Решение по делу № 2-10358/2022 от 21.09.2022

УИД: 50RS0002-01-2022-011476-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 декабря 2022 года                                                          г. Видное

                                                                                                Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Железного А.К., при секретаре Минаеве Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-10358/2022 по исковому заявлению администрации Ленинского городского округа Московской области к Халидов ГА о прекращении деятельности

У С Т А Н О В И Л:

администрация Ленинского городского округа Московской области обратилась в суд с иском к Халидов ГА о прекращении деятельности.

Истец признать деятельность Халидов ГА по использованию жилого дома по адресу: <адрес> для осуществления деятельности по организации проживания третьих лиц, незаконной и обязать прекратить деятельность в указанном жилом доме.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ленинскому городскому округу ГУ МЧС по Московской области совместно с помощником Видновского городского прокурора Мирандов ИБ были проведены мероприятия по проверке соблюдения требований в области пожарной безопасности, на объектах, оказывающих услуги по временному размещению граждан, расположенных в д. Малое Видное Ленинского городского округа Московской области.

По результатам проведенной проверки было выявлено, что здание по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности Халидов ГА, в котором он устроил хостел.

В указанном жилом доме Ответчик осуществляет деятельность по предоставлению услуг по временном проживанию людей (хостел), с многочисленными нарушениями требований действующего законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Указал, что он вправе заниматься в своем доме любой незапрещенной деятельностью.

Прокурор в своем заключении полагал иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В силу ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы местного самоуправления, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 8, п. 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ленинскому городскому округу ГУ МЧС по Московской области совместно с помощником Видновского городского прокурора Мирандов ИБ были проведены мероприятия по проверке соблюдения требований в области пожарной безопасности, на объектах, оказывающих услуги по временному размещению граждан, расположенных в д. Малое Видное Ленинского городского округа Московской области.

По результатам проведенной проверки было выявлено, что здание по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности Халидов ГА, в котором он устроил хостел.

В указанном жилом доме Ответчик осуществляет деятельность по предоставлению услуг по временном проживанию людей (хостел), с многочисленными нарушениями требований действующего законодательства Российской Федерации.

В частности, в нарушение требований ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Ответчиком допускаются следующие отступления от установленных требований пожарной безопасности: На объекте защиты руководитель организации не организовал работу по монтажу средств обеспечения пожарной безопасности (п. 54 ППР в РФ); Газовые баллоны хранятся открытым типом (не предусмотрены шкафы либо кожухи, закрывающие верхнюю часть баллонов и редуктор, из негорючих материалов) (п. 57 ППР в РФ); На путях эвакуации и эвакуационных выходах допускается размещение различных изделий, оборудований и других предметов, препятствующих безопасной эвакуации (п.п. б п. 27 ППР в РФ); С 1-го, 2-го, 3-го этажей не предусмотрен второй эвакуационный выход (ФЗ-123 с. 4 ч.4; СП 1.13130.2020 п. 4.2.9); На противопожарном расстоянии от объекта допущено складирование строительных материалов (п. 65 ППР в РФ); Ширина эвакуационного выходы из 1-го этажа составляет менее 1,2 м. при числе эвакуирующихся более 15 чел. (п. 5.2.14 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1)); На объекте защиты допущено хранение под лестничными маршами и на лестничных площадках вещей, мебели и других горючих материалов (п.п. к п. 16 ППР в РФ); Не представлены документы по назначению лица, ответственным за обеспечение пожарной безопасности (п. 4 ППР в РФ); Не организована разработка планов эвакуации людей при пожаре (п.5 ППР в РФ); Не предоставлена декларация пожарной безопасности (с. 64 Федерального закона от 22.07.2008 «123-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, с учетом спецификивзрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях (п. 2 ППР в РФ); На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также лиц, находящихся в здании (п. 9 ППР в РФ); На объекте защиты лица допущены к работе без обучения мерам пожарной безопасности, осуществляемой по программе противопожарного инструктажа или программе дополнительного профессионального образования (п. 3 ППР в РФ); На этажах отсутствуют планы эвакуации (п. 5 ППР в РФ); Отсутствуют указатели направления движения к пожарным гидрантам со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п.48 ППР в РФ); Эвакуационная лестница 2-го типа соединяет более 2-х этажей (подпункт 4 части 14статьи 89 ФЗ-123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); Ширина лестничных маршей составляет менее 1,2 метра ((ст. 46 ФЗ-184 от 27.12.2002 «О техническом регулировании», ст. 4, ст. 53, ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2020 п. 4.4.1)); На объекте защиты, в подвальном этаже допущено хранение баллона с горючим газом (п.п. а) п.16 ППР в РФ).

Таким образом, Ответчик оказывает услуги по организации временного проживания лиц с нарушениями требования закона.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:21:040109:27, категория - населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п.1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания, и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Организация Ответчиком хотсела и деятельности по обеспечению проживания лиц с выявленными нарушениями подрывает основы общественного порядка, создает угрозу жизни и здоровью как гражданам, находящимся в жилом помещении, используемом вопреки требованиям законодательства не по назначению, с нарушениями требований законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности, так и гражданам, проживающим и находящимся в непосредственной близости к указанному нежилому помещению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации Ленинского городского округа Московской области к Халидов ГА о прекращении деятельности удовлетворить.

Признать деятельность Халидов ГА по использованию жилого дома по адресу: <адрес>, для осуществления деятельности по организации проживания третьих лиц, незаконной и обязать прекратить деятельность в указанном жилом доме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                А. К. Железный