Решение по делу № 2-366/2016 от 04.03.2016

Дело 2-361/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 апреля 2016 года                                         г.Петровск-Забайкальский

Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Лазарева М.Б.,

с участием помощника Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора Морозовой И.Ю.,

представителя истцов - Тимохиной М.И., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Ярыгина Е.А., действующего на основании доверенности,

при секретаре Поздеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петровске-Забайкальском Забайкальского края гражданское дело по искам Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах Казанцева А. П., Казанцева П. А., Мерзлякова Д. В., Капустина К. А., Иванова Н. А., Большакова А. А.ча о взыскании с Петровск-Забайкальского филиала КГСАУ «Забайкаллесхоз» в пользу Казанцева А. П. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за тушение лесных пожаров за декабрь 2015 года в размере 2201 рубля, в пользу Капустина К. А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за тушение лесных пожаров за декабрь 2015 года в размере 4344 рублей, в пользу Мерзлякова Д. В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за тушение лесных пожаров за декабрь 2015 года в размере 2878 рублей 55 копеек, в пользу Иванова Н. А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за тушение лесных пожаров за декабрь 2015 года в размере 2042 рубля 55 копеек, в пользу Большакова А. А.ча недоначисленную и невыплаченную заработную плату за тушение лесных пожаров за декабрь 2015 года в размере 2766 рублей 76 копеек, в пользу Казанцева П. А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за тушение лесных пожаров за декабрь 2015 года в размере 4083 рублей, об обязании применять к фактически начисленной Казанцеву А. П., Мерзлякову Д. В., Капустину К. А., Иванову Н. А., Казанцеву П. А., Большакову А. А.чу заработной плате за выполнение работ по тушению лесных пожаров районный коэффициент в размере 1,4 (40%) установленный Законом Забайкальского края от 14.10.2008 года № 39-ЗЗК «О районном коэффициенте и процентной надбавке к заработной плате работников государственных учреждений Забайкальского края, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, об обязании при выплате заработной платы за выполнение работ по тушению лесных пожаров начислять и выплачивать Казанцеву А. П., Мерзлякову Д. В.,КапустинуК. А., Иванову Н. А., Казанцеву П. А., Большакову А. А.чу доплату за стаж непрерывной работы (выслугу лет) в учреждениях лесного хозяйства (стаж работы в лесном хозяйстве),

     у с т а н о в и л:

     Петровск-Забайкальский межрайонный прокурор обратился в суд с исками в интересах Казанцева А. П., Мерзлякова Д. В., Капустина К. А., Иванова Н. А., Казанцева П. А., Большакова А. А.ча к Петровск-Забайкальскому филиалу Краевому государственному специализированному автономному учреждению «Забайкальское лесохозяйственное объединение» (далее – КГСАУ «Забайкаллесхоз»), в которых указал, что в соответствии с п. 11.6 Положения работникам непосредственно участвующим на работах по тушению лесных пожаров, в зависимости от районов забайкальского края, к фактически начисленной заработной плате выплачива-ется районный коэффициент: Каларский, Тунгокочинский, Тунгиро-Олекминский район ---- 30 %, приграничные районы (Приаргунский, Забайкальский, Краснокаменский, Нер-Заводской, Калганский районы) - 40 %, другие районы, в том числе Петровск-Забайкальский - 20%. Согласно расшифровкам расчетного листа по оплате работ по тушению пожаров Казанцева А.П., Казанцева П.А., Мерзлякова Д.В., Большакова А.А., Капустина К.А., Иванова Н.А., за декабрь 2015 года, представленного КГСАУ «Забайкаллесхоз» установлено, что последним при выплате заработной платы за тушение лесных пожаров к фактически начисленной заработной плате выплачен районный коэффициент в размере 20 %. Между тем, ст. 1 Закона Забайкальского края от 14.10.2008 № 39-ЗЗК, «О районном коэффициенте и процентной надбавке к заработной плате работников государственных учреждений Забайкальского края, органов местного -самоуправленияи муниципальных учреждений» предусмотрены иные размеры районных -коэффициентов: муниципальный район «Каларский район» - 1,7 (70%), муниципальные районы «Могочинский район», «Тунгиро-Олекминский район, -«Тунгокоченский район», Чернышевский район» - 1,5 (50 %), другие муницип-альные районы и городские округа - 1,4 (40%). В соответствии со ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные-е нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа-работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательствои иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового -права, коллективный договор, соглашения. Таким образом, при наличии действующего Закона Забайкальского края от 14.10.2008 № 39-ЗЗК «О районном коэффициенте и процентной надбавке к за-работной плате работников государственных учреждений Забайкальского края, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений», устанавли-вающего более высокий по размеру районный коэффициент, вышеназванное Положение в указанной части применению не подлежит. Применяемый к фактически начисленной заработной плате районный коэффициент работникам КГСАУ «Забайкаллесхоз», расположенного на территории Петровск-Забайкальского района, должен равняться 1,4 или 40 %.

