицинская экспертиза, производство которой было поручено экспертам Отделения судебно-психиатрической экспертизы ГБУЗ <данные изъяты>", из заключения которого № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наличие у ответчика <данные изъяты> с отсутствием длительной стойкой ремиссии, согласно Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>, является противопоказанием к осуществлению деятельности связанной с управлением автотранспортными средствами.

У суда отсутствуют основания для сомнений в достоверности, подлинности, профессиональном уровне и полноте представленного суду медицинского заключения о характере заболевания ответчика, не позволяющего ему в настоящее время управлять транспортным средством.

Данные выводы экспертов подтверждены материалами дела и сомнений у суда не вызывают. Сделанные экспертами выводы, никем не оспорены и ничем не опорочены.

Согласно ст. 114 КАС РФ на ответчика должна быть возложена обязанность по уплате государственной пошлины в доход бюджета муниципального района, размер которой определен ст. 333.19 НК РФ и составляет 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 212 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление заместителя прокурора города Новодвинска в интересах неопределенного круга лиц к Баклагину А.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права Баклагина А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для изъятия ОГИБДД ОМВД России «Приморский» <адрес> у Баклагина А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения серия <данные изъяты>

Взыскать с Баклагина А.Г. в пользу бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» Архангельской области государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение суда сторонами и лицами участвующими в деле может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий А.Л. Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено25 сентября 2020 года.