Решение от 23.09.2020 по делу № 8а-14507/2020 от 28.07.2020

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88а-14071/2020

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Санкт-Петербург                                                           23 сентября 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кулешовой Е.А.,

судей Жидковой О.В., Зеленского А.М.,

с участием прокурора Андреевой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе Гулюты С.А. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 6 декабря 2019 года                                        (№ 2а-8992/2019) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 12 марта 2020 года (№ 33а-1671/2020) по административному исковому заявлению Гулюты С.А. к Территориальной избирательной комиссии Всеволожского муниципального района, Участковой избирательной комиссии № 197 об отмене решения об итогах голосования.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А., объяснения представителя Гулюты С.А. Лазутченко П.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения против кассационной жалобы представителя Участковой избирательной комиссии № 197 и Территориальной избирательной комиссии Всеволожского района Ленинградской области Воробьева С.А., заключение прокурора Андреевой Н.А., полагавшей судебные акты не подлежащими отмене, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Гулюта С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что являлся зарегистрированным кандидатом в депутаты совета депутатов муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области четвертого созыва в пятимандатном избирательном округе № 2.

Решением совета депутатов муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области назначены выборы депутатов совета депутатов муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области четвертого созыва на 8 сентября 2019 года.

8 сентября 2019 года состоялись выборы депутатов совета депутатов муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области четвертого созыва в пятимандатном избирательном округе № 2. Решением территориальной избирательной комиссии Всеволожского муниципального района от                                  10 сентября 2019 года утверждены протоколы о результатах выборов и признаны проведенные выборы состоявшимися и действительными.

В день голосования на избирательном участке № 197 Всеволожского муниципального района Ленинградской области членами УИК № 197 с правом решающего голоса в дополнительные листы списков избирателей незаконно включались лица, не обладающие активным избирательным правом на данном избирательном участке, с выдачей им бюллетеней для голосования; в период проведения голосования в списках избирателей напротив фамилий, имен, отчеств, включенных в основные списки избирателей, расписывались посторонние лица, не обладающие активным избирательным правом для голосования на данном избирательном участке; при проведении подсчета голосов избирателей, волеизъявление избирателей оглашалось без непосредственного предъявления бюллетеней для обозрения и визуального контроля кандидатам, наблюдателям, членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного и решающего голоса; при проведении подсчета голосов избирателей на избирательном участке № 197 своевременно не заполнялась увеличенная форма протокола об итогах голосования, которая заполнена только после завершения подсчета голосов избирателей, что, по мнению административного истца указывает на признаки фальсификации волеизъявления избирателей, проголосовавших на избирательных участках и не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей без проведения повторных выборов.

В день голосования при проведении подсчета голосов кандидаты, наблюдатели и члены УИК с правом совещательного голоса не могли свободно перемещаться по избирательному участку, а при выдаче бюллетеней лично убеждаться в наличии активного избирательного права у лиц, включенных в основные и дополнительные листы списков избирателей.

Копии протоколов об итогах голосования, выданных депутатам, наблюдателям и членам УИК № 197 с правом совещательного голоса, не соответствуют данным, внесенным Территориальной избирательной комиссией в ГАС «Выборы».

УИК № 197 не уведомила кандидатов, наблюдателей и членов УИК с правом совещательного голоса о времени и месте проведения итогового заседания, на котором подлежали утверждению решения об итогах голосования, также не провели итоговых заседаний, не рассмотрели поступившие в УИК жалобы и заявления о нарушениях порядка голосования и подсчета голосов избирателей; протоколы об итогах голосования на избирательном участке № 197 подписаны с нарушением порядка утверждения итогов голосования, члены УИК с правом решающего голоса в указанные в протоколах дату и время не собирались и не голосовали.

Кандидаты, признанные избранными, использовали преимущество своего должностного и служебного положения, что повлияло на волеизъявление избирателей и не позволило с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей без отмены решения ТИК о результатах выборов, признания выборов недействительными и проведения повторных выборов.

ТИК Всеволожского муниципального района не уведомила кандидатов, наблюдателей и членов комиссии с правом совещательного голоса о времени и месте проведения итогового заседания, на котором подлежали принятию решения об утверждении результатов голосования по избирательным округам и результатов выборов в целом. ТИК не провела итогового заседания, не рассмотрела поступившие жалобы и заявления о нарушении порядка голосования и подсчета голосов избирателей в УИК, протокол о результатах голосования и сводная таблица по избирательному округу подписаны с нарушением порядка утверждения результатов голосования, члены комиссии с правом совещательного голоса, в указанные в протоколах дату и время, не собирались и не голосовали.