Пунктом 11.9 Положения предусмотрено, что работникам непосредст-стственно участвующим на работах по тушению лесных пожаров начисляется ежемесячная выплата за стаж непрерывной работы (выслуга лет), которая устанавливается в размере до 30 % от должностного оклада: от 1 года до 3 лет - 10 %, от 3 до 5 лет - 15 %, от 5 до 10 лет - 20 %, от 10 до 15 лет - 25 %, свыше 15 лет - 30 %.

В соответствии с приказом от 01.07.2015 № 1-К Казанцев А.П. имеет право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 10 % за стаж неп-прерывной работы в учреждениях лесного хозяйства. Согласно расшифровкам расчетного листа по оплате работ по тушению леса и–леса и пожаров Казанцева А.П. за декабрь 2015 года, последнему при выплате за-работной платы за тушение лесных пожаров доплата за выслугу лет не начислялась. Согласно расчетному листу по оплате работ по тушению лесных пожаров Казанцева А.П. за декабрь 2015 года последнему начислено 17617рублей 26 копеек (без учета удержаний налога на доходы физических лиц), тогда как с учетом применения районного коэффициента в размере 40 % и доплаты за выслугу лет в размере 10% должно было быть начислено 20147 рублей 41 копейка.

Таким образом, сумма недоначисленной заработной платы составляет 2530 рублей 15 копеек (без учета удержаний налога на доходы физических лиц), а с учетом удержаний налога на доходы физических лиц в размере 13 % - 2201 рубля.

В соответствии с приказом от 01.07.2015 № 1-К Капустин К.А. имеет право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 15 % за стаж неп-прерывной работы в учреждениях лесного хозяйства. Согласно расшифровкам расчетного листа по оплате работ по тушению леса и–леса и пожаров Капустин К.А. за декабрь 2015 года, последнему при выплате за-работной платы за тушение лесных пожаров доплата за выслугу лет не начислялась. Согласно расчетному листу по оплате работ по тушению лесных пожаров Капустина К.А. К.А. за декабрь 2015 года последнему начислено 31690 рублей 50 копеек (без учета удержаний налога на доходы физических лиц), тогда как с учетом применения районного коэффициента в размере 40 % и доплаты за выслугу лет в размере 15% должно было быть начислено 36684 рубля 61 копейка.

Таким образом, сумма недоначисленной заработной платы составляет 4994 рубля 11 копеек (без учета удержаний налога на доходы физических лиц), а с учетом удержаний налога на доходы физических лиц в размере 13 % - 4344 рублей.

В соответствии с приказом от 01.07.2015 № 1-К Мерзляков Д.В. имеет право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 20 % за стаж неп-прерывной работы в учреждениях лесного хозяйства. Согласно расшифровкам расчетного листа по оплате работ по тушению леса и–леса и пожаров Мерзлякова Д.В. за декабрь 2015 года, последнему при выплате за-работной платы за тушение лесных пожаров доплата за выслугу лет не начислялась. Согласно расчетному листу по оплате работ по тушению лесных пожаров Мерзлякова Д.В. за декабрь 2015 года последнему начислено 20777 рублей 49 копеек (без учета удержаний налога на доходы физических лиц), тогда как с учетом применения районного коэффициента в размере 40 % и доплаты за выслугу лет в размере 20% должно было быть начислено 24086 рублей 17 копеек.

Таким образом, сумма недоначисленной заработной платы составляет 3308 рублей 68 копеек (без учета удержаний налога на доходы физических лиц), а с учетом удержаний налога на доходы физических лиц в размере 13 % - 2878 рублей 55 копеек.

В соответствии с приказом от 01.07.2015 № 1-К Иванов Н.А. имеет право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 10 % за стаж неп-прерывной работы в учреждениях лесного хозяйства. Согласно расшифровкам расчетного листа по оплате работ по тушению леса и–леса и пожаров Иванова Н.А. за декабрь 2015 года, последнему при выплате за-работной платы за тушение лесных пожаров доплата за выслугу лет не начислялась. Согласно расчетному листу по оплате работ по тушению лесных пожаров Иванова Н.А. за декабрь 2015 года последнему начислено 15666 рублей (без учета удержаний налога на доходы физических лиц), тогда как с учетом применения районного коэффициента в размере 40 % и доплаты за выслугу лет в размере 10% должно было быть начислено 18013 рублей 82 копейки.

