РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 января 2024 г. <адрес>, РБ
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Сиразевой Н.Р.,
при секретаре Гайфуллиной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Республиканской организации Башкортостана Профсоюз работников здравоохранения Российской Федерации, обратившегося в интересах Сайфуллина Г.М. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № <адрес>, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на получение единовременной страховой выплаты, обязании выплатить единовременную страховую выплату,
у с т а н о в и л:
Республиканская организация Башкортостана Профсоюз работников здравоохранения Российской Федерации (далее по тексту РОБ ПРЗ РФ) обратилось в суд с иском в интересах Сайфуллина Г.М. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № <адрес> (далее по тексту ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес>), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ) о признании права на получение единовременной страховой выплаты, обязании выплатить единовременную страховую выплату. Требования мотивированы тем, что в РОБ ПРЗ РФ с заявлением о нарушении трудовых прав и непредставлении единовременной страховой выплаты в связи с заражением новой коронавирусной инфекцией при исполнении своих служебных обязанностей в размере 68 811 руб., предусмотренной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» обратилась медицинский регистратор поликлиники № ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> Сайфуллина Г.М. Указанный медицинский работник ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес>, при исполнении должностных обязанностей контактировала с пациентами с подтвержденной коронавирусной инфекцией, в результате которого сама были инфицирована названным заболеванием с сопуствующими осложнениями. Во исполнение Временного положения, в целях расследования случая заражения работником новой коронавирусной инфекцией, администрацией ГБУЗ РБ ГБ № <адрес> организована работа врачебной комиссии, по результатам которой, случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией и приобретения осложнении при исполнении служебных обязанностей данным медицинским работником подтвержден, принято решение о признании случая заболевания - страховым, после чего соответствующие документы были направлены в Фонд социального страхования РФ по РБ для организации страховых выплат. По результатам рассмотрения обращения, из ФСС РФ по РБ поступил ответ о возврате документов с указанием о том, что Указ Президента РФ о признании утратившим силу некоторых Указов Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отменяет Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» и Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Признании утратившим силу некоторых актов Правительства РФ» отменило Постановления РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения-решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких», в связи с чем единовременные страховые выплаты медицинским работникам прекращены. Отказ в принятии документов и фактическом отказе в выплате единовременных страховых выплатах является незаконным и необоснованным. В связи с чем просят признать право работника ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> Сайфуллина Г.М. на получение единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68 811 руб., обязать ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> повторно направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ справку и документы, регламентированные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и подтверждающие факт осуществления работы Сайфуллина Г.М. в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ после получения справок и документов из ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> осуществить выплаты Сайфуллина Г.М. в виде дополнительных страховых гарантий в размере 68 811 руб.
Определением Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Министерство здравоохранения по <адрес>.
РОБ ПРЗ РФ, соистец Сайфуллина Г.М. извещались о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представили, правом на участие не воспользовались.
Представители ответчика ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> в судебное заседание не явились о времени и месте его проведения извещались своевременно и надлежащим образом, отзывов и возражений не представили.
Представители ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление, которым просят в удовлетворении исковых требований отказать и судебное заседание провести без их участия.
Представители третьего лица Министерство здравоохранения по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.
Материалами гражданского дела подтверждается, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд, приходит к следующему.
Статьей 72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ предусмотрено: «1. Медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
В целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) ДД.ММ.ГГГГ Президентом Российской Федерации принят Указ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», утративший силу с ДД.ММ.ГГГГ
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники).
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены страховые случаи, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата. Таким страховым случаем в силу подп. «б» является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких) и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.
Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, и направлен на реализацию п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в части причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.
Согласно подп. «б» п. 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае, предусмотренном подп. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, единовременная страховая выплата производится в размере 68 811 руб.
В соответствии с п. 6 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
В целях организации расследования страховых случаев, указанных в подп. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, которым установлен порядок расследования страховых случаев причинения вреда здоровью врачей, среднего и младшего медицинского персонала медицинских организаций, водителей автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающих с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию (далее - работники) в связи с развитием у них полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее соответственно - перечень, заболевания), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.
Пунктом 2 указанного Временного положения предусмотрено, что при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель).
Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в п. 2 настоящего Временного положения, выборного органа первичной профсоюзной организации, профессиональной некоммерческой организации, созданной медицинскими работниками в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, или иного представительного органа работников и Фонда социального страхования Российской Федерации (п. 3).
Согласно п. 4 названного положения расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение 3 календарных дней со дня создания врачебной комиссии.
