Решение от 19.01.2017 по делу № 2-20/2017 от 24.11.2016

Гр.дело № 2-20/2017 Мотивированное решение

составлено 23.01.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2017 года г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Трофимовой В.С.,

при секретаре Липовской К.В.,

с участием представителя истца, третьего лица МКУ г. Апатиты «УГХ» Сивцева Ю.А.,

старшего помощника прокурора г. Апатиты Пучковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты к Ульяновой Марине Владимировне о признании утратившей право пользования жилым помещением и взыскании платы за найм жилого помещения и пени,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты (далее КУИ) обратился в суд с иском к Ульяновой М.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и взыскании платы за найм жилого помещения и пени.

Заявленное требование мотивирует тем, что 25 мая 1999 года на основании ордера № <.....> Ульяновой М.В. было предоставлено муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: г.Апатиты, <.....>

В ходе комиссионного обследования было установлено, что ответчик по указанному адресу не проживает более 17 лет, имущество истца, его личные вещи, а также сантехническое оборудование, в квартире отсутствуют. Комната находится в разбитом состоянии. Оконные блоки и двери установлены за счет собственника жилого помещения - муниципального образования г.Апатиты, ключи от жилого помещения находятся у коменданта. Кроме того, Ульянова М.В. не вносит плату за наем жилого помещения, в результате чего за период с 21 октября 2012 года по 31 октября 2016 года образовалась задолженность в размере 2896 рублей 40 копеек, на которую также были начислены пени в размере 1398 рублей 00 копеек.

Полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о добровольном отказе ответчика от своих прав на жилое помещение и расторжении в одностороннем порядке договора социального найма.

Просит признать Ульянову М.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Мурманская область, город Апатиты, <.....>, взыскать с ответчика задолженность по плате за найм жилого помещения в размере 2896 рублей 40 копеек и пени в сумме 1398 рублей 00 копеек.

Представитель истца и третьего лица МКУ г.Апатиты «Управление городского хозяйства» Сивцев Ю.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Уточнил размер пени, подлежащих взысканию с ответчика, уменьшив сумму до 786 рублей 74 копеек.

Ответчик Ульянова М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, возражений по иску не представила.

Представитель третьего лица ООО «УК «Престиж» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил

Суд, руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица ООО «УК «Престиж» в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца и третьего лица МКУ г.Апатиты «Управление городского хозяйства», исследовав письменные доказательства, выслушав заключение старшего помощника прокурора г. Апатиты, полагавшего требования КУИ обоснованными, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Указанное положение Конституции Российской Федерации согласуется с пунктом 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

На основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как предусмотрено статьёй 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (п.14 ст. 155 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение коммунальная однокомнатная квартира, расположенная по адресу: Мурманская область, г.Апатиты, <.....>,относится к муниципальному жилому фонду. Указанное жилое помещение было предоставлено по ордеру № <.....> от 25 мая 1999 года Ульяновой М.В.

Судом установлено, что ответчик на основании ордера № <.....> от 25 мая 1999 года с 02 июня 1999 года по настоящее время зарегистрирована в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: г.Апатиты, <.....>

Согласно акту комиссионного обследования от 2016 года в спорном жилом помещении ответчик не проживает с октября 1999 года, то есть более пятнадцати лет, комната находится в разбитом состоянии, санитарно-гигиеническое оборудование, личные вещи ответчика в ней отсутствуют.

Из пояснений представителя истца следует, что доступ в квартиру был свободным, в настоящее время в квартире установлена дверь за счет средств городского бюджета в целях обеспечения сохранности жилого помещения.

Доказательств в подтверждение обстоятельств вынужденного выезда ответчика из спорной квартиры, чинения ей препятствий в пользовании жилым помещением, лишения ее возможности пользоваться жилым помещением, равно как и доказательств попыток вселения в жилое помещение на протяжении длительного периода времени, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

Как установлено судом, актовая запись о смерти Ульяновой М.В. за период с 01.01.1999 по 24.11.2016 не составлялась, ответчик с 2010 года по 2013 год, и с 2015 года по настоящее время на лечении в ГОБУЗ «Апатитско - Кировская ЦГБ» не находилась, однако проходила лечение с 02.06.2014 по 01.07.2014 в отделении <.....> ГОБУЗ «Апатитско - Кировская ЦГБ», согласно сведений ГУ УПФ РФ в г.Апатиты получателем пенсии либо иных выплат не значится, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения для включения в индивидуальный лицевой счет отсутствуют, на учете в качестве безработной и в целях поиска подходящей работы в МГОБУ ЦЗН г.Кировска ответчик не состоит, <.....>

Вместе с тем, несмотря на наличии указанной информации и о возможном пребывании Ульяновой М.В. на территории г. Апатиты Мурманской области, за период с 1999 года по настоящее время по месту регистрации в г. Апатиты, <.....> последняя не появлялась, обратных доказательств суду не представлено.

Также из материалов дела усматривается, что обязанность по внесению платы за наем жилого помещения ответчиком не исполняется, в связи с чем за период с 21 октября 2012 года по 31 октября 2016 года образовалась задолженность в размере 2896 рублей 40 копеек, что подтверждается справками и реестрами по начислению платы за социальный наем.

На просроченную задолженность ответчику в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 21 октября 2012 года по 31 октября 2016 года начислены пени с учетом уточнения в сумме 786 рублей 74 копейки. Расчет проверен судом, является правильным, ответчиком не оспорен.

Таким образом, оценив доказательства по делу в их совокупности, учитывая, что Ульянова М.В. в спорной квартире не проживает с 1999 года, спорное жилое помещение длительное время пустует, личных вещей жильца и мебели, свидетельствующих о пользовании жилым помещением не имеется оплата за наем, за ремонт и содержание общего имущества дома не производится, суд приходит к выводу, что ответчик выехала из жилого помещения в другое постоянное место жительства, ее выезд носит добровольный и постоянный характер, что свидетельствует об ее отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

При таких обстоятельствах иск КУИ о признании Ульяновой М.В. утратившей право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком обязанности по внесению платы за жилое помещение, суд полагает требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате за наем жилого помещения в размере 2896 рублей 40 копеек и пеней в сумме 786 рублей 74 копейки правомерным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 700 рублей 00 копеек (400 рублей 00 копеек – за удовлетворение требований имущественного характера в сумме 3683 рубля 14 копеек и 300 рублей - за удовлетворение требований о признании утратившей право пользования жилым помещением).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, <.....>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, <.....>

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, 16 ░░░░░░░ 1974 ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, <.....>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2896 ░░░░░░ 40 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ 786 ░░░░░░ 74 ░░░░░░░, ░ ░░░░░ 3683 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░ 14 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 700 (░░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░