В нарушение подпункта «е» пункта 2 статьи 67 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в протокол об итогах голосования внесли неточные сведения о количестве жалоб, поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов. В протоколе указано «0» жалоб, не смотря на то, что в течение дня голосования подавалось много жалоб. Переделывать протокол председатель УИК отказалась, пока этого не потребовали несколько кандидатов в депутаты.

В нарушение пункта 6 статьи 27, статей 44-46 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избиратели не были должным образом проинформированы о предстоящих выборах; с трудом найдя участок для голосования, жители выражали свое недовольство подготовкой к выборам и информированием населения; избиратели не были проинформированы, где находился их участок для голосования.

По мнению административного истца, допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей на УИК № 197; допущенные нарушения избирательного законодательства при проведении подсчета голосов избирателей и установлении его итогов, являются существенными, что привело к искажению воли избирателей и/или воспрепятствовали ее адекватному отражению в итогах голосования, результатов выборов.

Административный истец указывает, что избирательными комиссиями были сфальсифицированы итоги выборов с помощью систематического приписывания голосов избирателей партии «Единая Россия» и ее кандидатам, а также путем лишения иных, в том числе оппозиционных партий и кандидатов голосов избирателей; протоколы содержат отличающиеся цифры, завышающие результаты для партии «Единая Россия» и умаляя результаты в отношении других партий, в частности, кандидатов от КПРФ. В связи с чем, административный истец просил суд: отменить решение УИК № 197 об итогах голосования на выборах депутатов совета депутатов муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области четвертого созыва по пятимандатному избирательному округу № 2 на избирательном участке № 197.

        Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от                   9 декабря 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 12 марта 2020 года, административные исковые требования                     Гулюты С.А. оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 6 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 12 марта 2020 года, поступившей в суд первой инстанции 20 июля 2020 года, Гулюта С.А. ставит вопрос об отмене судебных актов, полагая их незаконными, необоснованными, настаивая на доводах административного иска.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По данному административному делу нарушений, влекущих отмену судебных постановлений в кассационном порядке, допущено не было.

Судами установлено, что решением Территориальной избирательной комиссии Всеволожского муниципального района с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области                  № 193 от 27 июня 2019 года «О назначении выборов депутатов совета депутатов муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области четвертого созыва» назначены выборы депутатов совета депутатов муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области четвертого созыва на 8 сентября 2019 года.

Решением Территориальной избирательной комиссии Всеволожского муниципального района с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 27 июня 2019 года № 199 «О возложении полномочий окружных избирательных комиссий по выборам депутатов совета депутатов муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области четвертого созыва на территориальную избирательную комиссию Всеволожского муниципального района», на период подготовки и проведения выборов депутатов совета депутатов муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области возложены полномочия: окружной избирательной комиссии Заневского одномандатного избирательного округа № 1 на территориальную избирательную комиссию Всеволожского муниципального района; окружной избирательной комиссии Заневского одномандатного избирательного округа                 № 2 на территориальную избирательную комиссию Всеволожского муниципального района; окружной избирательной комиссии Заневского одномандатного избирательного округа № 3 на территориальную избирательную комиссию Всеволожского муниципального района; окружной избирательной комиссии Заневского одномандатного избирательного округа                 № 4 на территориальную избирательную комиссию Всеволожского муниципального района.

Административный истец Гулюта С.А. являлся зарегистрированным кандидатом в депутаты совета депутатов муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области четвертого созыва по Заневскому пятимандатному избирательному округу № 2.

Итоги голосования на УИК № 197 оформлены протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования по избирательному участку                    № 197, протокол подписан одиннадцатью членами УИК в 04 часов 30 минут                   9 сентября 2019 года.

Сведения о поступивших жалобах - четыре.

Результаты выборов по Заневскому пятимандатному избирательному округу № 2 оформлены протоколом Территориальной избирательной комиссии Всеволожского муниципального района с полномочиями окружной избирательной комиссии от 10 сентября 2019 года, который подписан одиннадцатью членами ТИК Всеволожского муниципального района в 18 часов 21 минуту.

В соответствии с протоколом Территориальная избирательная комиссия с полномочиями окружной избирательной комиссии решила: в соответствии со статьей 70 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьей 74 областного закона «О муниципальных выборах в Ленинградской области» признаны выборы депутатов совета депутатов муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области четвертого созыва по Заневскому пятимандатному избирательному округу № 2 действительными; в соответствии с частью 2 статьи 74 областного закона «О муниципальных выборах в Ленинградской области» признаны ФИО3, ФИО14, ФИО15,    ФИО16, ФИО17, получившие наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам, включенным в избирательный бюллетень, избранными депутатами совета депутатов муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области по Заневскому пятимандатному избирательному округу № 2; сведений о количестве поступивших в территориальную избирательную комиссию с полномочиями окружной избирательной комиссии жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу, не указано.

