Решение по делу № 2-2176/2022 от 16.05.2022

                                25RS0007-01-2022-003922-43

Дело № 2-2176/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года                  г. Артем Приморский край

Артемовский городской суд Приморского края в составе:

судьи Кириенко К.В.,

при помощнике судьи Зябкиной Т.Н., секретаре судебного заседания Шашкун Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гладченко З.В. к ПАО «ДЭК», ООО «Артемовская электросетевая компания» о признании незаконными акта проверки прибора учета электроэнергии, акта о выявлении несанкционированного вмешательства потребителя в работу индивидуального прибора учета электроэнергии, о перерасчете,

установил:

Гладченко З.В. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, - и потребителем электрической энергии. 23.11.2021 истец в лице Гладченко Е.А. (сына) уведомила по телефону ООО «Артемовская электросетевая компания» о необходимости заменить автоматы, поскольку старые не выдерживают нагрузку, в связи с чем намерена снимать пломбы с 2-х автоматов, но не со счетчиков и попросила прислать специалистов (инспекторов) компании, на что было сообщено, что инспекторы ООО «АЭСК» этим не занимаются, потребитель может самостоятельно провести работы, по окончанию которых приедут и проведут повторное опломбирование. 26.11.2021 истец уведомила, что окончила работы и нуждается в опломбировке. 29.11.2021 представителями ООО «АЭСК» по данному адресу была проведена проверка технического состояния прибора учета, по результатам которой составлен акт № 5956 от 29.11.2021 о выявлении несанкционированного вмешательства в работу расчетного измерительного комплекса, путем нарушения пломб на коммутационном аппарате, установленном в электрических сетях до прибора учета, что привело к искажению данных о потребляемой электроэнергии, и составлен расчёт неучтённого потребления электроэнергии на сумму 124 984,2 руб. С данным актом истец не согласна, поскольку сетевая организация обязана уведомлять потребителя о дате и времени проверки, чего сделано не было, безучетного потребления фактически не происходило, действия потребителя не привели к искажению получаемых данных. Указывает, что в составленном акте отражены сведения, не ответствующие действительности, проверка проведена с грубым нарушением действующего законодательства. Истец просит суд признать незаконным акт проверки прибора учета электрической энергии от 29.11.2021; признать незаконным акт о выявлении несанкционированного подключения № 5956 от 29.11.2021; исключить из взаиморасчетов сведения о начислении за безучетное потребление за декабрь 2021 года в размере 124 984,2 руб.

В судебном заседании представитель истца Гладченко Е.А. поддерживает заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в иске. Поясняет, что дома не было света, он заподозрил, что выбило автоматы, позвонил оператору. В компании ему посоветовали вызвать частного электрика, так как у них только инспекторы. Он вызвал электрика, ему заменили кабель и автомат. Сам счетчик не трогали. После чего он снова позвонил оператору, сообщил, что все заменили, и договорился о приезде инспекторов для опломбировки. По прибытии инспекторов был составлен акт, что при проверке на автомате отсутствовали пломбы. Им выставили потребленную энергию в количестве 37 000 кВтч.

Представитель ПАО «ДЭК» Карамышева Н.В. с требованиями не соглашается, поясняет, что ПАО «ДЭК» был передан акт от 29.11.2021 о выявлении несанкционированного подключения, в соответствии с нормативом потребления и количеством проживающих человек, был рассчитан объем безучетного потребления.

Представитель ООО «Артемовская электросетевая компания» - Ефремов А.С., исковые требования не признает. Указывает, что предположения истца о существенных нарушениях требований закона при составлении акта № 5956 от 29.11.2021 не соответствует действительности, поскольку все необходимые в силу требований Основных положений сведения в акте имеются. Дата предыдущей проверки прибора учета имеется в пункте 2 названного акта, данный акт был составлен в присутствии проживающего в жилом доме лица, что подтверждается его подписью под актом, при этом сотрудником ООО «АЭСК» производилась фотосъемка и (или) видеозапись. Также истом не подтвержден факт неправомерных действий сотрудников сетевой организации, так как приложенная им выписка звонков с абонентского номера подтверждает исключительно факты совершения звонков, при этом ни содержание разговора, ни факт состоявшегося соединения данная выписка не подтверждает. Кроме того, истец не исполнил обязанность в части надлежащего уведомления сетевой организации о предстоящем демонтаже оборудования прибора учета электрической энергии. Поскольку установить точную дату снятия пломбы на вводном коммутационном аппарате невозможно, расчет платы за коммунальную услугу электроснабжения был проведен за период 3 месяца, исходя из норматива потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента 10.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1 ст. 543 ГК РФ).

В силу п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абз. 14 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Как следует из материалов дела, Гладченко З.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Работниками ООО «Артемовская электросетевая компания» 29.11.2021 проведена проверка технического состояния прибора учета электрической энергии, расположенного по адресу: <адрес>

В результате проведенной проверки выявлено несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учета электроэнергии, а именно наличие свободного доступа к элементам коммуникации прибора учета, позволяющее осуществлять вмешательство в работу прибора учета путем разрыва токовых цепей до прибора учета, поскольку отсутствовала пломба на вводном коммуникационном аппарате, установленном до прибора учета.

По данному факту был составлен акт № 5956 от 29.11.2021 о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета), в котором отражены следующие сведения: данные о потребителе, сведения о способе и месте осуществления выявленного нарушения, об установленном в доме приборе учета, последняя дата проверки прибора учета, данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуально контроля. Указанный акт составлен в присутствии потребителя Владимировой Ю.В., предъявившей в момент проведения проверки свой паспорт с регистрацией в жилом доме истца. При этом сотрудниками производилась фотосъемка и видеозапись процедуры выявления безучетного потребления.

Таким образом, в акте содержатся все необходимые сведения, предусмотренные п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

В силу абз. 3-5 п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

- целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

- наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

- отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Согласно п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что со стороны истца имело место безучётное потребление электроэнергии, в связи с чем оснований для признания акта № 5956 от 29.11.2021 незаконным не имеется.

На основании данного акта составлен расчет платы за коммунальную услугу при выявлении несанкционированного вмешательства потребителя в работу индивидуального прибора учета электроэнергии, согласно которому начисление составило 124 984,2 руб. Данная сумма была выставлена истцу к оплате в качестве задолженности.

Согласно п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В указанном случае при расчете платы за коммунальную услугу электроснабжения был применен норматив коммунальной услуги электроснабжения, утвержденной Постановлением Департамента по тарифам Приморского края от 01.08.2012 № 39/4 (ред. от 22.05.2017) «Об установлении нормативов потребления электрической энергии населением Приморского края», который в двух комнатном жилом доме при количестве проживающих 3 человека равен 443 кВтч. Расчет объема за коммунальную услугу электроснабжения произведен за период 3 месяца (сентябрь, октябрь, ноябрь 2021 года) с применением повышающего коэффициента 10: 443 кВтч (норматив) х 3 (количество проживающих) х 10 (повышающий коэффициент) : 30 (дней) х 91 (количество дней за 3 месяца) = 40 313 кВтч.

Произведенный на основании данного акта оспариваемый расчет произведен в соответствии с требованиями вышеприведенной нормы права, в связи с чем отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет потребленной истцом электроэнергии.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Гладченко З.В. к ПАО «ДЭК», ООО «Артемовская электросетевая компания» о признании незаконными акта проверки прибора учета электроэнергии, акта о выявлении несанкционированного вмешательства потребителя в работу индивидуального прибора учета электроэнергии, о перерасчете отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Приморского края.    

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2022.

Судья К.В. Кириенко