По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником.
Фонд социального страхования Российской Федерации не позднее 3 календарных дней, следующих за днем получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» работнику, и осуществляет ее не позднее 4 календарных дней, следующих за днем получения справки (п. 6).
Из изложенного следует, что дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты предоставляются медицинским работником при соблюдении двух условий: заболевание или осложнение вызваны новой коронавирусной инфекцией, факт заражения которой должен быть подтвержден лабораторными методами исследования; медицинский работник заразился новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении трудовых обязанностей, а именно: в ходе непосредственной работы с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции и пациентами с подозрением на эту инфекцию.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено:
«В связи со стабилизацией эпидемической ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и переводом медицинских работников на плановый режим работы постановляю:
1. Признать утратившими силу: Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».
Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, №, ст. 5163);
Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, №, ст. 962).
2. Установить, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», и оснований, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан», обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в названных указах Президента Российской Федерации работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме».
Из материалов дела следует, что Сайфуллина Г.М. является работником ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> в должности - медицинский регистратор поликлиники № ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копии которых приобщены к материалам дела.
Сайфуллина Г.М. в указанной должности осуществляет работу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что следует из представленных протокола врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника № от ДД.ММ.ГГГГ и справки, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, № от ДД.ММ.ГГГГ
Представленными вышеуказанными протоколом врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника и справкой, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, установлено, что в период нестабильной эпидемиологической ситуации, связанной с COVID-19, работник ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> Сайфуллина Г.М. перенесла на рабочем месте заболевание в виде коронавируса - Коронавирусная инфекция U07.1 (J06.9 Острая респираторная вирусная инфекция), заражение по которому получила в результате обслуживание пациентов с подозрением на COVID-19 инфекцию (в инкубационном периоде и вирусоносительство), необследованных пациентов.
Сайфуллина Г.М. была нетрудоспособна в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписка из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного № - л.д. 21, электронный больничный лист - л.д. 25).
Выпиской из амбулаторной карты Сайфуллина Г.М. подтверждается наличие диагноза Коронавирусная инфекция U07.1 (J06.9 Острая респираторная вирусная инфекция), входящего в перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызвавших причинение вреда здоровью отдельных категорий лиц, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
Приказом главного врача учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ создана врачебная комиссия по расследованию заболевания Сайфуллина Г.М. коронавирусной инфекцией (по расследованию страхового случая), протоколом врачебной комиссии № от 07 ДД.ММ.ГГГГ принято решение о наличии страхового случая, предусмотренного подп. «б» пункта 2 Указа №.
Справка с результатами расследования страхового случая в отношении Сайфуллина Г.М. подготовлена и направлена врачебной комиссией ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> в Фонд социального страхования РФ в октябре 2023 года.
По результатам рассмотрения обращения, из ФСС РФ по РБ поступил ответ о возврате документов с указанием о том, что Указ Президента РФ о признании утратившим силу некоторых Указов Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отменяет Указ Президента РФ от 06 мая 202 г. № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» и Постановление Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ № «О Признании утратившим силу некоторых актов Правительства РФ» отменило Постановления РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения -решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких», в связи с чем единовременные страховые выплаты медицинским работникам прекращены.
В связи с нарушениями прав медицинского работника ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> на получение единовременной страховой выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Сайфуллина Г.М. обратилась в РОБ ПРЗ РФ с заявлением для защиты нарушенных её прав.
Юридически значимым обстоятельством для данного дела является установление факта заражения медицинского работника медицинской организации при исполнении трудовых обязанностей COVID-19, подтвержденным лабораторными методами исследования, повлекшего за собой временную нетрудоспособность, но не приведшего к инвалидности.
Установленными судом по делу обстоятельствами и представленными доказательствами подтверждается факт заражения инфекции медицинского работника при исполнении трудовых обязанностей непосредственно от пациентов у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции и пациентов с подозрением на эту инфекцию.
Судом установлено, что заболевание Сайфуллина Г.М. подпадает под определение страхового случая, предусмотренного подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и его наступление (возникновение) состоялось до дня вступления в силу Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно Приказу Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», должность медицинского регистратора относится к должностям специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием.
Медицинский регистратор ведет регистрацию больных, обратившихся в медицинскую организацию для получения медицинских услуг. Обеспечивает хранение и доставку медицинских карт в кабинет врача. Участвует в оформлении и регистрации листков нетрудоспособности.
