Решение по делу № 2-3358/2022 от 19.07.2022

61 RS 0006-01-2022-005177-87

Дело №2-3358/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи НИКОНОРОВОЙ Е.В.

при секретаре Богатой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.Я.А. к МКУ «УЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону, Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Попов Я.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он с 04.12.1990 года проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается записью о регистрации в паспорте и поквартирной карточкой. В соответствии с ордером № от 18.03.1965 года на жилую площадь №, состоящую из двух жилых комнат в доме №№ по ул. <адрес> Б.А.М. предоставлено жилое помещение на семью, состоящую из двух человек. Данное жилое помещение было предоставлено от завода «Ростсельмаш» на основании решения Райисполкома от 09.03.1965 года. Решением Исполнительного комитета Первомайского района г. Ростова-на-Дону от 25.07.1979 года № П.Л.В. утверждена попечителем Б.А.М., который по заключению врачебной комиссии нуждался в постоянном уходе. ДД.ММ.ГГГГ П.Л.В. зарегистрирована по указанному адресу, проживает в указанной квартире совместно с Б.А.М. и оказывает ему ежедневный уход и материальную помощь. Совместно с П.Л.В. в указанном жилом помещении проживает ее несовершеннолетний сын – П.Я.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец вселился в указанное помещение совместно с матерью, и проживает и пользуется данным жилым помещением до настоящего времени. В соответствии с поквартирной карточкой, в настоящее время в квартире зарегистрирован только истец, его мать П.Л.В., Б.А.М. сняты с регистрационного учета в связи со смертью. Таким образом, на сегодняшний день в спорной квартире никто кроме истца не зарегистрирован. Истец обратился в МКУ «УЖКХ Первомайского района г.Ростова-на-Дону» с заявлением о передаче ему в собственность в порядке приватизации занимаемого им жилого помещения. В ответ на обращение истцом получен ответ МКУ «УЖКХ Первомайского района г.Ростова-на-Дону», которым ему отказано в заключении договора на передачу указанной квартиры в собственность, поскольку данное жилое помещение предоставлено иным лицам. На основании вышеизложенного, истец просит суд признать за П.Я.А. право собственности в порядке приватизации на квартиру №, общей площадью 41,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, прекратив право муниципальной собственности.

Истец П.Я.А. в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в своем письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 40).

Представитель истца П.Я.А. – Т.Ж.А., действующая на основании доверенности и ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону – К.Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону – Ф.С.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившегося в судебное заседание истца в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Одним из способов защиты гражданских прав ст.12 ГК Российской Федерации называет признание права.

В силу ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как следует из подп.1, 4 п.1 ст.8 ГК Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

На основании ст.217 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Судом установлено, что ордером № от 18.03.1965 года выданным Управлением жилищного хозяйства при Исполнительном комитете Ростовского-на-Дону Городского Совета депутатов трудящихся на основании решения Исполкома райсовета от 09.03.1965 года Б.А.М. с семьей из троих человек предоставлено право занять квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 14).

Решением Исполнительного комитета Первомайского районного Совета народных депутатов г. Ростова-на-Дону от 25.07.1979 года № П.Л.В. (соседка по квартире) утверждена попечителем Б.А.М., который по заключению врачебной комиссии нуждался в постоянном уходе (л.д. 15).

02.10.1979 года П.Л.В. зарегистрирована по вышеуказанному адресу для совместного проживания и ежедневного ухода за Б.А.М.

Совместно с П.Л.В. был зарегистрирован ее сын – П.Я.А., что подтверждается поквартирной карточкой и справкой о регистрации (л.д. 16, 21).

ДД.ММ.ГГГГ умер Б.А.М., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ умерла П.Л.В., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 18).

В настоящее время в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирован П.Я.А., что подтверждается справкой о регистрации (л.д. 16).

Согласно сведениям о зарегистрированных правах на объект недвижимости – квартиру №№ по адресу: <адрес>, данное жилое помещение находится в собственности муниципального образования г. Ростов-на-Дону (л.д. 22-23), что также подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 44)

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Как разъяснено в п.8 Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

С целью приватизации занимаемого жилого помещения, П.Я.А. обратился в МКУ «УЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону.

Письмом МКУ «УЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону от 07.07.2022 года № истцу отказано в передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, поскольку в ордере на жилое помещение истец не указан в качестве члена семьи нанимателя, и не представлены иные документы, подтверждающие родственные отношения П.Я.А. с Б.А.М. (л.д. 53-54).

Разрешая исковые требования П.Я.А. суд учитывает, что обстоятельства, на которые указано в ответе, не могут ограничивать имеющееся у истца право на приватизацию данного жилого помещения.

Согласно представленной в материалы дела справке АО «Ростовское БТИ» (л.д. 41) истец П.Я.А. не пользовался своим правом на приватизацию квартиры.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом правомерно заявлено требование о признании права собственности на спорную квартиру, а потому иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за П.Я.А. право собственности в порядке приватизации на квартиру №№, общей площадью 41,9 кв.м., расположенную по адресу: г<адрес>.

Прекратить зарегистрированное право муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» на квартиру №№, общей площадью 41,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2022 года.

Cудья Е.В. Никонорова