Решение по делу № 2а-161/2022 от 11.01.2022

                         № 2а-161/2022

УИД 04RS0008-01-2022-000017-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Заиграево                                                                                                 09 февраля 2022 года

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тютриной С.Н., при ведении протокола помощником судьи Шолойко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Заиграевского РОСП УФССП России по РБ Божко С.П., УФССП России по Республике Бурятия о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

    УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество «ВСК» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Заиграевского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Божко С.П. Иск мотивирован тем, что 07.09.2021 г. административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ФС 018724991 о взыскании должника Базарова Д.Ж. в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере <данные изъяты> руб. Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В нарушение ст. 64 данного Федерального закона судебным приставом-исполнителем не осуществлены действия, направленные создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований исполнительного документа.

В судебное заседание представитель САО «ВСК» Благодатина В.В. не явилась, в административном исковом заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание представитель УФССП по РБ, судебный пристав-исполнитель Заиграевского РОСП УФССП России по РБ Божко С.П. не явились, извещены надлежащим образом. Судебный пристав-исполнитель Божко С.П., представляющая также интересы УФССП по РБ, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо Базаров Д.Ж. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Организация может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

В силу ч. 8 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

            В соответствии с ч.1 ст.64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

        1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

        2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

        3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

        4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

        5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

        6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

        7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

        8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

        9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

        10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

        11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

        12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

        13) взыскивать исполнительский сбор;

        14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

        15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

        15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

        16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

        16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Из материалов дела усматривается следующее.

25.10.2021 г. на основании исполнительного листа № 018724991 от 10.06.2021 г., выданного Заиграевским районным судом Республики Бурятия, судебным приставом-исполнителем Заиграевского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО6 было возбуждено исполнительное производство № 74098/21/03007-ИП о взыскании с должника Базарова Д.Ж. в пользу взыскателя САО «ВСК» страховой выплаты в порядке суброгации в размере <данные изъяты> руб.

Из материалов исполнительного производства следует, что с 25.10.2021 г., то есть с момента возбуждения данного ИП судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы о должнике и его имуществе в банки, ГИБДД МВД России, ФНС России, ПФР, Росреестр РФ, операторам связи МВВ.

02.12.2021 г. исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю Заиграевского РОСП Божко С.П.

Согласно поступившим ответам, у должника отсутствуют транспортные средства, недвижимое имущество, счета в банках.

08.12.2021 г. судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

16.12.2021 г. при выходе по адресу должника <адрес> установлено, что Базаров Д.Ж. не проживает по данному адресу, имущество должника по указанному адресу не установлено, о чем составлен акт.

17.01.22. установлено, что должник зарегистрирован с 04.12.2021 г. по адресу: <адрес>. Вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Улан-Удэ о совершении исполнительных действий и (или) применения мер применения мер принудительного исполнения, необходимых для исполнения требований исполнительного документа (установление должника по месту регистрации).

30.01.2022 г. поступило уведомление об исполнении поручения, согласно которому должник по указанному адресу не проживает.

В ходе исполнительного производства поступил ответ из ОПФР по Республике Бурятия, о том, что Базаров Д.Ж. получает доход в ОПФР по РБ. 09.02.2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, постановление направлено в ОПФР по РБ для производства удержаний в размере 50% доходов должника

Проанализировав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем с учетом предмета исполнения, приняты необходимые исполнительные действия и меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа для своевременного, полного и правильного его исполнения. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем бездействия не допущено.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий, не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, на что указано и в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

В связи с тем, что бездействие судебного пристава-исполнителя судом не установлено, основания для удовлетворения заявленного иска отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Заиграевского РОСП УФССП России по РБ Божко С.П., УФССП России по Республике Бурятия о признании незаконным бездействия судебного пристава отказать.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

Судья                                 подпись                                               С.Н. Тютрина

Копия верна                            судья С.Н. Тютрина

Решение в окончательной форме принято 14.02.2022 г.