Решение по делу № 2-961/2018 от 15.06.2018

Дело №(18)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        с. Покровское        01 августа 2018 г.

Неклиновский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шпорт В.В.,

при секретаре Махмудовой Е.Е.,

с участием прокурора- Кривошапко Л.Л.,

представителя ответчика МБУК «ССП ДК и К»- Дудник Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному казенному учреждению культуры Синявского сельского поселения «Синявский Дом культуры и Клуб» Неклиновского района Ростовской области об обязании провести категорирование объекта культуры и составления паспорта безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Неклиновского района Ростовской области обратился в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному казенному учреждению культуры Синявского сельского поселения «Синявский Дом культуры и Клуб» Неклиновского района Ростовской области об обязании провести категорирование объекта культуры и составления паспорта безопасности,

В обоснование иска указано, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ответчиком, в нарушение требований к антитеррористической защищенности учреждений культуры, не проведено категорирование объекта МБУК «ССП ДК и К», не составлены акты обследования и категорирования, а также не составлен и не согласован паспорт безопасности.Несоблюдение положений законодательства, несмотря на социальную значимость объектов культуры, расположенных на территории Неклиновского района, а также то обстоятельство, что данный объект ежедневно посещает значительное количество граждан, невыполнение мероприятий по категорированию объекта культуры создает угрозу совершения террористического акта, невозможность своевременного устранения последствий его совершения, а также влечет реальную и непосредственную угрозу жизни и здоровью значительного числа граждан, неопределенного круга лиц, а также противоречит охраняемым законом интересам общества и государства.

Прокурор просит обязать МБУК «ССП ДК и К»провести категорирование и оформить паспорт безопасности объекта культуры, расположенного по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, с. Синявское, ул. Ленина д. 351.

В судебном заседании помощник прокурора Кривошапко Л.Л. поддержал исковые требования.

Представитель ответчика МБУК«ССП ДК и К»- директор Дудник Е.А.в судебном заседании признала иск прокурора в полном объеме.

Третье лицо- Администрация Синявского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области – о слушании дела уведомлено, в суд своего представителя не направило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор наделен всеми процессуальными правами и всеми процессуальными обязанностями истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" - противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма.

На основании Федерального закона от 23.07.2013 N 208-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антитеррористической защищенности объектов" Правительство РФ наделено правом устанавливать обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Согласно ст. 3 ФЗ от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Порядок организации и проведения работ о области обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, установлен Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии РФ, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)".

В судебном заседании представитель ответчика МБУК«ССП ДК и К»- директор Дудник Е.А. признала исковые требования в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При рассмотрении настоящего дела суд, исходит из данных нормативных положений и принимает признание иска ответчиком в объёме требований, заявленных истцом, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права других лиц.

На основании статьи 173 того же Кодекса в случае, если признание иска выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания (часть 1); суд разъясняет истцу, ответчику последствия признания иска (часть 2); при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (часть 3).

Согласно абзацу второму части 4 статьи 198 ГПК Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что нарушение ответчиком положений законодательства, а также то обстоятельство, что данный объект ежедневно посещает значительное количество граждан, невыполнение мероприятий по категорированию объекта культуры создает угрозу совершения террористического акта, невозможность своевременного устранения последствий его совершения, а также влечет реальную и непосредственную угрозу жизни и здоровью значительного числа граждан, неопределенного круга лиц, а также противоречит охраняемым законом интересам общества и государства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск прокурораНеклиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному казенному учреждению культуры Синявского сельского поселения «Синявский Дом культуры и Клуб» Неклиновского района Ростовской области об обязании провести категорирование объекта культуры и составления паспорта безопасности- удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное казенное учреждение культуры Синявского сельского поселения «Синявский Дом культуры и Клуб» Неклиновского района Ростовской области провести категорирование и оформить паспорт безопасности объекта культуры, расположенного по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, с. Синявское, ул. Ленина д. 351в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента его оглашения.

Судья -