Решение по делу № 12-57/2018 от 25.04.2018

Дело № 12-57/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

07 мая 2018 года                                    гор. Цивильск

    Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Ильин В.Г., рассмотрев жалобу старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР капитана полиции Ефимова Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Дмитриева Александра Александровича за истечением срока давности,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Дмитриева А.А. за истечением срока давности.

    Должностное лицо отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР капитан полиции Ефимов Д.А. в соответствии с ч.1.1 ст. 30.1 КоАП РФ обжаловал постановление мирового судьи, указав в жалобе, что на момент вынесения обжалуемого постановления срок привлечения Дмитриева А.А. за совершенное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, не истек.

    На рассмотрение жалобы старший инспектор ГИБДД Ефимов Д.А. в суд не явился. Неявка автора жалобы, извещенного надлежащим образом о времени и месте её рассмотрения, не препятствует рассмотрению дела в полном объеме.

    Дмитриев А.А. в судебном заседании возражений на жалобу должностного лица не привел.

    Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу постановление заместителя начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, которым Дмитриев А.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.

    Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР Ефимовым Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Дмитриева А.А., не уплатившего административный штрафа в срок, установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, до ДД.ММ.ГГГГ.

    Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела были направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Дмитриева А.А. было рассмотрено мировым судьей судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики и вынесено обжалуемое постановление.

    Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья посчитал, что к моменту рассмотрения дела срок привлечения Дмитриева А.А., установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек.

    Указанный вывод мирового судьи является необоснованным, а обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

    В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом.

    Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

    Лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

    В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составляет три месяца.

    Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

    Следовательно, срок привлечения Дмитриева А.А. к административной ответственности за неуплату административного штрафа, назначенного постановлением, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

    Соответственно, срок привлечения Дмитриева А.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ истекает только ДД.ММ.ГГГГ.

    Поскольку мировым судьей при рассмотрении настоящего дела допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных ст. 24.1 и ст. 26.1 КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело- возвращению на новое рассмотрение.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

    Постановление мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Дмитриева Александра Александровича отменить, дело- возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики в связи существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

    Судья                                    Ильин В.Г.