Решение по делу № 2-4478/2019 от 30.09.2019

Дело № 2-4478/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омск                                     13.11.2019 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре Емцевой И.В., помощнике Огарь А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пецура Игоря Васильевича, Шунько Надежды Васильевны, Алексеевой Марии Васильевны, Мирошниченко Татьяны Владимировны к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска, Администрации ЦАО г.Омска о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с названным иском, в обоснование которого указали, что Пецура И.В. является собственником 6/10 доли жилого дома, на праве общей долевой собственности, общей площадью 81,10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Собственниками других долей являются Мирошниченко Т.В. (1/10 доля), Шунько Н.В. (2/10 доли), Алексеева М.В. (1/10 доли) на праве общей долевой собственности на основании договора дарения от 02.10.2007. Указанный жилой дом был расположен на земельном участке с кадастровым номером №, имеющий категорию земель: земли населенных пунктов - для размещения домов индивидуальной жилой застройки, под жилой дом, общую площадью 460 кв.м., и адрес: установлено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>. В 2009 году на указанном земельном участке, они возвели новый жилой дом, литера А,А1, общей площадью 199,4 кв.м. В 2016 году жилой дом общей площадью 81,10 кв.м, был снесен. В 2018 году они обратились в ООО «А» для подготовки технического плана, однако, работы были приостановлены в связи с выявлением отклонения от предельных параметров разрешенного строительства. Осенью 2018 года они обратились в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке. 11.12.2018 им было отказано и разъяснено право обращения в суд с указанным иском. Для установления фактов отсутствия нарушений строительных и санитарных норм и правил было проведено обследование жилого дома по адресу: <адрес>. Согласно заключению по результатам обследования жилой дом соответствует установленным и действующим на территории РФ строительным и санитарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, для установления факта отсутствия нарушения противопожарных норм и правил была проведена экспертиза в ООО «К». В результате обследования было установлено, что размещение здания жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> не представляет угрозы возникновения пожара, а так же не противоречит требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Просят признать за Пецура И.В. право на 6/10 долей, за Шунько Н.В. право на 2/10 доли, за Алексеевой М.В. право на 1/10 долю, за Мирошниченко Т.В. право на 1/10 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 199,4 кв.м., по адресу: <адрес>.

Истцы Пецура И.В., Шунько Н.В., Алексеева М.В., Мирошниченко Т.В. в судебном заседании участия не принимали, извещен надлежаще.

Представитель Пецура И.В., Шунько Н.В., Алексеевой М.В. по доверенности Болдышева О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представители Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска, Администрации ЦАО г. Омска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третьи лица Сафронов И.Ф., Петрухина В.Н., Муханова А.Ш., Ральников П.С., Рейнарт В.Э. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, а также мнением представителя истцовв, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.1 п.14 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объекта является изменение его параметров, их частей (количества помещений, высоты), площади.

В соответствии с Федеральным законом от 17.11.1995 года №169-ФЗ « Об архитектурной деятельности в РФ», ст. 51 Градостроительного кодекса право осуществить реконструкцию здания, строения, сооружения может быть реализовано только после получения разрешения на строительство.

Статьей 222 ГК РФ определено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом право собственности на такую постройку может быть признано судом, если сохранение постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы для жизни и здоровья.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25.10.2007 № <адрес>, Пецура М.В. на праве собственности принадлежит 1/10 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 81.10 кв.м., инвентарный №, литера А, А1, А2, расположенный по адресу: <адрес>.

Так, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25.10.2007 № <адрес>, Мирошниченко Т.В. на праве собственности принадлежит 1/10 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 81.10 кв.м., инвентарный №, литера А, А1, А2, расположенный по адресу: <адрес>.

Кроме того, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25.10.2007 № <адрес>, Шунько Н.В. на праве собственности принадлежит 2/10 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 81.10 кв.м., инвентарный №, литера А, А1, А2, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25.10.2007 № <адрес>, Пецура И.В. на праве собственности принадлежит 6/10 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 81.10 кв.м., инвентарный №, литера А, А1, А2, расположенный по адресу: <адрес>.

Также, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07.07.2009 № <адрес>, Алексеевой М.В. на правах общей долевой собственности – 1/10, на праве собственности принадлежит земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов – для размещения домов индивидуальной жилой застройки, площадью 460 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Кроме того, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07.07.2009 № <адрес>, Мирошниченко Т.В. на правах общей долевой собственности – 1/10, на праве собственности принадлежит земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов – для размещения домов индивидуальной жилой застройки, площадью 460 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07.07.2009 № <адрес>, Шунько Н.В. на правах общей долевой собственности – 2/10, на праве собственности принадлежит земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов – для размещения домов индивидуальной жилой застройки, площадью 460 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В свидетельстве о государственной регистрации права от 07.07.2009 № <адрес>, указано, что Пецура И.В. на правах общей долевой собственности – 6/10, на праве собственности принадлежит земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов – для размещения домов индивидуальной жилой застройки, площадью 460 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 09.10.2019 правообладателями жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, инвентарный №, дом является одноэтажным, жилым, имеет площадь 81,1 кв.м., построен в 1961 году, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №. Сведения о зарегистрированных правах, описание местоположения объекта недвижимости – отсутствуют.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 09.10.2019 правообладателями земельного участка с кадастровым номером №, расположенного, согласно почтовому адресу ориентира: <адрес>, являются: Пецура И.В. – 6/10 общей долевой собственности, Шунько Н.В. – 2/10 общей долевой собственности, Алексеева М.В. – 1/10 общей долевой собственности, Мирошниченко Т.В. – 1/10 общей долевой собственности. При этом видами разрешенного использования данного земельного участка является «для размещения индивидуального жилого дома с прилегающим земельным участком (не более 3 этажей)».

