Решение по делу № 12-481/2018 от 14.05.2018

РЕШЕНИЕ

24 октября 2018 РіРѕРґР°    РіРѕСЂ. Краснодар

Судья Ленинского районного суда гор. Краснодара Устинов О.О., при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела-старшим судебным приставом по Западному округу г.Краснодара ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 2500 руб.

Указанное постановление оставлено без изменений решением заместителя руководителя-заместителя главного судебного пристава Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит о его отмене и обязании УФССП по Краснодарскому краю рассмотрения жалобы по существу, в обоснование указывая, что основанием оставления без изменения постановления начальника ОСП по Западному округу по делу об административном правонарушении послужил пропуск срока подачи жалобы, хотя жалоба была подана в установленный процессуальный срок. По существу его жалоба на постановления по делу не рассмотрена. Полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, отсутствует вина в совершении указанных правонарушений, так как он не обязан обеспечивать нахождение ФИО5 в указанные в исполнительному документе дни и часы по адресу г.Краснодар <адрес>. Считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 по доверенности ФИО8 доводы жалобы поддержал и настаивал на ее удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Статья 24.1 КоАП РФ гласит, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу частей 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ на основании

исполнительного листа Ленинского районного суда г. Краснодара по делу № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении графика общения ФИО2, ФИО3 с ФИО5 в отделе судебных приставов по Западному округу г. Краснодара возбуждено исполнительное производство №.

Статьей 6 Закона N 229-ФЗ установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статья 105 Закона N 229-ФЗ устанавливает общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), а также указывает на возможным последствия при неисполнении должником требований исполнительного документа.

Так, согласно части 1 названной статьи в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительного сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2 статьи 105 Закона).

    РЎСѓРґРѕРј установлено, что ДД.РњРњ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем РћРЎРџ РїРѕ Западному РѕРєСЂСѓРіСѓ Рі. Краснодара вручено ФИО1 требование СПИ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РѕР± исполнении требований РІ 7-дневный СЃСЂРѕРє, указанных РІ исполнительном листе (РїРѕ исполнительному производству в„– в„–-ИП, 11077\18/23039-ИП). Требование должником РЅРµ исполнено.

Постановлением начальника отдела судебных приставов Западного округа г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнут наказания в виде административного штрафа в сумме 2500 рублей в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по Западному округу г. Краснодара вручено ФИО1 требование СПИ от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении требований в 7-дневный срок, указанных в исполнительном листе (по исполнительному производству № №-ИП, 11077\18/23039-ИП). Требование должником не исполнено.

Требование должником не исполнено, в связи с чем, постановлением начальника ОСП по Западному округу г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в сумме 2500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по Западному округу г. Краснодара вручено ФИО1 требование СПИ от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении требований в 7-дневный срок, указанных в исполнительном листе (по исполнительному производству № №-ИП, 11077\18/23039-ИП). Требование должником не исполнено.

Постановлением начальника отдела судебных приставов Западного округа г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнут наказания в виде административного штрафа в сумме 2500 рублей в доход государства.

По жалобе ФИО1 на постановления по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Управления ФССП по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ принято решение об оставлении их без изменений, а жалобы ФИО1 без удовлетворения.

Оспариваемым решением установлено, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ получено представителем ФИО1 по доверенности ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует ее подпись. Жалоба ФИО1 подана с пропуском установленного законом срока на ее подачу, ходатайства о восстановлении указанного срока не заявлено.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из буквального содержания части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок обжалования постановления (решения, определения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления (решения, определения).

Из оспариваемого решения УФССП по Краснодарскому краю следует, что жалоба ФИО1 поступила в управление ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.

Представленная заявителем квитанция ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ о направлении заказного отправления в УФССП по Краснодарскому краю по адресу г.Краснодар, <адрес> не свидетельствует о направлении ФИО1 жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Указанное отправление не содержит описи вложения.

По существу совершенного ФИО1 административного правонарушения и заявленных доводов об отсутствии состава административного правонарушения суд учитывает, что согласно решения Ленинского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок общения ФИО2, ФИО3, ФИО4 с несовершеннолетней ФИО5, 02.06.2009г. в соответствии с заключением Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ:

- первые и третьи выходные каждого месяца с 10.00 субботы до 20.00 воскресенья, по месту жительства дедушки и бабушки, либо на нейтральной территории.

Будние дни (без присутствия отца) каждую неделю месяца:

- во вторник после окончания учебных занятий в 12.00 дедушка и (или) бабушка забирают внучку из учебного учреждения и к 14.00 доставляют на дополнительные занятия;

- в четверг после окончания учебных занятий с 12.00 дедушка и (или) бабушка забирают внучку и возвращают до 17.00 час.

Общение по вторникам и четвергам может проходить по месту жительства дедушки и бабушки, либо на нейтральной территории.

Половина зимних, осенних, весенних каникул.

Каникулы в летний период (без присутствия отца):3,4 неделя июня месяца;1,2 неделя июля месяца;2,3 неделя августа месяца.

День рождения ФИО5 (2 июня ежегодно):

ФИО1 обязан не препятствовать поздравлению ребёнка в день его рождения, на следующий день (3 июня) внучка проводит с бабушкой и (или) дедушкой досуг с 10.00 до 20.00, по месту жительства дедушки и бабушки, либо на нейтральной территории. В случае совпадения Дня рождения с выходным днем общение дедушки и (или) бабушки с 10.00 до 20.00 по их месту жительства, либо на нейтральной территории.

День рождения брата несовершеннолетней, ФИО4 (17 октября ежегодно) после занятий в школе, с учётом расписания в балетной школе, до 20.00 час.

Половина праздников (без присутствия отца) по месту жительства дедушки и бабушки, либо на нейтральной территории:

Международный женский день (8 марта);

День Защитника Отечества (23 февраля);

Майские праздники (Первомай);

День Победы (9 мая);

День народного единства.

В случае объективных причин, препятствующих встречам дедушки и (или) бабушки с внучкой, ФИО1 обязан заблаговременно предупредить их о невозможности встречи с несовершеннолетней посредством электронной или мобильной связи за сутки, с предоставления подтверждения данных причин, после чего истцы имеют право компенсировать пропущенные дни общения.

Однако, ФИО1, должным образом извещенный о возбуждении в отношении него исполнительного производства и об установлении сроков для исполнения требований исполнительного документа, не совершил необходимых действий по исполнению судебного решения. Доказательств обратного в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Субъективная сторона (вина) ФИО1 заключается в том, что он не предпринял необходимых мер по исполнению требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу о наличии вины заявителя во вменяемом правонарушении применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Заявителю жалобы назначен административный штраф в пределах санкции, установленной названной статьей.

Суд с учетом совокупности допущенных нарушений и обстоятельств дела, а также пренебрежительное отношение заявителя к исполнению возложенной обязанности по надлежащему и своевременному исполнению требований вступившего в законную силу судебного акта, обязательность исполнения которого предусмотрена нормами действующего законодательства, оснований для прекращения дела об административном правонарушении, не усматривается.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю – заместителя главного судебного пристава Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе ФИО1 оставить без изменений, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд гор. Краснодара в течении 10 дней со дня получения копии постановления.

РЎСѓРґСЊСЏ -