Решение по делу № 12-1078/2019 от 24.05.2019

11MS0007-01-2019-003620-64 Дело № 12-1078/2019

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар 17 июня 2019 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Мишарина И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ... жалобу Уляшева М.А. на постановление мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара от 13 мая 2019 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара от 13 мая 2019 года Уляшев М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией оружия ... и патронов к нему.

Не согласившись с указанным постановлением, Уляшев М.А. обратился с жалобой в суд, в которой указывает, что факт совершения правонарушения не оспаривает, но полагает, что, исходя из конкретных обстоятельств дела, возможно было признать совершенное правонарушение малозначительным. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения с объявлением устного замечания.

В судебном заседании Уляшев М.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по его жалобе, участия не принимал, направил своего защитника Колесову М.Р.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности Колесова М.Р., действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе Уляшева М.А., просила постановление мирового судьи отменить, жалобу удовлетворить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения с объявлением устного замечания.

Отделение лицензионно-разрешительной работы по г.Сыктывкару, Сыктывдинскому и Коркеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание своего представителя не направило. Из поступившего от представителя административного органа лица, составившего протокол об административном правонарушении, Буренок К.А. ходатайства, следует, что последний просит в удовлетворении жалобы Уляшева М.А. отказать, и рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Колесовой М.Р., исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Как усматривается из материалов дела, ** ** ** было установлено, что Уляшев М.А. в период ** ** ** осуществлял незаконное хранение гладкоствольного оружия марки: ... на основании разрешения ..., срок действия которого истек 20.04.2019 года, при этом Уляшев М.А. мер к продлению срока действия указанного разрешения в установленный законом срок не принял.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Уляшева М.А., копией разрешения, копией протокола изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему, другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Уляшева М.А. правомерно квалифицированы по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.Так, оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений ст. 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Доводы жалобы Уляшева М.А. и его защитника Колесовой М.А., изложенные в ходе судебного заседания, о наличии оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным с указанием на то, что Уляшев М.А. находился в период с 14.03.2019 по 05.04.2019 в командировке, а затем с 07.04.2019 по 19.04.2019 в санатории, а также о том, что сразу же после возвращения с санатория Уляшевым М.А. были приняты меры для получения разрешения на хранение оружия, оружие было самостоятельно сдано в административный орган, отклоняются в силу следующего.

Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание требования пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. № 814», нахождение Уляшева М.А. в командировке и в санатории, а также его незамедлительные меры по прибытию в г.Сыктывкар по получению соответствующего разрешения на хранение оружия, не свидетельствует о правомерности хранения оружия в отсутствие действующего разрешения, равно как не означают невозможность соблюдения Уляшевым М.А. требований законодательно установленного порядка хранения оружия.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, в установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 13 мая 2019 года по делу №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Уляшева М.А. оставить без изменения, жалобу Уляшева М.А. без удовлетворения.

Судья И.С. Мишарина