Судом также изучены представленные Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области дело № земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> дело № № жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которым указанный земельный участок и расположенный на нем жилой дом принадлежат истцам на законных основаниях.

Так из дела № следует, что по договору дарения от 02.10.2007 Пецура И.В. подарил Шунько Н.В. – 2/10, Пецура М.В. – 1/10, Мирошниченко Т.В. – 1/10 в праве собственности на жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> дом принадлежит Пецура И.В. на праве собственности, на основании регистрационного удостоверения от 09.09.1991 № 2240, выданное Омским Городским бюро инвентаризации на основании решения Исполкома Омского Городского Совета депутатов трудящихся от 27.08.1991 № 842, а также свидетельства о праве на наследство по закону от 09.10.1993 № 2-4037, выданого Государственным нотариусом Первой Омской государственной нотариальной конторы. Пецура И.В. является собственником 6/10 доли указанного жилого дома, в праве общей долевой собственности.

Согласно техническому паспорту, по состоянию на 23.03.2007, указано, что жилой дом, общей площадью 81,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, построенный в 1961 году – снесен.

В 2009 году на вышеуказанном земельном участке истцами, на основании    распоряжения Администрации Центрального административного округа г. Омска № 770 от 20.11.2009 о разрешении на строительство индивидуального жилого дома, был возведен новый жилой дом, литера А,А1, общей площадью 199,4 кв.м.

Из справки № от 09.10.2019, выданной БУ «Омский центр КО и ТД» о наличии (отсутствии) права собственности на объект недвижимости следует, что домовладению присвоен инвентарный номер – 6674750, литера А, А1, наименование объекта – домовладение, адрес: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах и обременениях – отсутствуют.

Из Градостроительного плана земельного участка № №, подготовленного на основании заявления Пецуры И.В. от 02.08.2018, следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 0,0460 га, расположен объект капитального строительства, в количестве 1 единица. В п. 3.1. указан объект капитального строительства – жилое, одноэтажное, площадью 81,1 кв.м., кадастровый номер №.

Согласно п. 2.2. Градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером №, индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками находится в разделе условно разрешенных видах использования земельного участка, в связи с чем истцы обратились в Департамент архитектуры    и градостроительства Администрации г.Омска с заявлением о предоставлении разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка путем проведения публичных слушаний.

Постановлением Администрации г. Омска от 30.08.2019 было предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства земельного участка с кадастровым номером № местоположение которого установлено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>

В 2018 году истцы обратились в ООО «А» для подготовки технического плана, однако, работы были приостановлены в связи с выявлением отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.

Истцы обратились в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке. 11.12.2018 им было отказано по основаниям изложенным в ст. 40 ГрК РФ и разъяснено право обращения в суд с данным иском.

В техническом паспорте, по состоянию на 18.01.2019, указано, что в 2009 году по адресу: <адрес>, построен жилой дом, общей площадью 199,4 кв.м.

Для установления фактов отсутствия нарушений строительных и санитарных норм и правил было проведено обследование жилого дома по адресу: <адрес>.

Для установления фактов отсутствия нарушений санитарных норм и правил была проведена экспертиза в бюджетном учреждении Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации».

Согласно заключению по результатам обследования жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует установленным и действующим на территории РФ строительным и санитарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, для установления факта отсутствия нарушения противопожарных норм и правил была проведена экспертиза в ООО «К».

В результате обследования было установлено, что размещение здания жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> не представляет угрозы возникновения пожара, а так же не противоречит требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных истцами требований и соответственно необходимости их удовлетворения.

Так, на спорном земельном участке с 1961 года располагался индивидуальный жилой дом, в 2009 истцами самовольно построен новый жилой дом, без соответствующего разрешения и проектной документации, а старый – снесен.

Вместе с тем, спорный дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности, с видом разрешенного использования «для размещения индивидуального жилого дома», то есть разрешенное использование которого, допускает строительство на нем данного объекта. При этом, построенный истцами жилой дом соответствует пожарным, санитарным, строительно-техническим нормам и правилам, что подтверждается изложенными выше доказательствами.

Положениями ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, процессы проектирования, строительства и последующей эксплуатации зданий и сооружений должны осуществляться с учетом требований пожарной безопасности и подлежат контролю со стороны органов пожарного надзора.

Также в соответствии с п.2 ст.12 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, зданий и сооружений должны соблюдаться санитарные правила.

В соответствии с экспертным заключением уполномоченной организации, произведенные строительные мероприятия по возведению спорного жилого дома, выполнены в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, самовольное возведение дома (или его реконструкция) соответствует строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, природоохранным, противопожарным, экологическим нормам и правилам, земельный участок находится в собственности истцов и используется ими в соответствии с законодательством.

При этом, суд учитывает, что смежные землепользователи, против удовлетворения требований истцов не возражают, ответчиками доводы истцов не опровергнуты, каких-либо доказательств обратного не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пецура Игоря Васильевича, Шунько Надежды Васильевны, Алексеевой Марии Васильевны, Мирошниченко Татьяны Владимировны удовлетворить.

Признать за Пецура Игорем Васильевичем, Шунько Надеждой Васильевной, Алексеевой Марией Васильевной, Мирошниченко Татьяной Владимировной право общей долевой собственности на жилой дом <адрес>, общей площадью 199,4 кв.м., инвентарный номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, имеющим почтовый адрес: <адрес> в размере 6/10, 2/10, 1/10, 1/10 доли соответственно.

Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в апелляционную инстанцию Омского областного суда в течение одного месяца.

Судья:                                         А.Г. Чекурда

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2019.