Таким образом, сумма недоначисленной заработной платы составляет 2347 рублей 55 копеек (без учета удержаний налога на доходы физических лиц), а с учетом удержаний налога на доходы физических лиц в размере 13 % - 2042 рубля 55 копеек.

В соответствии с приказом от 01.07.2015 № 1-К Большаков А.А. имеет право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 15 % за стаж неп-прерывной работы в учреждениях лесного хозяйства. Согласно расшифровкам расчетного листа по оплате работ по тушению леса и–леса и пожаров Большакова А.А. за декабрь 2015 года, последнему при выплате за-работной платы за тушение лесных пожаров доплата за выслугу лет не начислялась. Согласно расчетному листу по оплате работ по тушению лесных пожаров Большакова А.А. за декабрь 2015 года последнему начислено 20357 рублей 34 копейки (без учета удержаний налога на доходы физических лиц), тогда как с учетом применения районного коэффициента в размере 40 % и доплаты за выслугу лет в размере 15% должно было быть начислено 23537 рублей 53 копейки.

Таким образом, сумма недоначисленной заработной платы составляет 3180 рублей 19 копеек (без учета удержаний налога на доходы физических лиц), а с учетом удержаний налога на доходы физических лиц в размере 13 % - 2766 рублей 76 копеек.

В соответствии с приказом от 01.07.2015 № 1-К Казанцев П.А. имеет право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 10 % за стаж неп-прерывной работы в учреждениях лесного хозяйства. Согласно расшифровкам расчетного листа по оплате работ по тушению леса и–леса и пожаров Казанцева П.А. за декабрь 2015 года, последнему при выплате за-работной платы за тушение лесных пожаров доплата за выслугу лет не начислялась. Согласно расчетному листу по оплате работ по тушению лесных пожаров Казанцева П.А. за декабрь 2015 года последнему начислено 31354 рубля 38 копеек (без учета удержаний налога на доходы физических лиц), тогда как с учетом применения районного коэффициента в размере 40 % и доплаты за выслугу лет в размере 10% должно было быть начислено 36047 рублей 43 копейки.

Таким образом, сумма недоначисленной заработной платы составляет 4693 рубля 05 копеек (без учета удержаний налога на доходы физических лиц), а с учетом удержаний налога на доходы физических лиц в размере 13 % - 4083 рубля.

В силу ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Согласно информации КГСАУ «Забайкаллесхоз», в январе, феврале 2016 работникам КГСАУ «Забайкаллесхоз», заработная плата за тушение лесных пожаров не начислялась и не выплачивалась. С учетом изложенного, прокурор обратился за - взысканием недоначисленной заработной платы за декабрь 2015 года.

В ходе рассмотрения гражданских дел помощник прокурора Морозова И.Ю. исковые требования в интересах Казанцева А. П., Мерзлякова Д. В., Капустина К. А., Иванова Н. А., Казанцева П. А., Большакова А. А.ча поддержала и просила суд взыскать с Петровск-Забайкальского филиала КГСАУ «Забайкаллесхоз» в пользу Казанцева А. П. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за тушение лесных пожаров за декабрь 2015 года в размере 2201 рубля, в пользу Капустина К. А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за тушение лесных пожаров за декабрь 2015 года в размере 4344 рублей, в пользу Мерзлякова Д. В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за тушение лесных пожаров за декабрь 2015 года в размере 2878 рублей 55 копеек, в пользу Иванова Н. А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за тушение лесных пожаров за декабрь 2015 года в размере 2042 рубля 55 копеек, в пользу Большакова А. А.ча недоначисленную и невыплаченную заработную плату за тушение лесных пожаров за декабрь 2015 года в размере 2766 рублей 76 копеек, в пользу Казанцева П. А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за тушение лесных пожаров за декабрь 2015 года в размере 4083 рублей. Обязать применять к фактически начисленной Казанцеву А. П., Мерзлякову Д. В., Капустину К. А., Иванову Н. А., Казанцеву П. А., Большакову А. А.чу заработной плате за выполнение работ по тушению лесных пожаров районный коэффициент в размере 1,4 (40%) установленный Законом Забайкальского края от 14.10.2008 года № 39-ЗЗК «О районном коэффициенте и процентной надбавке к заработной плате работников государственных учреждений Забайкальского края, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений. Обязать при выплате заработной платы за выполнение работ по тушению лесных пожаров начислять и выплачивать Казанцеву А. П., Мерзлякову Д. В., Капустину К. А., Иванову Н. А., Казанцеву П. А., Большакову А. А.чу     доплату за стаж непрерывной работы (выслугу лет) в учреждениях лесного хозяйства (стаж работы в лесном хозяйстве).

