Решение по делу № 2-1268/2019 от 17.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2019 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре Богдановой Е.К., с участием прокурора Лаврухиной Л.Н., ответчиков Ульченко С.А., Ульченко Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1268/2019 по иску Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Ульченко Сергею Александровичу, Ульченко Галине Евгеньевне, Ульченко Марине Сергеевне о понуждении к исполнению соглашения,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» обратилось в суд с иском, указав в обоснование своих требований, что в соответствии с Порядком предоставления субсидии майором Ульченко С.А., состоявшим на учете нуждающихся в получении жилых помещений, в ФГКУ «Центррегионжилье» было предоставлено заявление о перечислении жилищной субсидии, а также договор об открытии банковского счета.

00.00.0000года военнослужащим было подписано соглашение о сдаче жилого помещения в течение …-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, согласно условиям которого, Ульченко С.А. и члены его семьи: супруга Ульченко Г.Е., дочь Ульченко М.С., приняли на себя обязательство при получении средств жилищной субсидии, освободить жилое помещение, расположенное по адресу: (данные изъяты), занимаемое на основании договора найма специализированного (служебного) жилого помещения от 00.00.0000 № 000.

Пунктом 3 соглашения о сдаче жилого помещения установлено, что гражданин и члены его семьи обязуются не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии освободить занимаемое ими жилое помещение, сняться с регистрационного учета, представить в уполномоченный орган: договор, на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о закрытии и отсутствии задолженности, акт приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В соответствии с решением начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» от 00.00.0000 № 000 «О предоставлении военнослужащему – гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы), и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений)» майору Ульченко С.А. и совместно проживающим с ним членам семьи предоставлена жилищная субсидия в размере (данные изъяты) руб.

В связи с перечислением жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего решение 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» от 00.00.0000 № 000 Ульченко С.А. и совместно проживающие с ним члены семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. Ответчики не исполнили обязательств, вытекающих из соглашения о сдаче жилого помещения. В адрес Ульченко С.А. было направлено уведомление от 00.00.0000 № 000, от 00.00.0000 № 000 об освобождении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: (данные изъяты).

На основании изложенного просят возложить на Ульченко Сергея Александровича, Ульченко Галину Евгеньевну, Ульченко Марину Сергеевну обязанность по исполнению обязательств, вытекающих из соглашения о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет: по освобождению жилого помещения, расположенного по адресу: (данные изъяты); снятию с регистрационного учета по указанному адресу; представлению в 3 отдел (г. Иркутск) ФГКУ «Центрегионжилье» договора найма специализированного (служебного) жилого помещения от 00.00.0000 № 000, представлению выписки из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета по указанному адресу и копии финансового лицевого счета на жилое помещение с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копии акта приема-передачи спорного жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В судебное заседание представитель ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» не явился, в исковом заявлении просят дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д. ).

Ответчики Ульченко С.А., Ульченко Г.Е. в судебном заседании против исковых требований не возражали, дополнительно пояснили, что подготовили необходимый пакет документов для сдачи спорной квартиры, однако не успели передать их истцу. По указанному адресу они не зарегистрированы.

Ответчик Ульченко М.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица - 3 отдел (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ Алексеева Т.Г., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.).

Представитель третьего лица – ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации Лапердина О.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. ).

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав ответчиков, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Положениями п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 года предусмотрено, что государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника соответствующего жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения в установленном порядке от органа государственной власти бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что 00.00.0000 года с Ульченко Сергеем Александровичем был заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения на время прохождения контрактной службы № 000, расположенного по адресу: (данные изъяты). В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны: жена Ульченко Галина Евгеньевна, дочь Ульченко Марина Сергеевна (л.д.). Спорное жилое помещение представляет собой …комнатную квартиру, общей площадью 000 кв. м.

На основании решения ФГКУ «Центррегионжилье» от 00.00.0000 № 000 Ульченко С.А. и членам его семьи: супруга Ульченко Г.Е., дети Ульченко М.С., была выплачена жилищная субсидия в размере (данные изъяты) руб. (л.д. ).

Факт перечисления жилищной субсидии ответчиками не оспаривался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 названного Закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, федеральным законодательством прямо предусмотрена обязанность указанной категории граждан по сдаче жилых помещений при обеспечении другим жильем за счет государства.

00.00.0000года Ульченко С.А. и членами его семьи подписано соглашение о сдаче спорного жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет (л.д.). Из данного соглашения следует, что условием для перечисления Ульченко С.А. жилищной субсидии является сдача Ульченко С.А. и членами его семьи спорного жилого помещения. Последние обязались не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими жилое помещение.

При этом Ульченко С.А. и члены его семьи обязались сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, и предоставить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Решением начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» от 00.00.0000 № 000 Ульченко С.А. и совместно проживающие с ним члены семьи сняты с учета нуждающихся в получении жилых помещений в связи с предоставлением военнослужащему по контракту в Вооруженных Силах РФ субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (л.д. ).

Согласно п. 3 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", утв. постановлением Правительства РФ от 03.02.2014 N 76 "Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", норматив общей площади жилого помещения устанавливается в следующем размере: 33 кв. метра общей площади жилого помещения - на одиноко проживающего военнослужащего; 42 кв. метра общей площади жилого помещения - на семью из 2 человек; 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.

Норматив общей площади жилого помещения, установленный в соответствии с п. 3 настоящих Правил, уменьшается, в том числе на общую площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи по договору социального найма, в случае если в отношении этой площади указанными лицами не взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, ее освобождении и передаче органу, предоставившему жилые помещения (п. 4 Правил).

Таким образом, подписав обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения, Ульченко С.А. и члены его семьи выполнили условие, необходимое для получения Ульченко С.А. жилищной субсидии.

Статьей 35 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Министерство обороны Российской Федерации выполнило обязательство по предоставлению Ульченко С.А. и членам его семьи жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. В свою очередь необходимым условием для получения жилищной субсидии согласно подписанному учреждением и ответчиками соглашению является обязательство о сдаче занимаемого семьей служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из указанного соглашения от 00.00.0000, стороны соглашения приняли решение о расторжении договора найма специализированного жилого помещения от 00.00.0000 № 000 с момента подписания настоящего соглашения (п. 3).

Следовательно, действия ответчиков, связанные с подписанием обязательства о сдаче спорного жилья, направлены на расторжение жилищных правоотношений, что в силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ является основанием для освобождения спорного жилого помещения.

На основании приведенных выше положений действующего законодательства ответчики обязаны исполнить обязательства, вытекающие из соглашения о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: (данные изъяты).

Согласно поквартирной карточке ответчики Ульченко С.А., Ульченко Г.Е. 00.00.0000 года сняты с регистрационного учета по адресу: (данные изъяты), зарегистрированы в войсковой части (данные изъяты), Ульченко М.С. снята с регистрационного учета 00.00.0000 года (л.д.).

Учитывая, что ответчики не имеют регистрации в спорном жилом помещении, требования истца о возложении на них обязанности сняться с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на Ульченко Сергея Александровича, Ульченко Галину Евгеньевну, Ульченко Марину Сергеевну обязанность по исполнению обязательств, принятых по соглашению о сдаче жилого помещения от 00.00.0000г., а именно освободить жилое помещение по адресу: (данные изъяты), представить в Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения № 000 от 00.00.0000г., документа о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета на жилое помещение с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копии акта приема- передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Ульченко Сергею Александровичу, Ульченко Галине Евгеньевне, Ульченко Марине Сергеевне о возложении обязанности сняться с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья П.В. Медведев