Решение по делу № 5-54/2018 от 30.11.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 5 декабря 2018 года

Ножай-Юртовский районный суд в составе председательствующего судьи Магомедова М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношениидолжностного лица – главы администрации Айти-Мохкского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора <адрес> ЧР ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы администрации Айти-Мохкского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено ст.17.7 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь главой администрации Айти-Мохкского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не предпринял необходимых мер для надлежащего исполнения законных требований прокурора <адрес> ЧР, содержавшихся в представлении № от ДД.ММ.ГГГГг. об устранении нарушений уголовно-исполнительного и трудового законодательства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 пояснил, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ст.17.7 КоАП РФ, ссылаясь на основания, изложенные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, то есть не выполнил требования прокурора изложенных в представлении № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений уголовно-исполнительного и трудового законодательства.

Глава администрации Айти-Мохкского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР ФИО1, в судебном заседании признал вину в совершении правонарушения, пояснил, что указанные нарушения допущены из-за высокой загруженности на работе, обязался в кратчайшие сроки устранить указанные недостатки.

Выслушав прокурора, лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1статьи 21настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно положениям статьи 24 Закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу требований статьи 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных встатьях 9.1,22,27,30и33настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении главы администрации Айти-Мохкского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР ФИО1, согласно которому последним в срок, установленный законом, не были направлены ответы на представление прокурора № от ДД.ММ.ГГГГ;

- представлением прокурора <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного и трудового законодательства;

- решением совета депутатов Айти-Мохкского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого ФИО1 назначен на должность главы администрации Айти-Мохкского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг., о том, что вину в данном правонарушении признает.

Собранные по данному делу доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Поскольку прокурор действовал в рамках предоставленных ему Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» полномочий, то им на законных основаниях вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главы администрации Айти-Мохкского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР ФИО1 за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, суд считает доказанной вину главы администрации Айти-Мохкского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание вины ФИО4

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, не усматривая отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, и смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, конкретные обстоятельства дела, и приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу администрации Айти-Мохкского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР ФИО1виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Чеченской Республики на расчетный счет 40№ в ГК РКЦ НБ Чеченской Республики Банка России, ИНН 1510010752, КПП 201301001, БИК 049690001, КБК №.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наказание в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Ножай-Юртовский районный суд ЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.К. Магомедов

Копия верна:

Судья М.К. Магомедов