Дело № 2-4296/2024
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2024 года гор. Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Сочень Т.Ю.,
при секретаре Ворожбитовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голышевой Светланы Ивановны к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Голышева С.И. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она зарегистрирована и на основании ордера является нанимателем квартиры, расположенной <адрес>. В указанном жилом помещении без соответствующего разрешения произведена перепланировка, а именно, осуществлен демонтаж перегородки между кладовой и жилой комнатой, в результате чего увеличилась площадь жилой комнаты; произведена заделка дверного проема и устройство нового дверного проема в жилую комнату; осуществлен демонтаж перегородки между существующим коридором и жилой комнатой, произведено устройство новых перегородок с дверными проемами, в результате чего уменьшилось площадь существующего коридора, образовался второй коридор, и уменьшилась площадь жилой комнаты. Истец обратился в Управление по строительству и развитию территории города Брянска с заявлением об узаконении перепланировки жилого помещения, однако, в удовлетворении заявления было отказано. Согласно техническому заключению ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» № 18486-ПР от 19.02.2024 г. сохранение квартиры в перепланированном состоянии не противоречит требованиям действующего законодательства: перепланировка квартиры не повлияла на несущую способность и прочностную характеристики жилого дома, несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии, соответствует нормативным требованиям и не создает угрозы жизни для жизни и здоровья граждан. Состояние конституций обследованной квартиры позволяет ее дальнейшую эксплуатацию в перепланированном виде с технико-экономическими показателями по квартире: общая площадь – 55,2 кв.м., жилая площадь – 33,1 кв.м. На основании изложенного, истец, с учетом уточнений, просил суд сохранить жилое помещение, расположенное <адрес>, в перепланированном состоянии, с учетом данных МО № 1 ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 08.12.2023 года с общей площадью 55,2 кв.м., жилой площадью 33,1 кв.м.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Советская районная администрация г. Брянска, ООО "ЧИСТОГРАД", Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Голышев А.А., Голышев С.А.
Определением Советского районного суда г. Брянска от 19.11.2024 производство по настоящему делу прекращено в части исковых требований, предъявленных к Управлению по строительству и развитию территории города Брянска, в связи с отказом истца от иска в этой части.
Дело рассмотрено на основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся в судебное заседание истца Голышевой С.И., третьих лиц Голышева А.А., Голышева С.А., просивших рассмотреть дело в их отсутствии, представителя ответчика Брянской городской администрации, представителей третьих лиц Советской районной администрации г. Брянска, ООО "ЧИСТОГРАД", Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Управления по строительству и развитию территории города Брянска, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших суду об уважительности причин своей неявки.
Изучив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Таким образом, пользователем жилого помещения признается наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения, члены его семьи.
Как следует из материалов дела, квартира жилой площадью 37,1 кв.м., расположенная <адрес>, распоряжением Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации от 24.01.2019 № 120р включена в реестр муниципального жилищного фонда г. Брянска.
Данное жилое помещение было предоставлено Н. по ордеру №... от <дата> на состав семьи из четырех человек: наниматель Н., ее дочь Голышева С.И. и ее внуки Голышев А.А., Голышев С.А.
В соответствии с поквартирной карточкой, <адрес>, зарегистрированы Голышева С.И., Голышев А.А., Голышев С.А.
Н. умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серии №... от <дата>.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются гл. 4 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ст. 1 ГрК РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие) (п. 10).
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14)
В соответствии со ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.
Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26 декабря 1989 года № 250).
Вместе с тем, отсутствие согласования не является основанием для отказа в удовлетворении иска, а лишь указывает на то, что произведенные перепланировка и переоборудование состоялись с нарушением установленного порядка, в том числе, согласования, что является основанием для признания переоборудования и перепланировки самовольными.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что с целью улучшения жилищных условий, нанимателями была проведена перепланировка жилого помещения: осуществлен демонтаж перегородки между кладовой и жилой комнатой, в результате чего увеличилась площадь жилой комнаты; произведена заделка дверного проема и устройство нового дверного проема в жилую комнату; осуществлен демонтаж перегородки между существующим коридором и жилой комнатой, произведено устройство новых перегородок с дверными проемами, в результате чего уменьшилось площадь существующего коридора, образовался второй коридор, и уменьшилась площадь жилой комнаты.
Решением Управления по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации от 29.02.2024 Голышевой С.И., Голышеву С.А., Голышеву А.А. отказано в согласовании самовольно выполненной перепланировки квартиры.
В соответствии с техническим заключением № 18486-ПР от 19.02.2024 года, составленным ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», выполненная перепланировка не оказывает влияния на конструктивную и прочностную характеристики жилого дома. В результате перепланировки основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии. Параметра квартиры после выполненной перепланировки не соответствуют требованиям п. 5.11 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». Перепланировка не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Состояние конструкций квартиры позволяет ее дальнейшую эксплуатацию в перепланированном виде с технико-экономическими показателями: общая площадь 55,2 кв.м., жилая площадь – 33,1 кв.м.
Принимая во внимание вышеуказанные нормы, правила и установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о сохранении квартиры в перепланированном состоянии не имеется, поскольку изменение параметров квартиры не влияют на прочность несущих строительных конструкций, на их несущую способность, надежность и устойчивость здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью.
На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Голышевой Светланы Ивановны к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру, расположенную <адрес>, общей площадью 55,2 кв.м., жилой площадью 33,1 кв.м. согласно техническому паспорту, составленному Межрайонным отделением № 1 ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», по состоянию на 08 декабря 2023 года.
Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении, разъяснив право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Т.Ю. Сочень
Мотивированное решение суда изготовлено 03.12.2024 года.