Решение по делу № 2-2976/2023 от 09.03.2023

Дело № 2-2976/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года             г. о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Малинычевой Т.А.

при помощнике судьи Новиковой А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. о. Щёлково к Прохоровой ФИО5 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании освободить земельный участок от строительного мусора, передаче земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрации городского округа Щелково Московской области обратилась в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением к Прохоровой ФИО6 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании освободить земельный участок от строительного мусора, передаче земельного участка. В обоснование иска указали, что на основании ст. 11.10; 39.14; 39.15; пп.2 п.5 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), постановления от 21.09.2018 № 4699, решения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области от 14.09.2018 № 133-З, п. 256 Администрацией Щёлковского муниципального района (далее – Администрация) ДД.ММ.ГГГГ с Крыловым ФИО7 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 3000 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, сроком на 20 лет. Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Московской области ДД.ММ.ГГГГ. Крылов А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ заключил договор уступки прав и обязанности с Прохоровой ФИО8 Договор уступки прав и обязанностей зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Таким образом с ДД.ММ.ГГГГ надлежащим арендатором по Договору является Прохорова ФИО9 В соответствии с п. 2.2. Договора Земельный участок считается переданным Арендодателем и принятым Арендатором с момента подписания акта приема-передачи. Договор считается заключенным с момента передачи Земельного участка. Акт приема-передачи Земельного участка подписывается одновременно с подписанием настоящего Договора. Арендатор обязан передать Земельный участок Арендодателю по Акту приема-передачи в течение пяти дней после окончании срока действия договора(п. 4.4.10 Договора). Согласно пп. 4.4.1 п. 4 Договора Арендатор обязан использовать Земельный участок в соответствии с целью и условиями его предоставления.

В соответствии с пп. 4.1.1 п. 4 Договора, Арендодатель имеет право досрочно расторгнуть настоящий Договор в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором, в том числе - неиспользование Участка в соответствии с его разрешенным использованием и целевым назначением. Согласно ст.ст. 309,310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются. Согласно Актам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля с фотоматериалами, установлено:

Земельный участок огорожен, однако ограждение земельного участка с кадастровым номером № с южной, западной и восточный сторон отличается от сведений, внесенных в ЕГРН. Площадь земельного участка в ограждении составляет 4425 кв.м, что на 1425 кв.м. больше площади арендованного Земельного участка. Также на спорном земельном участке расположены временные сооружения - бытовки, имеются навалы остатков порубочных работ, строительного мусора, автомобильных покрышек. Имеется коммунально-бытовая техника. Земельный участок не используется по целевому назначению – для индивидуального жилищного строительства.

Ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия №2 в которой было рекомендовано в течение 30 дней с момента получения данной претензии освободить земельный участок с кадастровым номером № от навалов остатков порубочных работ, строительного мусора, автомобильных покрышек и начать использовать его в соответствии с установленным видом разрешенного использования, а также освободить самовольно занятый участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающий к арендованному земельному участку. До настоящего времени, ответчик не устранил выявленные нарушения в использовании Земельного участка, что подтверждает акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения обязательств по Договору в разумный срок. На основании вышеизложенного просят суд: расторгнуть договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, обязать Прохорову ФИО10 освободить земельный участок с кадастровым номером № от навалов остатков порубочных работ, строительного мусора, автомобильных покрышек; передать Администрации городского округа Щёлково земельный участок с кадастровым номером № по акту приема-передачи в течение пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу вынесенного судебного акта.

В судебное заседание представитель истца не явилась, представлено заявление о рассмотрении иска в его отсутствие, и отсутствии возражений против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Прохорова К.Т. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 67 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 118 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения.

Поскольку ответчик об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, суд на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассматривать дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом..., вследствие иных действий граждан и юридических лиц... вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем...восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения..., возмещения убытков, компенсации морального вреда;...иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно ст. 394 ГК РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства договором может быть установлена неустойка. В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктами 1 и 2 статьи 609 ГК РФ установлено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании ст. 11.10; 39.14; 39.15; пп.2 п.5 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), постановления от 21.09.2018 № 4699, решения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области от 14.09.2018 № 133-З, п. 256 Администрацией Щёлковского муниципального района (далее – Администрация) ДД.ММ.ГГГГ с Крыловым ФИО11 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 3000 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, сроком на 20 лет. Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Московской области ДД.ММ.ГГГГ. Крылов А.ЮДД.ММ.ГГГГ заключил договор уступки прав и обязанностей с Прохоровой ФИО12 Договор уступки прав и обязанностей зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Таким образом с ДД.ММ.ГГГГ надлежащим арендатором по Договору является Прохорова ФИО13. В соответствии с п. 2.2. Договора Земельный участок считается переданным Арендодателем и принятым Арендатором с момента подписания акта приема-передачи. Договор считается заключенным с момента передачи Земельного участка. Акт приема-передачи Земельного участка подписывается одновременно с подписанием настоящего Договора. Арендатор обязан передать Земельный участок Арендодателю по Акту приема-передачи в течение пяти дней после окончании срока действия договора (п. 4.4.10 Договора). Согласно пп. 4.4.1 п. 4 Договора Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целью и условиями его предоставления.

В соответствии с пп. 4.1.1 п. 4 Договора, арендодатель имеет право досрочно расторгнуть настоящий Договор в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором, в том числе - неиспользование участка в соответствии с его разрешенным использованием и целевым назначением.

Согласно Актам от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля с фотоматериалами, установлено: Земельный участок огорожен, однако ограждение земельного участка с кадастровым номером № с южной, западной и восточный сторон отличается от сведений, внесенных в ЕГРН. Площадь земельного участка в ограждении составляет 4425 кв.м, что на 1425 кв.м. больше площади арендованного Земельного участка. Также на спорном Земельном участке расположены временные сооружения - бытовки, имеются навалы остатков порубочных работ, строительного мусора, автомобильных покрышек. Имеется коммунально-бытовая техника. Земельный участок не используется по целевому назначению – для индивидуального жилищного строительства. Ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия № в которой было рекомендовано в течение 30 дней с момента получения данной претензии освободить земельный участок с кадастровым номером № от навалов остатков порубочных работ, строительного мусора, автомобильных покрышек и начать использовать его в соответствии с установленным видом разрешенного использования, а также освободить самовольно занятый участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающий к арендованному земельному участку. До настоящего времени, ответчик не устранил выявленные нарушения в использовании Земельного участка, что подтверждает акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами. Согласно ч. 2 ст. 7; пп.8 ч.1 ст. 1 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и видом разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных Федеральных законов.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением. В соответствии с пунктами 1,3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: - пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либос неоднократными нарушениями. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения обязательств по Договору в разумный срок. В соответствии с частью 1 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут на основании решения суда при существенном нарушении его условий другой стороной. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения обязательств по Договору в разумный срок.

В пунктах 29,30 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.012002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», разъяснено, что если основанием для расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор (п. 2 ст.452 ГК РФ). Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

Факт соблюдения претензионного порядка и наличие права на обращение с иском в суд подтверждаются получением ответчиком претензии, оформленной любым документом, содержащим в письменной форме требование, на которое получен отрицательный ответ либо не получен ответ в установленный договором или законом срок.

При этом согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 23 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются достаточные правовые основания для расторжения договора аренды земельного участка. Доказательств обратному, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

В силу абзаца 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Щелково Московской области к Прохоровой ФИО14 о расторжении договора- удовлетворить.

Расторгнуть договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №

Обязать Прохорову ФИО15 освободить Земельный участок с кадастровым номером № от навалов остатков порубочных работ, строительного мусора, автомобильных покрышек.

Передать Администрации городского округа Щёлково земельный участок с кадастровым номером № по акту приема-передачи в течение пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу вынесенного судебного акта.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А. Малинычева