Согласно вышеприведенным документам ДД.ММ.ГГГГ у Сайфуллина Г.М. был контакт с пациентом, у которого идентифицирован вирус COVID-19. ДД.ММ.ГГГГ у истца была подтверждена Коронавирусная инфекция U07.1 (J06.9 Острая респираторная вирусная инфекция). В связи с чем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сайфуллина Г.М. находилась на листке нетрудоспособности.
В соответствии с Методическими рекомендациями МР ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19», утвержденными руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, коронавирусная инфекция COVID-19 - острое респираторное заболевание, вызванное новым коронавирусом (SARS-CoV-2), ассоциированное с повышенной смертностью среди лиц в возрасте старше 60 лет, а также лиц с сопутствующими патологическими состояниями, такими как сердечно-сосудистые заболевания, хронические респираторные заболевания, диабет и рак.
COVID-19 может протекать как в бессимптомной и легкой клинических формах, так и в тяжелой клинической форме с развитием внебольничной пневмонии, респираторного дистресс-синдрома и дыхательной недостаточности, в первую очередь среди групп риска.
У людей коронавирусы могут вызывать целый ряд заболеваний - от легких форм острой респираторной инфекции до тяжелого острого респираторного синдрома. В настоящее время известно о циркуляции среди населения четырех коронавирусов (HCoV-229E, -OC43, -NL63 и HKU1), которые круглогодично присутствуют в структуре острых респираторных вирусных инфекций (ОРВИ) (доля от 4% до 20%), и, как правило, вызывают поражение верхних дыхательных путей легкой и средней тяжести.
В настоящее время доказана передача вируса SARS-CoV-2 от человека к человеку, преимущественно воздушно-капельным и контактным путями при близком общении инфицированного с окружающими. Возможный природный резервуар вируса не определен.
По имеющимся данным, вирус может находиться на различных предметах от нескольких часов до нескольких суток. Чувствителен к дезинфицирующим средствам в обычных концентрациях. Инкубационный период COVID-19 составляет от 2 до 14 дней.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Всемирной организации здравоохранения, период времени от контакта с источником заражения COVID-19 до возникновения симптомов находится в диапазоне от 1 до 14 дней.
Поскольку от даты контакта Сайфуллина Г.М. с лицом с подтвержденным наличием COVID-19 - ДД.ММ.ГГГГ до даты появления у нее первых симптомов COVID-19 - ДД.ММ.ГГГГ прошло 3-4 дня, что соответствует вышеуказанному инкубационному периоду, суд приходит к выводу о заражении Сайфуллина Г.М. COVID-19 при исполнении своих трудовых обязанностей: при контакте с пациентом, у которого был идентифицирован РНК короновируса ТОРС (SARS-сом-2) в мазках со слизистой оболочки носоглотки методом ПЦР.
В соответствии с п. 6 вышеназванного Указа единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть.
На основании ч. 1 ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
В соответствии с ч. 1 ст. 229 Трудового кодекса Российской Федерации для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников» утверждены правила расследования и учета профессиональных заболеваний, которые устанавливают порядок расследования и учета профессиональных заболеваний.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, которое действовало в период возникновения спорных правоотношений.
Исследовав юридически значимые обстоятельства, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии совокупности условий, при которых производится выплата дополнительных страховых сумм, установленных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, причинно-следственной связи между случаем заражения Сайфуллина Г.М. и исполнением ею должностных обязанностей.
Таким образом, страховой случай с работником Сайфуллина Г.М. наступил до дня вступления в силу Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, Сайфуллина Г.М. была нетрудоспособна в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и врачебной комиссией было принято решение о наступлении страхового случая, предусмотренного подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 12,194-197,199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
исковые требования Республиканской организации Башкортостан Профсоюз работников здравоохранения Российской Федерации (ИНН №), обратившегося в интересах Сайфуллина Г.М. (ИНН № к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № <адрес> (ИНН №), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (№) о признании права на получение единовременной страховой выплаты, обязании выплатить единовременную страховую выплату - удовлетворить.
Признать право Сайфуллина Г.М. получение единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68 811 (шестьдесят восемь тысяч восемьсот одиннадцать) руб.
Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № <адрес> повторно направить в Отделение Социального фонда России по <адрес> справку и документы, регламентированные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и подтверждающие факт осуществления работы работником Сайфуллина Г.М..
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> после получения справок и документов из Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № <адрес> осуществить Сайфуллина Г.М. страховую выплату, установленную Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68 811 (шестьдесят восемь тысяч восемьсот одиннадцать) рублей в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.
Судья Н.Р. Сиразева