Определением Петровск-Забайкальского городского суда от 13.04.2016 года гражданские дела №№ 2-361/2016, 2-362/2016, 2-363/2016, 2-364/2016, 2-365/2016, 2-366/2016 по заявлениям Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора, в интересах Казанцева А. П., Мерзлякова Д. В., Капустина К. А., Иванова Н. А., Большакова А. А.ча, Казанцева П. А., к Петровск-Забайкальскому филиалу Краевому государственному специализированному автономному учреждению «Забайкальское лесохозяйственное объединение» объединены в одно производство за № 2-361/2016.

Представитель истцов - Тимохина М.И. в судебном заседании поддержала исковые требования Казанцева А.П., Казанцева П.А., Мерзлякова Д.В., Большакова А.А., Капустина К.А., Иванова Н.А в полном объеме по изложенным в заявлениях обстоятельствам.

Представитель ответчика Ярыгин Е.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

        Выслушав участвующих истцов и представителя ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора об удовлетворении исковых требований, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

         Ввиду принятия судом признания иска ответчиком, исковые требования подлежат удовлетворению.

    В соответствии с п.1 ст.6, п.1 ст.208, ст.209 НК РФ заработная плата относится к доходам, полученным от источников в Российской Федерации, является объектом налогооблажения и подлежит включению в налоговую базу по налогу на доходы физических лиц НДФЛ. В связи с тем, что суд не является налоговым агентом, обязанность по удержанию НДФЛ с заработной платы лежит на работодателе.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ, признание стороной иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

    Согласно ч.2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятия судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

        В соответствии со ст. 103 ГПК РФ при решении вопроса о взыскании с ответчика государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, суд на основании ст.ст. 333.20, 333.36 НК РФ, с учетом характера спора и юридического статуса ответчика, считает необходимым снизить до нуля размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в местный бюджет с Краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкальское лесохозяйственное объединение».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах Казанцева А. П., Мерзлякова Д. В., Капустина К. А., Иванова Н. А., Казанцева П. А., Большакова А. А.ча к Петровск-Забайкальскому филиалу Краевому государственному специализированному автономному учреждению «Забайкальское лесохозяйственное объединение» удовлетворить полностью.

Взыскать с Петровск-Забайкальского филиала Краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкальское лесохозяйственное объединение» в пользу Казанцева А. П. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за тушение лесных пожаров за декабрь 2015 года в размере 2201 рубля, в пользу Капустина К. А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за тушение лесных пожаров за декабрь 2015 года в размере 4344 рублей, в пользу Мерзлякова Д. В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за тушение лесных пожаров за декабрь 2015 года в размере 2878 рублей 55 копеек, в пользу Иванова Н. А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за тушение лесных пожаров за декабрь 2015 года в размере 2042 рубля 55 копеек, в пользу Большакова А. А.ча недоначисленную и невыплаченную заработную плату за тушение лесных пожаров за декабрь 2015 года в размере 2766 рублей 76 копеек, в пользу Казанцева П. А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за тушение лесных пожаров за декабрь 2015 года в размере 4083 рублей.

Обязать Петровск-Забайкальский филиал Краевое государственное специализированное автономное учреждение «Забайкальское лесохозяйственное объединение» применять к фактически начисленной Казанцеву А. П., Мерзлякову Д. В., Капустину К. А., Иванову Н. А., Казанцеву П. А., Большакову А. А.чу заработной плате за выполнение работ по тушению лесных пожаров районный коэффициент в размере 1,4 (40%) установленный Законом Забайкальского края от 14.10.2008 года № 39-ЗЗК «О районном коэффициенте и процентной надбавке к заработной плате работников государственных учреждений Забайкальского края, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.

Обязать Петровск-Забайкальский филиал Краевое государственное специализированное автономное учреждение «Забайкальское лесохозяйственное объединение» при выплате заработной платы за выполнение работ по тушению лесных пожаров начислять и выплачивать Казанцеву А. П., Мерзлякову Д. В., Капустину К. А., Иванову Н. А., Казанцеву П. А., Большакову А. А.чу доплату за стаж непрерывной работы (выслугу лет) в учреждениях лесного хозяйства (стаж работы в лесном хозяйстве).

Снизить до нуля размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в местный бюджет с Краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкальское лесохозяйственное объединение».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 13.04.2016 года.

Судья:                                                                                          Лазарева М.Б.