Решение по делу № 2а-2805/2020 от 27.10.2020

копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Миасс                        02 ноября 2020 года

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Руднева С.Е., при секретаре Шингаревой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора города Миасса Нечаева П.В., представителя административного истца Нарыжных Е.В., лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, Пугачева А.А., административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ КП-7 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Пугачева Алексея Александровича,

у с т а н о в и л :

ВрИО начальника ФКУ КП-7 ГУФСИН России по Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного по ч.1 ст.134 УК РФ Пугачева А.А. до погашения судимости, то есть до 06 ноября 2023 года, с установлением ограничений на запрещение выезда за пределы Челябинской области по месту постоянного проживания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 до 06 часов (за исключением случаев необходимости получения срочной медицинской помощи или выполнения трудовых функций в случае официального трудоустройства); обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца настаивает на удовлетворении требований, которые им скорректированы с учетом требования закона в части продолжительности срока погашения судимости и формулировки предлагаемого запрета на пребывание вне жилого помещения.

Пугачев А.А. не возражает против установления ему административного надзора, однако просит не устанавливать запрета на нахождение по месту жительства после 22 часов.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, прокурора, поддержавшего заявленные требования, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании установлено, что 14 мая 2020 года Озерским городским судом Челябинской области Пугачев А.А. осужден по ч.1 ст.134 УК РФ к обязательным работам, которые постановлением того же суда от 25 сентября 2020 года заменены на 17 дней лишения свободы.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд, руководствуясь требованиями ст.ст.3-5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает, что в целях предупреждения совершения Пугачевым А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установление в отношении него административного надзора с установлением предложенных ограничений.

Как следует из приговора Озерского городского суда Челябинской области от 14 мая 2020 года, совершенное Пугачевым А.А. преступление отнесено к категории средней тяжести, за которое назначено наказание в виде обязательных работ.

В соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.Несмотря на замену наказания в виде обязательных работ лишением свободы, срок погашения судимости исчисляется в соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ, поскольку приговором суда Пугачеву А.А.назначено наказание, не связанное с лишением свободы.

Таким образом, срок административного надзора устанавливается на срок один год, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, п. 3 ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает в виде административного ограничения запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Указанная норма не содержит исключений из такой обязанности в случае выхода на работу при официальном трудоустройстве, следовательно, такое исключение не подлежит внесению в административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Кроме того, согласно ч.3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных п.п. 3-5 ч.1 ст.4 того же закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне места жительства или пребывания, которое может быть связано, в том числе, и с выполнением трудовой функции, а также иными нуждами осужденного.

При этом закон не предусматривает никакого иного порядка, кроме приведенного выше. Таким образом, оснований видоизменять указанное административное ограничение, предусмотренное Федеральным законом, у суда не имеется.

Суд не находит оснований не устанавливать приведенного выше административного ограничения, которое будет способствовать достижению целей административного надзора, то есть предупреждению совершения Пугачевым А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия. Возражения против этого осужденного суд находит неубедительными.

Также суд приводит формулировку запрета выезжать за пределы Челябинской области в соответствие с п. 4 ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которая не предусматривает исключений, указанных в тексте административного искового заявления, а именно «без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания».

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск начальника ФКУ КП-7 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Пугачева Алексея Александровича, родившегося ДАТА в городе АДРЕС, с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 06 ноября 2021 года, то есть до момента погашения судимости.

Установить в отношении Пугачева Алексея Александровича следующие административные ограничения:

- запретить выезжать за пределы Челябинской области;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения Пугачева А.А., с 22 до 06 часов.

Обязать Пугачева Алексея Александровича являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий ...