Решение по делу № 33-3664/2021 от 17.03.2021

Дело № 33-3664/2021 (№2-1417/2020)

59RS0025-01-2020-002335-58

Судья – Азанова О.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда

в составе председательствующего Смирновой М.А.,

судей Братчиковой М.П., Мехоношиной Д.В.,

при секретаре Борисовой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 17 мая 2021 года дело по апелляционной жалобе Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа на решение Краснокамского городского суда Пермского края от 24 декабря 2020 года, которым постановлено:

«Исковые требования Яковлева Владимира Юрьевича удовлетворить.

Признать за Яковлевым Владимиром Юрьевичем право собственности на здание - зимовник для пчел, площадью 14,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером : **, расположенный по адресу : ****.

Решение является основанием для регистрации права собственности Яковлева Владимира Юрьевича на здание - зимовник для пчел, площадью 14,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером : **, расположенный по адресу : ****.

Заслушав доклад судьи Братчиковой М.П., пояснения представителя Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа Курагиной К.Р., представителя истца Фокиной Т.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Яковлев В.Ю. обратился с исковым заявлением к Администрации Краснокамского городского округа о признании права собственности на здание - зимовник для пчел, площадью 14,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ** по адресу: ****.

В обоснование требований указано, что заключен договор аренды с Администрацией Краснокамского муниципального района №** от 08.10.2013 на земельный участок с кадастровым номером **, расположенный по адресу Краснокамский городской округ, Оверятское городское поселение, севернее СНТ «Строитель», для целей связанных со строительством (ведение пчеловодства) сроком на 4 года 11 месяцев. В настоящее время на участке построено два объекта, объект здание зимовник для пчел и сооружение вспомогательного использования сарай с кадастровым номером **. На участке размещены ульи для пчел и участок огорожен забором, объекты достроены в 2018 году. Объект сооружение вспомогательного использования поставлен истцом на государственный кадастровый учет и на данный объект зарегистрировано право собственности за ним. По заявлению выдан градостроительный план земельного участка за №**. Так же выдано уведомление № 316 от 05.09.2018 о соответствии указанных в уведомлении параметров объектов жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Согласно выданному уведомлению, о соответствии указанных в уведомлении параметров, построенное Яковлевым В.Ю. здание возможно поставить на государственный кадастровый учет как садовый дом. Однако после обращения в апреле 2018 года в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Межмуниципальным отделом № 1 Управления Росреестра по Пермскому краю отказано в связи с тем, что на земельном участке с разрешенным использованием «для ведения пчеловодства» не может быть расположен садовый дом. Истец пытался оформить земельный участок в собственность и обратился в администрацию Оверятского городского поселения с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, т.к. он является собственником объекта вспомогательного использования. 11.07.2018 письмом за №906 администрации Оверятского городского поселения отказано в предоставлении в собственность земельного участка, т.к. Яковлев В.Ю. является собственником сооружения вспомогательного использования - сарай, а согласно п.1.статьи 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Истцу было предложено предоставить документ о праве собственности на здание, которое также расположено на участке. Зарегистрировать право собственности на здание зимовник для пчел истец не успел, т.к. 31.09.2018 истек срок действия договора аренды и в соответствии с законодательством данный договор продлить невозможно. В 2019 году Яковлев В.Ю. обратился в Комитет земельных и имущественных отношений Администрации г. Краснокамска с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, однако письмом от 13.11.2019 за №04/5778 ему было отказано по тем же основаниям.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Комитет земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа. Из совокупности доводов апелляционной жалобы следует, что порядок предоставления земельного участка истцу установлен в отношении земельных участков, предоставляемых для целей, не связанных со строительством. Вопреки разрешенному использованию на земельном участке возведен объект недвижимости, представляющей собой одноэтажный дом, что свидетельствует о нецелевом использовании земельного участка и исключает признание права на объекты. Обращено внимание, что инициирована процедура расторжения договора аренды, о чем направлено уведомление, в настоящее время договор аренды прекратил действие.

В возражениях на апелляционную жалобу истцом заявлено об отсутствии оснований к удовлетворению иска.

Представитель заявителя апелляционной жалобы настаивал на изложенных в ней доводах. Представитель истца просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом с учетом положений ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебной коллегией принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 08.10.2013 между Администрацией Краснокамского муниципального района (арендодатель) и Яковлевым В.Ю. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №** (на основании постановления Администрации Краснокамского муниципального района Пермского края от 01.11.2013 №1971), согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование на условиях аренды земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером **, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: **** для целей связанных со строительством (ведение пчеловодства). Земельный участок передан сроком на 4 года 11 месяцев.

Согласно техническому плану в отношении сооружения, наименование объекта - сарай, расположенного на земельном участке с кадастровым номером **, по адресу: ****, год завершения строительства объекта – 2017, площадь 28.6 кв.м., назначение: сооружение вспомогательного использования (л.д.166-177). По сведения Единого государственного реестра недвижимости правообладатель Яковлев В.Ю.

В ответе от 11.07.2018 №906 Администрация Оверятского городского поселения отказала Яковлеву В.Ю. в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером **, поскольку истец является собственником сооружения вспомогательного использования – сарай. На земельных участках для садоводства возможно возведение зданий для хранения и первичной обработки продукции пчеловодства. Других объектов на земельном участке не зарегистрировано. (л.д.24).

05.09.2018 Комитет имущественных отношений и территориального планирования Администрации Краснокамского муниципального района Пермского края уведомил Яковлева В.Ю. о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилого строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (л.д.25,39).

28.09.2018 Комитетом имущественных отношений и территориального планирования Администрации Краснокамского муниципального района Пермского края Яковлеву В.Ю. выдан градостроительный план земельного участка расположенного по адресу: ****, с кадастровым номером **; площадью 1500 кв.м.; без ограничений по предельным размерам земельных участков; площадью до 5000 кв.м.; с предельным количеством этажей – 3 этажа; максимальным процентом застройки в границах земельного участка, определяемого как отношение суммарной площади, которая может быть застроена - 50 (л.д.31-38).

Ответом от 13.11.2019 Комитет земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа отказал Яковлевым В.Ю. в предоставлении земельного участка в собственность с кадастровым номером **, расположенного по адресу: ****. Указав, что земельный участок с кадастровым номером ** был предоставлен в аренду для ведения пчеловодства. Предоставление земельного участка осуществлялось по процедуре для целей не связанных со строительством. На основании сведений из ЕГРН Яковлев В.Ю. является собственником сооружения вспомогательного использования – сарай. На земельных участках для пчеловодства возможно возведение зданий для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства. Других объектов на земельном участке с кадастровым номером ** не зарегистрировано (л.д.23).

Согласно техническому паспорту от 17.12.2019, здание: зимовник для пчёл расположен по адресу ****, использование: по назначению, год постройки: 2018, строительный объем: 53 куб.м., площадь здания: 14,7 кв.м. (л.д.12-17).

В акте осмотра земельного участка от 03.02.2020, отражено, что земельный участок по периметру огорожен деревянным забором. На земельном участке расположен объект недвижимости, а именно одноэтажный дом из бруса, есть деревянная дверь, окна, есть окно на мансардном этаже, крытое крыльцо при входе в дом. Вывод: объект недвижимости на земельном участке с кадастровым номером ** присутствует (л.д.97-98, 124-125).

30.10.2020 Комитет земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа направил Яковлеву В.Ю. уведомление об отказе от договора аренды от 08.10.2013 №** с требованием об освобождении земельного участка (л.д.99, 127).

В материалы дела представлено техническое заключение от 22.12.2020 №23 ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» обследования технического состояния нежилого здания «Зимовник для пчел», расположенного по адресу: ****, из которого следует, что данное нежилое помещение возможно для дальнейшей эксплуатации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, судебная коллегия соглашается с выводом суда об обоснованности заявленных требований и не усматривает оснований, установленных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ для отмены решения суда первой инстанции.

Обоснованно применив положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ к спорным правоотношениям, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что размещение объекта недвижимости - здания зимовника для пчел на земельном участке, имеющем разрешенное использование для пчеловодства, является допустимым. Здание возведено в период действия договора аренды, действие которого пролонгировано в соответствии с условиями договора, представлен соответствующий технический паспорт. Здание зимовника не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Также судом обоснованно обращено внимание, что размещение здания не противоречит классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 №540, следует, что при виде разрешенного использования земельного участка - пчеловодство, возможно осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых; размещение ульев, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведениях иных полезных насекомых; размещение сооружений, используемых для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства.

Приведенные в апелляционной жалобы доводы о недопустимости строительства объектов недвижимости на спорном земельном участке в связи с тем, что порядок предоставления земельного участка не предусматривал возможность строительства, нахождение земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения также не допускает строительство оценены судом и признаны необоснованными. С данным выводом также соглашается судебная коллегия, поскольку условия договора аренды сторонами согласованы, отсутствие запрета на строительство подтверждено выдачей градостроительного плана на земельный участок и уведомлением о соответствии объектов.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и представленных доказательств, поэтому не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда не находит оснований для его отмены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснокамского городского суда Пермского края от 24 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: