К делу №2а-1704/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 марта 2022 года г. Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего – судьи Ситниковой С.Ю.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея к Адыгейская республиканская общественная организация «Республиканский потребительский контроль» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование указано, что общественная организация создана решением Общего собрания учредителей Общественной организации ДД.ММ.ГГГГ. Решение о государственной регистрации Общественной организации в качестве юридического лица принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о государственной регистрации Общественной организации внесены Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН № Учредительный документ Общественной организации - устав от ДД.ММ.ГГГГ. Постоянно действующий руководящий (коллегиальный) орган Общественной организации - Правление. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица (единоличный исполнительный орган): ФИО1 Адрес (место нахождения) <адрес>.
В нарушение положений «Об общественных объединениях» Общественной организацией указанные отчеты за 2020 годы не представлялись, в связи с чем, Управлением в адрес Общественной организации вынесено предупреждение за непредставление отчета за 2020 год и установлен срок для устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ. и вынесено повторное предупреждение и установлен срок для устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ. В установленные сроки указанные нарушения общественной организацией также не устранены, в судебном порядке не обжалованы. При осуществлении своей деятельности Общественной организацией неоднократно и грубо нарушались положения федерального законодательства. Просит суд признать Адыгейскую республиканскую общественную организацию «Республиканский потребительский контроль» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.
В силу ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
Статья 293 КАС указывает, что решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается с учетом правил, установленных главой 15 настоящего Кодекса и соответствующих существу упрощенного (письменного) производства. Копия решения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения.
Суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску, в том числе государственного органа, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Как установлено в судебном заседании, Адыгейская республиканская общественная организация «Республиканский потребительский контроль» создана решением Общего собрания учредителей Общественной организации ДД.ММ.ГГГГ. Решение о государственной регистрации Общественной организации в качестве юридического лица принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - Управление) ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о государственной регистрации Общественной организации внесены Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН № Учредительный документ Общественной организации - устав от ДД.ММ.ГГГГ. Постоянно действующий руководящий (коллегиальный) орган Общественной организации - Правление. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица (единоличный исполнительный орган): ФИО1, адрес <адрес>.
В рамках контрольных мероприятий, проведенных Управлением, в деятельности Общественной организации были выявлены нарушения требований федерального законодательства.
В соответствии с абз.4 и абз.8 ч.1 ст. 29 «Об общественных объединениях» общественные объединения обязаны представлять информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц и информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании.
В соответствии с пп.1.2 п. 1 Приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», общественное объединение представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие информацию об объеме денежных средств и иного имущества, получаемых им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно п.2 приказа, документы, указанные в подпунктах 1.1, 1.2, 1.3 и абзаце третьем подпункта 1.4 пункта 1 настоящего приказа, за 2019 год представляются не позднее 1 июля 2020 г. Документы, указанные в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящего приказа, за 2020 год представляются не позднее 15 июля 2021 г.
В нарушение указанных положений федерального законодательства Общественной организацией указанные отчеты за 2020 годы не представлялись, в связи с чем, Управлением за данные нарушения неоднократно принимались соответствующие меры реагирования.
В связи с чем Управлением в адрес Общественной организации вынесено предупреждение за непредставление отчета за 2020 год и установлен срок для устранения нарушения до 10.09.2021.
Управлением в адрес Общественной организации вынесено повторное предупреждение и установлен срок для устранения нарушения до 15.12.2021. В установленные сроки указанные нарушения Общественной организацией также не устранены. Вышеуказанные предупреждения в установленный срок не исполнены, в судебном порядке не обжалованы.
Таким образом, Общественной организацией при осуществлении своей деятельности неоднократно и грубо нарушались положения федерального законодательства.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 «Об общественных объединениях», и непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 «Об общественных объединениях», являются основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 177, 286, 289-290, 292-293 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея к Адыгейская республиканская общественная организация «Республиканский потребительский контроль» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Признать Адыгейскую республиканскую общественную организацию «Республиканский потребительский контроль» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Верховный Суд РА через Майкопский городской суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий подпись С.Ю. Ситникова
Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2022-001340-12
Подлинник находится в материалах дела №2а-1704/2022 в Майкопском городском суде РА