К делу № 2-3102/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи 24 мая 2016 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Власенко В.А.,
при секретаре судебного заседания Восканян А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещаемой в сети «Интернет», информацией запрещенной к распространению на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель – прокурор Центрального района г. Сочи обратился в суд с заявлением, в порядке ст.45 ГПК РФ, в котором просит признать интернет-сайт: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и включить интернет-сайты в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Центрального района г. Сочи осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-страницах: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> информации о продаже квартир в ЖК «Ультрамарин» и ЖК «На Красноармейской».
Указывает, что данные материалы в настоящее время доступны неограниченному кругу лиц - пользователям сети «Интернет», круг которых постоянно меняется и является неопределенным. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.
Также, указанная информация на сайте в свободном доступе способствует совершению мошенничества.
В судебном заседании помощник прокурора Барма А.Е. на удовлетворении заявления настаивала.
В назначенное судебное заседание представители заинтересованных лиц - Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу и ООО Ультрамарин» не явились, причину неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, что не является препятствием к рассмотрению заявления в отсутствие указанных лиц в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, следует из материалов дела, Прокуратурой района в соответствии с заданием прокуратуры г. Сочи проведена проверка осуществления строительства на <адрес>
Установлено, что земельный участок площадью 1005 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен в аренду муниципальному унитарному предприятию г. Сочи «Дирекция заказчика Центрального района» в соответствии с договором о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договора аренды) № от ДД.ММ.ГГГГ. Разрешенное использование земельного участка - многоквартирный жилой дом.
На основании договора субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № передан в субаренду ООО «Ультрамарин».
Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи рассматривались документы, представленные ООО «Ультрамарин» через МАУ г. Сочи МФЦ по вопросу оказания муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта: «Многоквартирный жилой дом» по <адрес>.
По результатам рассмотрения представленных документов письмом департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ООО «Ультрамарин» через МАУ г. Сочи МФЦ был направлен отказ в выдаче разрешения на строительство объекта.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворено исковое заявление ООО «Ультрамарин» к администрации г. Сочи о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство объекта «Жилой дом со встроенными общественными помещениями» по <адрес>.
Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ, решение Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ООО «Ультрамарин» к администрации г. Сочи отказано.
Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ, постановление арбитражного суда апелляционной инстанции отДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
На указанном земельном участке выполнено строительство монолитного бетонного фундамента.
В настоящее время в Арбитражном суде Краснодарского края рассматривается исковое заявление администрации г. Сочи к ООО «Ультрамарин» о сносе самовольно возведенного монолитного фундамента.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № наложен арест на самовольно возведенный ООО «Ультрамарин» монолитный фундамент и установлен запрет ООО «Ультрамарин» и иным лицам на осуществление строительных, монтажных и иных работ на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>.
При проведении мониторинга сети Интернет с целью определения возможности доступа к сайтам, на которых размещены сведения о продаже жилых помещений в многоквартирном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> установлено, что на следующих сайтах размещены сведения о продаже квартир в ЖК «Ультрамарин» и ЖК «На Красноармейской»: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь.
Размещение указанной информации на сайте в свободном доступе способствует совершению мошенничества.
Статьей 159 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение мошенничества.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ (далее ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передачаинформации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению мошенничества в части реализации квартир в строящемся многоквартирном жилом доме без получения разрешения на его строительство.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно – или административно наказуемых деяний, облегчает его совершение, вводя в заблуждение неопределенный круг лиц о законности совершения таких действий.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.
В силу ст.1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-страницам: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Пункт 5 Правил содержит в себе основания для включения в единый реестр, одним из которых является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обращение же решения суда к немедленному исполнению противоречит действующему законодательству, настоящим Правилам.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 264-265 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Центрального района города Сочи в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов об ограничении доступа к информации – удовлетворить.
Признать интернет-сайты: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: Власенко В.А.
РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО
«СОГЛАСОВАНО»