№ 5-520/22
32RS0021-01-2022-001734-64
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 ноября 2022 года г. Новозыбков
Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Гусейнова Н.И, изучив в ходе подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении Иванова Д.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Протокол об административном правонарушении направлен на рассмотрение в Новозыбковский городской суд.
Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8 КоАП РФ, рассматриваются судьями.
В силу абз. 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов лишь в случаях, когда производство по ним осуществляется в форме административного расследования, а в остальных случаях – мировыми судьями (абз.6 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ)
Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч.2 ст.28.7 КоАП РФ. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается в виде определения.
При этом согласно правовой позиции, изложенной в абз.3 п.п.«а» п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Между тем, как следует из представленных материалов, должностным лицом МО МВД России «Новозыбковский» 21 сентября 2022 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Представленные суду материалы содержат, помимо протокола об административном правонарушении составленного 14 ноября 2022 года, протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствования на состояние опьянения, акт медицинского освидетельствования - все документы датированы от 21 сентября 2022 года. Процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.
Таким образом, каких-либо процессуальных действий по делу об административном правонарушении после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не проводилось. Сведениями о привлекаемом к административной ответственности лице, должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, располагало при вынесении определения о проведении административного расследования.
По смыслу абз.7 п.3 указанного выше постановления Пленума ВС РФ, в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
При установленных обстоятельствах рассмотрение дела не относится к компетенции районного суда, что влечет его передачу на рассмотрение мировому судье в соответствии с правилами подсудности.
На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.8 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░