Разрешая спор, и отказывая Гулюта С.А. в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что нарушения избирательного законодательства, которые могли привести к искажению воли избирателей, а равно повлекли невозможность установления действительной воли избирателей, по делу не установлены, с чем согласился суд апелляционной инстанции.

Такие выводы основаны на правильном применении судами норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и соответствуют обстоятельствам административного дела.

Исходя из положений части 5 статьи 75, статьи 77 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» суд может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов при таких нарушениях избирательного законодательства, которые не позволяют выявить действительную волю избирателей.

По смыслу статей 46-52, 118, 120 и 123 Конституции Российской Федерации и корреспондирующих им статей 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд как орган правосудия призван обеспечивать в судебном разбирательстве соблюдение требований, необходимых для вынесения правосудного, то есть законного, обоснованного и справедливого решения по делу, и принимать меры к устранению препятствующих этому обстоятельств.

Основания для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов, а также основания, по которым суд может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов установлены в пунктах 1.2, 2, 3 статьи 77 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, выраженным в Постановлении Конституционного Суда Федерации от 22 апреля 2013 года № 8-П, конституционные принципы правового государства, основанного на верховенстве права и правовой демократии, предполагают в целях поддержания гражданского мира и согласия необходимость установления нормативно-правового регулирования, которое обеспечивало бы цивилизованные формы разрешения избирательных споров, что делает наиболее востребованными именно судебные механизмы защиты избирательных прав.

В силу приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации судебная защита должна быть доступной для избирателей и эффективной не только в случаях, когда нарушения избирательных прав, включая право избирать в органы государственной власти, органы местного самоуправления, возникают в период избирательной кампании до начала или непосредственно в ходе голосования, но и на следующих стадиях избирательного процесса, направленных на определение результатов выборов.

Вместе с тем, судебная защита активного избирательного права, равно как и права быть избранным в органы государственной власти, органы местного самоуправления, не может осуществляться без учета того обстоятельства, что следствием пересмотра результатов выборов как состоявшегося акта прямого волеизъявления населения может быть нарушение стабильности функционирования институтов представительной демократии, дисквалификация актов реализации избирательного права.

Поэтому не любые, а только существенные нарушения законодательства, допущенные при подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, не позволяющие установить действительное волеизъявление избирателей, могут служить основанием для отмены итогов голосования, результатов выборов судом на соответствующей территории.

Данный вывод согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 15 января 2002 года № 1-П, и имеет значение применительно к формированию конкретных юрисдикционных процедур, инициирование которых должно быть обусловлено наличием веских оснований полагать, что при подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов волеизъявление избирателей было действительно искажено.

Следовательно, механизм судебной защиты избирательных прав граждан, нарушенных при подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, должен основываться на согласовании частных и публичных интересов, недопустимости злоупотребления правом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 68 Закона № 67-ФЗ подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей, членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.

Доводы административного истца о необеспечении открытости и гласности проверялись судом и не нашли своего подтверждения, они опровергнуты показаниями свидетелей членов УИК №197 ФИО9, ФИО11, объяснениями председателя УИК - ФИО10, видеозаписью, представленной стороной административного истца.

Гулюта С.А. указывал, что копии протокола об итогах голосования, выданные депутатам, наблюдателям и членам УИК № 197 с правом совещательного голоса, не соответствовали данным, внесенным ТИК в ГАС «Выборы».

В доказательство данного утверждения административным истцом представлена копия протокола УИК № 197, который разнится с копией протокола УИК № 197, представленным ТИК Всеволожского муниципального района только в части времени подписания протокола.

Судом было установлено, что действительно около 00 часов 30 минут                9 сентября 2019 года был подписан итоговый протокол УИК №197, копии которого были выданы наблюдателям, кандидатам в депутаты, после чего была установлена ошибка в протоколе УИК № 197 в количестве поступивших жалоб, в связи с чем предыдущий протокол был уничтожен, в 04 часа 30 минут был подписан протокол УИК об итогах ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ № 197, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ № 197 ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ № 197 ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ №197 ░░░9, ░░░11, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ -                     ░░░10 ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ № 197 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 193 ░░ 27 ░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 8 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░» 28 ░░░░ 2019 ░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 8 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329, 330 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░                      12 ░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░                       6 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░.