Решение по делу № 5-2033/2024 от 21.10.2024

УИД 11RS0001-01-2024-017568-60 Дело № 5-2033/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 ноября 2024 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Новикова И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре дело об административном правонарушении в отношении ООО «Автокурсы», ...

привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Главным специалистом-экспертом отдела надзора и контроля в сфере образования в отношении ООО «Автокурсы» составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного органа наставала на привлечении ООО «Автокурсы» к административной ответственности.

ООО «Автокурсы» своего представителя в суд не направило, извещены надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав явившуюся сторону, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 14.4.2 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 2 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенного объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Положениями статьи 21 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" определено, что образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.

На организации, осуществляющие обучение, и индивидуальных предпринимателей, на их обучающихся, на педагогических работников, занятых в организациях, осуществляющих обучение, или у индивидуальных предпринимателей, распространяются права, социальные гарантии, обязанности и ответственность образовательных организаций, обучающихся и педагогических работников таких образовательных организаций.

Согласно части 1 статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1490 "О лицензировании образовательной деятельности" следует, что наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам в соответствии с пунктом 2 части 3, частью 10 статьи 11, статьей 46 и статьей 50 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Указанное требование не применяется: при реализации образовательных программ с использованием сетевой формы в отношении части образовательной программы, не предусмотренной для реализации лицензиатом; в отношении части образовательной программы, срок реализации которой еще не наступил.

Как следует из материалов дела, на основании требования Прокуратуры Республики Коми от ** ** ** «О проведении контрольного (надзорного) мероприятия» в соответствии с решением Министерства образования и науки Республики Коми от ** ** ** «О проведении внеплановой выездной проверки» в период с ** ** ** по ** ** ** в отношении ООО «Автокурсы» проведена внеплановая выездная проверка с целью осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки по адресу места осуществления образовательной деятельности ООО «Автокурсы» выявлено нарушение лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности, а именно: педагогический работник образовательной организации мастер производственного обучения ФИО2 не имеет профессионального образования, необходимого для осуществления образовательной деятельности по основной программе профессионального обучения водителей транспортных средств категории «В».

Вина ООО «Автокурсы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении, требованием о проведении надзорного мероприятия, уведомлением о проведении проверки, выпиской из реестра лицензий, договором об оказании платных услуг и иными доказательствами по делу.

Все вышеперечисленные доказательства нахожу в качестве допустимых, поскольку они получены в установленном законом порядке.

Таким образом, ООО «Автокурсы» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных статьями 29.9 и 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влекущих прекращение производства по делу судом не установлено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, характер правонарушения и в целях исключения избыточного ограничения прав привлекаемого юридического лица, суд считает возможным назначить ООО «Автокурсы» административное наказание в виде минимального административного штрафа в размере 30 000 руб.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ООО «Автокурсы» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа:

УФК по Республике Коми (Министерство образования и науки Республики Коми л.сч. 040720002000) ИНН 1101481133 КПП 110101001, ОКТМО 87701000, ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА КОМИ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК 018702501, расчетный счет 03100643000000010700, казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000010700, единый казначейский счет 40102810245370000074, код доходов 875 1 16 01143 01 9000 140.

Уникальный идентификационный номер (УИН) 0000220902410000000022512.

В назначении платежа указать: штраф за правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня его вручения или получения через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья И.В. Новикова